Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2018 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Боевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Аллы Николаевны, Дедова Михаила Викторовича, Каштанова Владимира Викторовича, Шеткиной Наталии Саввичны к СНТ «30 лет Октября» об обязании восстановить границы земельного участка, демонтировать заборы, заасфальтировать земельный участок,
у с т а н о в и л:
Королева А.Н., Дедов М.В., Каштанов В.В., Шеткина Н.С. обратились в суд с иском, с учетом уточнения, об обязании СНТ «30 лет Октября» восстановить границы земельного участка с кадастровым №, являющегося проездом по территории товарищества в части границ со смежными земельными участками №, №, №, №, №, №, №, №, путем демонтажа заборов, а также привести земельный участок с кадастровым № (дорогу) в состояние пригодное для использования, а именно заасфальтировать участок в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу. Свои требования истцы обосновывают тем, что им принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные на территории СНТ «30 лет Октября». Согласно генеральному плану и кадастровой выписке земли общего пользования товарищества, используемые под дорогу поставлены на кадастровый учет в установленных границах, имеют кадастровый №№. Однако фактически границ земельного участка, используемого под дорогу нарушены, часть земельных участков, в частности спорные №, №, №, №, №, №, №, №, вышли за пределы своих границ и увеличили площадь данных участков за счет дороги, в связи с чем ширина дороги в проезжей части с 9 м уменьшилась до 2-3 м, истцы не имеют возможности проехать к своим участкам, не могут проехать большегрузные автомобили, что создает истцам препятствия в пользовании своими участками. Ссылаясь на то, что ответчик обязан соблюдать земельное законодательство, не нарушать границы земельных участков, восстанавливать границы земель общего пользования, дорога и спорные участки по настоящее время находятся во временном пользовании СНТ, однако ответчик отказывается добровольно устранить допущенные нарушения, а также на то, что дорога находится в плохом состоянии, ее надлежит отсыпать и заасфальтировать, истцы просит удовлетворить их требования.
В судебном заседании представитель истцов требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласились, пояснив, что прежний председатель товарищества Шеткина Н.С. самостоятельно произвела постановку земель общего пользования и дороги на кадастровый учет, при этом не учитывала сложившееся фактическое расположение земельных участков садоводов, произведя установку границ дороги по генплану, а не по фактическому расположению.
Третье лица в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что на основании решения Президиума Жаворонковского поселкового совета народных депутатов № от 06.07.1991 г. был изъят земельный участок из Гослесфонад площадью 7 га квартала № и закреплен в постоянное пользования за СНТ «30 лет Октября» (т.1 л.д.100).
На основании решения исполкома Одинцовского горсовета народных депутатов № от 25.10.1991 г. из земель АДРЕС изъят земельный участок площадью 4,50 га под ЛЭП в районе АДРЕС и предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование для сельскохозяйственного производства (огородничества, садоводства, животноводства) СНТ «30 лет Октября» (т.1 л.д.101).
Право постоянного (бессрочного) пользования) на земельный участок общей площадью 45000 кв.м зарегистрировано за СНТ «30 лет Октября» 27.12.2011 (т.2 л.д.8), участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, из данного участка в последующем произведен выдел земельного участка (дороги) с кадастровым № (т.2 л.д.3-187).
Спорный земельный участок, предназначенный для проезда по территории СНТ (дорога) из земель общего пользования площадью 6947 кв.м поставлен на кадастровый учет присвоением кадастрового № (т.1 л.д.13,186-187).
Постановлением Администрации с/п Жаворонковское № от 26.04.2013 г. утвержден проект планировки с упорядочением застройки СНТ «30 лет Октября», расположенного на земельных участках площадью 3,81 га в районе с...... (т.1 л.д.11,12).
Согласно представленным материалам истцам принадлежат на праве собственности земельные участки: Каштанову В.В. – участок № площадью 1000 кв.м с кадастровым № (т.1 л.д.5); Королевой А.Н. – участок № площадью 1200 кв.м с кадастровым № (т.1 л.д.7); Дедову М.В. – участок № площадью 1196 кв.м с кадастровым № (т.1 л.д.9); Шеткиной Н.С. – участок № площадью 1200 кв.м с кадастровым № (т.1 л.д.67).
