ШЕСТОЙ КАССАЦИОННОЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
УИД 03RS0014-01-2024-000813-75
№ 16-5173/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2024 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Воротынцева С.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 года, решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 февраля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черненко Станислава Игоревича,
установил:
постановлением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 февраля 2024 года, Черненко С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.
В протесте, принесенном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Республики Башкортостан Воротынцев С.С. просит постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 года, решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 февраля 2024 года отменить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Черненко С.И., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении прокурором протеста, в установленный срок возражения не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста и возражений, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно части 2 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 года Черненко С.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 11 февраля 2024 года около 20 часов 30 минут на территории автосалона «Haval», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Северная, 21/10, Черненко С.И., находясь в общественном месте, выражая явное неуважение к обществу, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников автосалона, размахивал руками, оскорбительно приставал к ним и неповиновался законным требованиям сотрудников полиции, являющихся представителями власти, исполняющими обязанности по охране общественного порядка, пресекающими нарушение общественного порядка, прекратить нарушение общественного порядка, пройти до патрульной автомашины для установления личности и составления административного протокола отвечал категорическим отказом, хватался за форменное обмундирование.
Вместе с тем, как следует из представленных в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с протестом материалов, постановлением следователя СО ОМВД России по г. Октябрьскому от 13 февраля 2024 в отношении Черненко С.И. возбуждено уголовное дело № 12401800044000214 по части 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту того, что 11 февраля 2024 года период времени с 19 часов 30 минут до 20 часов 30 минут Черненко С.И. умышленно из хулиганских побуждений, грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общественными нормами поведения, находясь на территории автосалона «Хавал», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Октябрьский, ул. Северная, д. 21/10, выражаясь нецензурной бранью в адрес ФИО1, осуществляющего трудовые функции охранника на вышеуказанной территории, нанес два удара руками в область головы последнего, после чего продолжил угрозы убийством в отношении него.
Постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от 30 мая 2024 года Черненко С.И. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 213, статьей 116, частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Так, органами предварительного следствия Черненко С.И. предъявлено обвинение в том, что 11 февраля 2024 года в период времени с 19 часов 30 минут до 20 часов 30 минут он, находясь в состоянии алкогольного опьянения на охраняемой территории автомобильного центра «Haval» - ООО «Автобери», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул.Северная, д.21/10, реализуя внезапно возникший умысел, беспричинно из хулиганских побуждений грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общественными нормами поведения, морали и нравственности и выражая явное неуважение к обществу, нанес не менее одного удара ногой по нижней части рамки с освещением указанного здания, разбив плафон осветительного прибора, принадлежащий вышеуказанной организации. Далее к Черненко С.И. в вышеуказанном месте и в вышеуказанный период времени подошел охранник ООО «Автобери» ФИО1, который находился при исполнении своих должностных обязанностей, исполняя обязанности по охране общественного порядка на указанной охраняемой территории, и с целью пресечения нарушения общественного порядка попросил покинуть данную территорию, в ответ на это Черненко С.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя малозначительный повод для выяснения отношений с ФИО1, из хулиганских побуждений, грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общественными нормами поведения, морали и нравственности и выражая явное неуважение к обществу, начал выражаться в адрес ФИО1 нецензурной бранью, размахивая при этом руками и высказывая в отношении него угрозы применения насилия, и после этого нанес не менее двух ударов руками в область головы ФИО1, причинив последнему физическую боль. После чего ФИО1 в вышеуказанном месте и в вышеуказанный период времени попытался скрыться от Черненко С.И. в помещении охраны, находящемся при выезде с указанной территории, однако последний преследовал ФИО1, пытаясь снова применить насилие в отношении него и высказывая при этом угрозы применения насилия, и затем Черненко С.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел, из хулиганских побуждений грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общественными нормами поведения, морали и нравственности и выражая явное неуважение к обществу, беспричинно, подойдя к находящемуся рядом с помещением охраны шлагбауму, принадлежащему вышеуказанной организации, повредил руками механизм его закрытия и вновь направился к ФИО1., высказывая в отношении последнего угрозы применения насилия. ФИО1 в вышеуказанном месте и в вышеуказанные период времени, находясь рядом с помещение охраны, с целью защиты от Черненко С.И. и пресечения нарушение общественного порядка взял метлу с деревянным черенком, выставив перед собой, однако Черненко С.И. отобрал ее у ФИО1 и продолжая реализовывать свой преступный умысел, из хулиганских побуждений, грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общественными нормами поведения, морали и нравственности и выражая явное неуважение к обществу, взяв в руки деревянный черепок от метлы и используя его в качестве оружия, замахивался им па ФИО1, находясь в непосредственной близости от последнего, при этом выражаясь в адрес ФИО1 нецензурной бранью и высказывая в отношении него угрозы применения насилия, а затем снова подошел к находящемуся рядом с помещением охраны шлагбауму, принадлежащему вышеуказанной организации, повредив руками механизм его закрытия.
Органами предварительного следствия вменено Черненко С.И., что таким образом он своими умышленными действиями совершил хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия, связанное с сопротивлением иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, то есть преступление, предусмотренное частью 2 статьи 213 УК РФ.
