Решение по делу № 2-2744/2014 от 29.04.2014

        Дело № 2-2744/14

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи     Оробинской О.В.,

при секретаре                        Жуковой Н.В.,

с участием истца Беленова В.Ф.,

представителя ответчика по доверенности Куприной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Беленова В. Ф. к ООО (Наименование4) об обязании произвести уменьшение стоимости потребленного газа, взыскании пени, морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

Беленов В.Ф. обратился в суд с иском к ООО (Наименование4), в котором указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) он заключил договор (№) на поставку газа для бытовых нужд. (ДД.ММ.ГГГГ) истек срок поверки счетчика, однако представитель ОАО (Наименование1) для демонтажа счетчика на поверку не прибыл. (ДД.ММ.ГГГГ) он подал заявку на замену счетчика. В силу норм ч. 2 ст. 543 ГК РФ, ст. 2, 19, 29 п. «ж» ст. 22 Постановления (№) демонтаж и замену счетчика обязан произвести ОАО (Наименование3) в течение 5 дней с момента подачи заявки, то есть с (ДД.ММ.ГГГГ) до (ДД.ММ.ГГГГ) Новый счетчик установлен (ДД.ММ.ГГГГ) Счет за (ДД.ММ.ГГГГ) исчисленный по неизвестной ему методике он оплатил, в (ДД.ММ.ГГГГ) расход газа определили в размере <данные изъяты> м.куб на сумму <данные изъяты> руб. За декабрь 2013г. на <данные изъяты> руб., за (ДД.ММ.ГГГГ). на <данные изъяты> руб.

(ДД.ММ.ГГГГ) он подал претензию в ОАО (Наименование3) и ООО (Наименование4). ОАО (Наименование3) оперативно ответили по существу. ООО (Наименование4) претензию проигнорировал, ответа не дано. В силу Закона «О защите прав потребителей», п. 2.1.4 вышеуказанного договора исполнитель обязан предоставить информацию об основаниях начисления потребления в сумме <данные изъяты> руб., а он в соответствии с п. 2.4.1 договора вправе получить разъяснение в этом. Ответчик этого не сделал.

Ссылаясь на ст. 30 Постановления (№) приводит расчет задолженности по среднемесячному потреблению, считает, что подлежит к оплате <данные изъяты> руб.

Просил обязать ООО (Наименование4) выдать квитанцию на оплату потребленного газа за (ДД.ММ.ГГГГ) до (ДД.ММ.ГГГГ) по фактическому среднемесячному потреблению в размере <данные изъяты> м.куб, (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> м.куб. в сумме <данные изъяты> руб., угрозу ответчика отключать газопотребление дома по адресу: <адрес> признать незаконной и необоснованной, взыскать с ответчика штраф в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. компенсации морального вреда (л.д. 5-6).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований (изменение предмета иска), согласно которым истец просит обязать ООО (Наименование4) произвести уменьшение стоимости потребленного газа на <данные изъяты> руб. за периоды: с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) – 31день, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) – 5 дней, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) – 6 дней, всего 42 дня.; взыскать с ООО (Наименование4) в его пользу пеню в сумме <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб. компенсации морального вреда, всего <данные изъяты> руб. (л.д.     ).

Истец Беленов В.Ф. в судебном заседании исковые требования подержал, просил их удовлетворить, пояснил, что в настоящее время им оплачена задолженность за потребленный газ полностью, кроме тех периодов, которые им указаны в иске. Спор возник из-за того, что ответчик за спорные периоды исчисляет оплату по нормативам, а обязан исчислять по среднему потреблению за предыдущий год. С заявлением о замене счетчика он обратился к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) и ответчик дожжен был заменить его в течение 5-ти дней. Однако счетчик был заменен только (ДД.ММ.ГГГГ) Считает, что обязанность производить поверку счетчика действующим законодательством возложена на ответчика. В период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) газовый счетчик был снят в связи с тем, что вышел из строя.

Представитель ответчика ООО (Наименование4) по доверенности Куприна Т.Н. в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения на иск (л.д. )

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) между ООО (Наименование2) (поставщик) и Беленовым В.Ф. (абонент) заключен договор (№) поставки газа по адресу: <адрес>, по которому поставщик обеспечивает бесперебойную поставку газа, а абонент принимает газ и оплачивает его на условиях настоящего договора. Согласно п. 2.3.2 договора абонент обязан производить за свой счет своевременную (в сроки и периодичностью, указанной в паспорте) поверку приборов учета газа в подразделениях Госстандарта.