Право собственности на земельные участки № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым № ни за кем не зарегистрировано, участки поставлены на кадастровый учет и имеют статус временные сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика пояснила, что участок № предоставлен ФИО1, участок № – ФИО2, участок № – ФИО3, участок № – ФИО4, сведений по участкам №,№,№ не имеется.
Между тем из представленных ответчиком материалов дела усматривается, что указанные участки за кем-либо из граждан в установленном порядке не закреплены, решений общих собраний членов СНТ о предоставлении (закреплении) участков за конкретным лицом не представлено, в реестре членов товарищества по состоянию на 01.05.2018 г. сведения о номерах земельных участках с указанием владельца/пользователя/собственника отсутствуют либо не соответствуют правоустанавливающим документам (т.3 л.д.7-13).
Согласно статьям 74, 76 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 года (действовавшего на момент предоставления земли садовому товариществу) земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном данным кодексом. Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, использовались в соответствии с уставом садоводческого товарищества (статья 77 указанного кодекса).
Аналогичные нормы были воспроизведены в статье 66 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали в том числе земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определялся их уставами.
Статья 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), в редакции на день регистрации права СНТ «30 лет Октября» на землю и на день утверждения проекта застройки, предусматривала, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно ст.32 ФЗ «О СНТ» разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.
Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.
Согласно ст.33 ФЗ «О СНТ» основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются: количество и размеры подъездных и внутренних дорог; минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельных участков; тип источников водоснабжения; техническая характеристика инженерного обеспечения территории такого объединения; перечень необходимых противопожарных сооружений; перечень мероприятий по охране окружающей среды.
Статья 34 закона предусматривала, что нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Часть 10 названной статьи устанавливает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом границы земельного участка определяются исходя из сведений правоустанавливающих документов, и только при отсутствии данных сведений по границам, существующим на местности не менее 15 лет.
Как установлено в судебном заседании из представленных материалов границ земельного участка с кадастровым № (дорога) были установлены в соответствии с проектом застройки СНТ исходя из правоустанавливающих документов.
В ходе судебного разбирательства определением суда от 28.05.2018 г. по делу назначена землеустроительная экспертиза.
Из заключения эксперта № установлено, что в соответствии с данными земельного кадастра: представленных эксперту дополнительно кадастровых дел объектов недвижимости №, №, № земельный участок с К№ образовался при разделении земельного участка с К№ на части в соответствии с Проектом планировки с упорядочением застройки территории СНТ «30 лет Октября».
Граница земельного участка с К№ на местности не обозначена (ограждениями, межевыми знаками, кольями и т.п.). Естественными границами его являются ограждения смежных земельных участков. Граница с земельными участками №№ отмечена металлическими столбами.
При проведении осмотра экспертом обследована территория земельного участка с К№, предназначенного для проезда к земельным участкам СНТ «30 лет Октября» и размещения объектов общего пользования, с проведением контурной геодезической съемки.
В ходе исследования экспертом установлено, что по территории земельного участка с К№ проходит проезд, частично имеющий покрытие из щебня и из боя строительных отходов (дорога с покрытием выделена пунктирной линией). При наличии ограждений фактическая граница земельного участка с К№ определена по ограждениям смежных земельных участков. При отсутствии ограждений граница земельного участка определена по сведениям ЕГРН о местоположении поворотных точек.
В результате измерений установлено, что местоположение существующих ограждений земельных участков, расположенных к юго-востоку от проезда (земельного участка с К№), не соответствует местоположению границ земельных участков, сведения о которых внесено в ЕГРН. Так ограждение, установленное по границе земельного участка, находящегося на месте земельных участков № и № (контур по точкам н40-н45), накладывается на границы земельных участков с К№ (проезд) и К№ (уч. №), пересекает территорию земельного участка с К№, предназначенного для проезда, делит его на две части: площадь части земельного участка № (ЧЗУ №) составила 3473±41кв.м, площадь части земельного участка № (ЧЗУ №) - 597±17кв.м, таким образом общая площадь составила 4070±58 кв.м, что меньше площади земельного участка по документам (6947 кв.м) на 2877 кв.м.
Граница земельного участка с К№ с земельным участком № с К№ не огорожена, установлена при проведении исследования по кадастровым точкам 46-47. Ширина земельного участка с К№ (проезда) по границе с земельным участком № составляет 14,99м.