Органами предварительного следствия также вменено Черненко С.И., что 11 февраля 2024 года в период времени с 19 часов 30 минут до 20 часов 30 минут он, находясь в состоянии алкогольного опьянения на охраняемой территории автомобильного центра «Нaval» - ООО «Автобери», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Северная, д.21/10, используя малозначительный повод для выяснения отношений с ФИО1, из хулиганских побуждений, грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общественными нормами поведения, морали и нравственности и выражая явное неуважение к обществу, начал выражаться в адрес ФИО1 нецензурной бранью, размахивая при этом руками и высказывая в отношении него угрозы применения насилия, и после этого нанес не менее двух ударов руками в область головы ФИО1, причинив последнему физическую боль.
Органами предварительного следствия вменено Черненко С.И., что таким образом он своими умышленными действиями совершил побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные из хулиганских побуждений, то есть преступление, предусмотренное статьей 116 УК РФ.
Органами предварительного следствия также вменено Черненко С.И., что 11 февраля 2024 года в период времени с 19 часов 30 минут до 21 часов 00 минут в дежурную часть отдела МВД России но городу Октябрьскому поступило телефонное сообщение о том, что в охранную будку, находящуюся па территории автомобильного центра. «Haval» - ООО «Автобери», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Северная, д.21/10, зашел посторонний мужчина и угрожает. Полицейский мобильного взвода в составе отдельной роты патрульно-постовой службы полиции отдела МВД России по городу Октябрьскому ФИО16, назначенный на указанную должность приказом начальника отдела МВД России но городу Октябрьскому №23 л/с от 20 февраля 2021 года, являющийся должностным лицом правоохранительного органа, наделенным распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, то есть постоянно осуществляющим функции представителя власти в установленном законом порядке на основании федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011г. №3-Ф3 «О полиции», действующий согласно должностному регламенту, утвержденному 31.01.2024г. начальником отдела МВД России по г. Октябрьскому, находясь при исполнении своих служебных обязанностей и по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах, обеспечению безопасности личности, предотвращению преступлений и административных правонарушении, оказанию содействия сотрудникам других подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей, в форменном обмундировании сотрудника полиции, находящийся согласно выписки из книги постовых ведомостей отдела МВД России по городу Октябрьскому за 11 февраля 2024 года в период времени с 18 часов 00 минут по 3 часа 00 минут 12 февраля 2024 года на маршруте патрулирования, был направлен для проверки вышеуказанного сообщения по адресу: Республика Башкортостан, г.Октябрьский, ул. Северная, д. 21/10, где обнаружил Черненко С.И., в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, а также преступления, который для дальнейшего разбирательства 11 февраля 2024 года в период времени с 20 часов 00 минут по 22 часа 45 минут был доставлен в отдел МВД России по городу Октябрьскому, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Академика Королева, д. 7, где у Черненко С.И., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, в служебном кабинете №101 отдела МВД России по городу Октябрьскому с целью воспрепятствования законной деятельности представителя власти - полицейского мобильного взвода в составе отдельной роты патрульно-постовой службы полиции отдела МВД России по городу Октябрьскому ФИО16 возник преступный умысел, направленный на угрозу применения насилия и применение насилия в отношении последнего. Реализуя свой умысел, 11 февраля 2024 года в период времени с 20 часов 45 минут по 22 часа 45 минут Черненко С.И., находясь в состоянии алкогольного опьянения в служебном кабинете №101 отдела МВД России по городу Октябрьскому, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Академика Королева, д.7, в связи с исполнением полицейским мобильного взвода в составе отдельной роты патрульно-постовой службы полиции отдела МВД России по городу Октябрьскому ФИО16 своих должностных обязанностей, действуя с прямым умыслом, направленным на угрозу применения насилия и применение насилия, не опасного для здоровья, в отношении представителя власти и желая этого, умышленно высказывал в адрес ФИО16 слова угрозы применения насилия, а именно сказав: «Я тебя за уши бы оттаскал», и после чего схватил за правое ухо ФИО16, потянув на себя, причинив последнему физическую боль без причинения вреда здоровью человека.
Органами предварительного следствия вменено Черненко С.И., что таким образом он своими умышленными действиями совершил применение насилия, не опасного для здоровья, и угрозу применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, то есть преступление, предусмотренное частью 1 статьи 318 УК РФ.
Таким образом, при квалификации действий Черненко С.И. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 2 статьи 213, статье 116, части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и вышеуказанных преступлений.
При этом указание судьи городского суда при вынесении постановления по делу об административном правонарушении на совершение Черненко С.И. противоправных действия в отношении сотрудников автосалона (множественное число) и сотрудников полиции (множественное число) объективно материалами дела не подтверждается. В рамках дела об административном правонарушении иные лица, кроме указанных в постановлении о привлечении Черненко С.И. в качестве обвиняемого - ФИО1 и ФИО16, не установлены.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 года, решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 февраля 2024 года, вынесенные в отношении Черненко С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Воротынцева С.С. удовлетворить.
Постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2024 года, решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 29 февраля 2024 года, вынесенные в отношении Черненко Станислава Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья Э.Г.Штейн