(ДД.ММ.ГГГГ) истек срок поверки учета газового счетчика, установленного в жилом помещении истца. Уже после истечения указанного срока, (ДД.ММ.ГГГГ) истец обратился в ОАО (Наименование3) с заявлением на замену счетчика, затем забрал заявление, повторно обратился в эксплуатационную газовую службу <адрес> филиала ОАО (Наименование3) (ДД.ММ.ГГГГ) После чего (ДД.ММ.ГГГГ) истцу произведена замена газового счетчика в порядке очередности поданных в службу заявок. В период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) отключение газоиспользующего оборудования производилось в связи с поломкой газового счетчика.

В периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) и с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик производил начисления исходя из нормативов потребления.

Оплата за (ДД.ММ.ГГГГ) истцом Беленовым В.Ф. произведена по представленной ответчиком квитанции.

Данные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон, представленными в суд ответами ОАО (Наименование3) (л.д. 15), (Госорган1) <адрес> (л.д. 16-17), ООО (Наименование4) (л.д. 18-19,       ), актом-нарядом (№) на отключение газоиспользующего оборудования (л.д.     ).

Истец полагает, что в спорные периоды ответчик обязан был производить начисления исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета за последний год.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Согласно пункту 3.1 приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Установление такой обязанности на поставщика, определение периода за который поставщик обязан предупреждать потребителя об изменении способа определения потребленного объема газа, а также периода, через который возможен переход на новую систему определения потребленного объема газа, является вмешательством в договорную сферу деятельности субъектов данных правоотношений, а также изменением нормативного регулирования правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, что недопустимо.

В заявленном иске Беленов В.Ф. отождествляет понятия «поверки» счетчика и «замены» счетчика. Согласно приведенным выше нормам Закона обязанность по замене счетчика лежит на собственнике жилого помещения, то есть на абоненте, а из представленного истцом договора на поставку газа, следует, что абонент обязан производить за свой счет своевременную (в сроки и периодичностью, указанной в паспорте) поверку приборов учета газа.

Вместе с тем, судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) срок поверки газового счетчика истек, истец поверку не произвел, (ДД.ММ.ГГГГ) обратился к ответчику с заявлением о замене счетчика, которое забрал и в последствие обратился с заявлением о замене счетчика (ДД.ММ.ГГГГ), счетчик заменен (ДД.ММ.ГГГГ) Таким образом, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) объем потребленного газа определялся ответчиком при отсутствии прибора учета. При этом ответчиком применены нормативы потребления газа, что суд находит верным по следующим основаниям.

В силу п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пункт 32 указанного Постановления предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В этой связи суд принимает во внимание возражения ответчика в той части, что 01.09.2013г. у прибора истца истек срок очередной поверки, истечение межповерочного интервала делает невозможным использование показаний такого прибора учета для расчетов по договору поставки газа.

Кроме того, ссылаясь на п. 30 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, истец не учитывает, что в этом пункте устанавливается порядок определения объема газа исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем в случае демонтажа прибора учета. Как следует из установленных обстоятельств дела, прибор учета газа истца был демонтирован (ДД.ММ.ГГГГ) в тот же день был установлен новый счетчик, поэтому основания для начисления объема газа в соответствии с п. 30 данного Постановления отсутствуют.

Возражения ответчика подкреплены Письмом Минрегион России от 28.05.2012 № 12793-АП/14, где в п. 3 указано, что порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета.

В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

Спорный период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) суд оценивает следующим образом.

Из представленного акта-наряда на отключение газоиспользующего оборудования в указанный период данное оборудование было отключено способом «перемычка» в связи с поломкой газового счетчика.

Пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Таким образом, оснований полагать, что в этот период ответчик неправильно производил начисления за газ, у суда не имеется.

Так как суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании произвести уменьшение стоимости потребленного газа, полагая, что доводы истца не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, права Беленова В.Ф., как потребителя со стороны ответчика нарушены не были, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании неустойки и морального вреда, которые являются производными от основных требований. Доводы ответчика о том, что ему не была предоставлена информация об исчислении стоимости потребленного газа, кроме пояснений самого истца, не подтверждена какими-либо другими доказательствами по делу.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не имеется оснований для взыскания штрафа в силу ст. 13 Закона «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Беленова В. Ф. к ООО (Наименование4) об обязании произвести уменьшение стоимости потребленного газа, взыскании пени, морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        О.В. Оробинская

Решение изготовлено в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) года.