Граница земельного участка с К№ с земельным участком № с К№ так же не огорожена. Угловые точки земельного участка закреплены на местности металлическими столбами, местоположение которых соответствует местоположению поворотных точек № границы земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН. Ширина земельного участка с К№ (проезда) между земельными участками № и № (граница которого установлена так же по столбам и соответствует по местоположению сведениям ЕГРН) составляет 8,98м. Ширина земельного участка с К№ между земельными участками № с одной стороны и ограждением, установленном вдоль границы земельных участков №№,№,№ с другой, составляет в точке № - 3,73м, в точке № – 4,62м, что на 5,27 и 4,28 метра меньше размера проезда по проекту 9,00 метра.
Граница земельного участка с К№ с земельным участком № с К№ так же не огорожена и обозначена на местности металлическими столбами, местоположение которых соответствует местоположению поворотных точек № границы земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН. Ширина земельного участка с К№ (проезда) между земельными участками № с одной стороны и ограждением, установленном вдоль границы земельных участков №№, № с другой стороны составляет 3,25-4,73 метра, что на 5,75-4,27 метра меньше размера проезда по генплану 9,00 метра.
Граница земельного участка с К№ с земельным участком № с К№ так же не огорожена и частично обозначена на местности металлическими столбами. Границу земельного участка № с К№ пересекает ограждение земельного участка, расположенного на противоположной стороне проезда вдоль границы земельных участков №№,№ делая невозможным организацию проезда в соответствии с согласованным и утвержденным Проектом планировки с упорядочением застройки территории СНТ «30 лет Октября».
Ограждения, установленные вдоль границ земельных участков №№, №, №, №, №, №, № не соответствует местоположению смежной границы с земельным участком с К№ по сведениям ЕГРН. Ширина земельного участка с К№ (проезда) по границе с данными земельными участками составила (смотри чертежи границ приложение 4,5):
- уч. № с К№ – 4,46-4,72м;
- уч. № с К№ – 4,37-4,72м;
- уч. № с К№ – 3,28-4,14м;
- уч. № с К№ – 4,23-4,92м;
- уч. № с К№ – 5,86-6,32м;
- уч. № с К№ – 4,48-6,27м;
- уч. № с К№ – 4,12-4,48м.
В результате проведенного исследования установлено, что имеется наложение ограждений, установленных по границам земельных участков № с К№, № с К№, № с К№, № с К№, № с К№, № с К№, № с К№, № с К№ на границу земельного участка с К№ (проезд).
Наложение границы земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН с фактическими границами смежных земельных участков может быть устранено путем демонтажа ограждений и установки ограждений в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении границ земельных участков, в соответствии с согласованным и утвержденным Проектом планировки с упорядочением застройки территории СНТ «30 лет Октября» и в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении поворотных точек.
Координаты поворотных точек общей границы земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН приведены в таблице 1.2 экспертного заключения.
Также экспертом указано, что проект планировки с упорядочением застройки территории СНТ «30 лет Октября» в отношении размеров проезда соответствует требованиям СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.
Ширина земельного участка с К№, являющегося участком общего пользования и предназначенного для проезда, разворотных площадок, установлена в соответствии с требованиями п.п. 5.7 и 5.8: для проездов – 9,0 метра, для разворотных площадок – 15,0 метра.
Законодательными актами не регламентируются размеры проездов при организации садовых и огородных товариществ. На момент выделения земельного участка огородному товариществу «30 лет Октября» площадью 4,50га Решением Исполнительного комитета Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области от 25.10.1991г. № действовали «ВСН 43-85**. Ведомственные строительные нормы. Застройка территорий коллективных садов. Здания и сооружения. Нормы проектирования». Данные нормы не регламентируют размеры проездов.
В настоящее время вопросы планировки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан регулируются Сводом правил СП 53.13330.2011 - Актуализированная редакция «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (настоящий документ был включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).
В соответствии с требованиями п.п. 5.7 и 5.8 ширина для проездов в красных линиях должна составлять не менее 9,0 метра, тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 15 x 15 метра.
В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», части 6 ст. 67. «Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям»: 6. Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.
Ширина земельного участка с К№ в местах, предназначенных для проезда, в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении его границ составляет 9,0 метра, что соответствует требованиям СП 53.13330.2011.
Фактически проезд перекрывается ограждением, установленным по границе с земельным участком № по контуру № (смотри чертеж приложение 2-5), местами фактическая ширина проезда, проходящего вдоль земельных участков №, заужена ограждениями указанных земельных участков до 3,25 метра, что не соответствует требованиям нормативных документов.
С учетом проведенных исследований экспертом указано, что местоположение границы земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН соответствует Проекту планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября»: в соответствии со сведениями, содержащимися в кадастровых делах об объектов недвижимости, предоставленных эксперту с дополнительными материалами, земельный участок с К№ образован путем разделения земельного участка с К№ в соответствии с Проектом планировки, на основании Согласия на образование земельных участков от 15.08.2013г.
При этом не соответствует проекту планировки и сведениям ЕГРН местоположение поворотных точек границы земельного участка с К№ по следующим контурам:
- граница с земельными участками № по контуру по точкам №: несоответствие составляет 2,63-5,30м;
- отгорожена часть земельного участка общего пользования по контуру по точкам: №
- граница с земельными участками № по контуру по точкам №: несоответствие составляет 1,67-4,77м;
- граница с земельными участками № по контуру по точкам №: несоответствие составляет 4,24-5,96м;
- отгорожена часть земельного участка общего пользования по контуру по точкам: №
- граница с земельными участками № и № по контуру по точкам № фактическое ограждение полностью пересекает участок общего пользования и накладывается на границу земельного участка №.
Соответствуют Проекту планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября» следующие границы земельного участка с К№:
- граница от кадастровой точки № до угла земельного участка № кадастровой точки №
- граница с земельным участком № от кадастровой точки № до кадастровой точки № (ограждение отсутствует);
- граница бокового проезда с земельными участками № по кадастровым точкам № (ограждение отсутствует);
- граница с земельным участком № по кадастровым точкам № (ограждение отсутствует);
- граница с земельным участком № по кадастровым точкам № огорожена, местоположение ограждения соответствует сведениям ЕГРН (с учетом предельно допустимого расхождения 0,4м );
- граница с земельными участками № по кадастровым точкам № не огорожена, закреплена на местности металлическими столбами, местоположение которых соответствует сведениям ЕГРН (с учетом предельно допустимого расхождения 0,4м);
- граница с земельным участком № по кадастровым точкам № огорожена, местоположение ограждения соответствует сведениям ЕГРН (с учетом предельно допустимого расхождения 0,4м);
- граница бокового проезда с земельными участками № по кадастровым точкам № не огорожена, закреплена на местности металлическими столбами, местоположение которых соответствует сведениям ЕГРН (с учетом предельно допустимого расхождения 0,4м);
- граница с земельными участками № по кадастровым точкам № не огорожена, закреплена на местности металлическими столбами, местоположение которых соответствует сведениям ЕГРН (с учетом предельно допустимого расхождения 0,4м);
- граница с земельным участком № по кадастровым точкам № частично закреплена на местности металлическими столбами, пересекается ограждением земельного участка, расположенного на месте земельного участка №.
Также соответствует проекту планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября» ширина боковых проездов, составляющая 9,0 метра, и размер разворотных площадок в конце боковых проездов: 15 на 15 метров, однако ширина основного проезда сильно заужена вплоть до полного перекрытия (ограждением земельного участка, расположенного на месте земельного участка №).
Причинами несоответствия местоположения фактической границы и ширины земельного участка с К№ проекту планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября» являются:
- разработка Проекта планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября» не в соответствии с фактическим пользованием земельными участками;
- не выполнение согласованного и утвержденного Проекта планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября».
Эксперт указал, что граница земельного участка с К№ установлена в соответствии с разработанным проектом планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября», согласованным в установленном порядке, утвержденным Постановлением от 26.04.2013г. № Администрации сельского поселения Жаворонковское. Границей земельного участка с К№ является граница, сведения о местоположении которой внесены ив ЕГРН, обеспечивающая ширину проезда 9,0 метра, общей площадью 6947 кв.м.
Конфигурация границы земельного участка с К№ позволяет организовать проезд шириной в красных линиях 9,0 метра, с размером разворотных площадок не менее 15 на 15 метра, что соответствует требованиям СП 53.13330.2011 - Актуализированная редакция «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», предъявляемых к планировке территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.
С учетом фактических границ земельных участков проезд перекрывается ограждением земельного участка №, остальная часть проезда заужена до 3,25-6,32м, что не соответствует проекту упорядочения застройки, согласно которого ширина проезда запроектирована 9,0 метра; общая площадь земельного участка, состоящего из двух контуров, составила 4070±58 кв.м, что не соответствует площади земельного участка по сведениям ЕГРН 6947 кв.м: меньше ее на 2877 кв.м.
Организовать проезд по фактическому пользованию в соответствии с существующими нормативами невозможно без внесения изменений в утвержденный Проект планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября» и в сведения ЕГРН о границах земельных участков, границы которых могут быть изменены.
Экспертом рассмотрен вопрос в каких границах, какой площади и ширины должен быть земельный с К№ с учетом корректировки проекта застройки СНТ, предложенного ответчиком.
По данному проекту «Корректировки проекта планировки «СНТ 30 лет Октября» предлагаемая граница земельного участка с К№ (проезда) приближена к фактическому пользованию. Ширина основного проезда по предложенному проекту составляет 4,5-5,0 метра, что не соответствует требованиям СП 53.13330.2011, согласно п.5.7 которых ширина для проездов в красных линиях должна составлять не менее 9,0 метра, и требованиям Федерального закона N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.67: ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в установленном порядке на основании определения суда, выполнена компетентным лицом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по делу согласно ст. 307 УК РФ. При проведении судебной экспертизы в распоряжение эксперта были предоставлены все имеющиеся в материалах дела документы относительно спорных земельных участков, произведен натурный осмотр участков, установленные обстоятельства учитывались экспертом при даче заключения, что следует из текста заключения.
Таким образом установлено, что границы земельного участка с кадастровым № были установлены в соответствии с проектом планировки и упорядочения застройки СНТ «30 лет Октября» и в части данные границ по фактическому пользованию соответствуют границам, сведения о которых внесены в ЕГРН, таким образом опровергается довод ответчика о том, что границы участка были произведены без замера и без учета фактических границ участков.
Учитывая, что использование земель садового товарищества должно производиться с учетом проекта планировки, которым утверждены границ земельного участка, используемого для проезда, принимая во внимание заключение эксперта, согласно которому установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым № (дороги) не соответствуют границам, внесенным в ЕГРН, имеется наложение границ данного участка с участками №, в том числе с полным пересечением в части границ участка №, в результате данного наложения границ участков ширина проезжей части значительно заужена, что нарушает требования к организации проезда на территории садового товарищества, что соответственно влечет нарушение прав истцов на использование земельного участка, предназначенного для проезда, устранить данные нарушения возможно путем демонтажа установленных заборов, суд приходит к выводу, что требования истцов в части понуждения ответчика привести границ земельного участка с кадастровым № в соответствие со сведениями ЕГРН путем демонтажа заборов по границам участков № обоснованы и подлежат удовлетворению.
Статья 21 ФЗ «О СНТ» устанавливает, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении и др.
Согласно ст.1 названного Закона имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Таким образом полномочия по принятию решение о пользовании общим имуществом (объектами инфраструктуры), в том числе земельным участком общего пользования, предназначенного для проезда по территории садового товарищества (дорогой), в том числе по ремонту дороги, относятся к общему собранию СНТ «30 лет Октября» и не могут подменяться решениями иных органов.
В судебное заседание истцами не представлено каких-либо доказательств тому, что общим собранием СНТ «30 лет Октября» было принято решение об асфальтировании спорного участка (дороги), сборе средств для проведения данных работ со всех членов СНТ, в том числе истцов, установления сроков проведения работ и доказательств не исполнения ответчиком данного решения.
При таких обстоятельствах требования истцов о понуждении ответчиком провести асфальтирование спорного участка не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Королевой Аллы Николаевны, Дедова Михаила Викторовича, Каштанова Владимира Викторовича, Шеткиной Наталии Саввичны к СНТ «30 лет Октября» об обязании восстановить границы земельного участка, демонтировать заборы, заасфальтировать земельный участок удовлетворить частично;
обязать СНТ «30 лет Октября» восстановить границы земельного участка с кадастровым №, являющегося проездом по территории товарищества в части границ со смежными земельными участками № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, № с кадастровым №, путем переноса ограждений земельных участков №, установленных по смежной границе с участком кадастровым №, в соответствии координатами земельного участка кадастровым № по сведениям ЕГРН, установленным на основании проекта планировки СНТ «30 лет Октября», утвержденного постановлением № от 26.04.2013 г.
в части требований об обязании привести земельный участок кадастровым № в состояние пригодное для использования и заасфальтировать земельный участок – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 13 августа 2018 года.
Судья: подпись