Решение по делу № 2а-468/2020 от 03.08.2020

                                                                                                                                         Дело №а-468/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года                                                                                      <адрес>

          Наурский районный суд ФИО4 Республики в составе:

судьи Тазабаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

с участием административного истца представителя ФКУ ИК-2 ФИО7 по ЧР ФИО12,

старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО11,

административного ответчика осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по                    административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ФИО8 РФ по ЧР ФИО4 И.И. об установлении административного надзора в отношении осужденного                 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 ФИО4 И.И., обратился в Наурский районный суд ЧР с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 ФИО8 РФ по ЧР, сроком на               2 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

В соответствии с ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 173-1 УИК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, представитель ИК-2 ФИО12, просит установить административный надзор в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца ФИО4 Республики, <адрес>, ЧИАССР проживавшего до ареста по адресу: ЧР, <адрес>, с неполным средним образованием осужденного ДД.ММ.ГГГГ году Белореченским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

     Судим ДД.ММ.ГГГГ году Мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч.1 ст. 167 УК РФ к 250 часом обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ году по Постановлению Мирового судьи судебного участка № по <адрес> ЧР не отбытая часть наказания по приговору Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена на 31 день лишения свободы в колонии-поселения. Освобожден из СИЗО- <адрес> по отбытии срока. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в следственном изоляторе, осужденный ФИО1 режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

В ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 прибыл из ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 г. ФИО2 по <адрес> через     СИЗО-1 г. ФИО3 по ФИО4.

По прибытию в ИК-2 был размещен в карантинное отделение и в последующем распределен в отряд № общего режима.

Находясь в ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 шесть раз привлекался в дисциплинарной ответственности из них: один раз объявлялся устный

выговор, четыре раза водворялся в штрафной изолятор и один раз переводился в помещение камерного типа сроком на 1 месяц.

Так, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 не вышел на вечернюю количественную проверку осужденных, без уважительной причины, за что решением дисциплинарной комиссии был привлечен к дисциплинарной ответственности виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток, с одновременным признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия содержания отбывания наказания. (СУОН)

В помещение камерного типа сроком на 1 месяц, осужденный ФИО1 помещался за допущение нарушения установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ при переводе в строгие условия отбывания наказания (СУОН), во время проведения обыска в сумке с личными вещами была обнаружена и изъята кепка гражданского образца (бейсболка), после чего осужденный выражал недовольство режимом содержания, пререкался с сотрудниками администрации.

ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 находясь в строгих условиях отбывания наказания, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что не выполнил законное требование сотрудника администрации учреждения, а именно, не явился по вызову сотрудника администрации учреждения на беседу За данный дисциплинарный проступок ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 13 суток.

         За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО7 по ЧР осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в коллективе осужденных уживчив, к сотрудникам администрации учреждения относится не уважительно, на проводимые беседы воспитательного характера реагирует слабо установленный порядок отбывания наказания нарушает, на путь исправления становиться не желает. По характеру вспыльчивый, наглый, в беседах не общителен. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и сотрудников правоохранительных органов.

Просит установить ФИО5 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие административные ограничения: запретить пребывание в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения; запретить покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения.

              В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО7 по ЧР             ФИО13 поддержал административное исковое заявление и просил               удовлетворить в полном объёме.

             Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО14, в              судебном заседании по существу заявленного административного искового                  заявления начальника ФКУ ИК-2 ФИО7 по ЧР, просил удовлетворить            частично, сроком на 2 года, со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, выезды за пределы ФИО4                    Республики, запретить покидать постоянное место жительства, пребывания и               фактического нахождения с 22 часов вечера до 06 часов утра, обязать являться                      в органы внутренних дел по месту жительства, постоянного пребывания или

    фактического нахождения один раз в месяц.

        Осужденный ФИО1, в судебном заседании возражал против                      удовлетворения административно - искового заявления об установлении                         административного надзора.

          Суд, изучив материалы дела, выслушав осужденного, представителя ФКУ    ИК-2 ФИО7 по ЧР, заключение прокурора, считает административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ФИО7 по ЧР подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствие со ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения             свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

         В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об           административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения            свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения               совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и            других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического            воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Из представленных документов усматривается, что приговором ДД.ММ.ГГГГ Белореченского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по ч. 2           ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима с ограничением свободы сроком на 2 года. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

           В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест              лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица              административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания

в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного          порядка отбывания наказания.

           За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, к сотрудникам администрации учреждения относится не уважительно, на проводимые беседы воспитательного характера реагирует слабо установленный порядок отбывания наказания нарушает, на путь исправления становиться не желает. По характеру вспыльчивый, наглый, в беседах не общителен. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и сотрудников правоохранительных органов.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный не вышел на вечернюю количественную проверку осужденных, без уважительной причины, за что решением дисциплинарной комиссии был привлечен к дисциплинарной ответственности виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток, с одновременным признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия содержания отбывания наказания. (СУОН).

Помещался за допущение нарушения установленного порядка отбывания наказания в помещение камерного типа сроком на 1 месяц, ДД.ММ.ГГГГ при переводе в строгие условия отбывания наказания (СУОН), во время проведения обыска в сумке с личными вещами была обнаружена и изъята кепка гражданского образца (бейсболка), после чего осужденный выражал недовольство режимом содержания, пререкался с сотрудниками администрации.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в строгих условиях отбывания наказания, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что не выполнил законное требование сотрудника администрации учреждения, а именно, не явился по вызову сотрудника администрации учреждения на беседу. За данный дисциплинарный проступок ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 13 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

         Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных суду, не имеется, поскольку они были подтверждены в судебном заседании представителем ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 и основаны на всестороннем учете данных о               поведении осужденного ФИО1 за период отбывания наказания.

         В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или           освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного                законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Суд принимает во внимание, что ФИО1, осужден за совершение               преступления предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, относящегося, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

    Федеральным законом от №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86                Уголовного Кодекса Российской Федерации», изменен п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ,               установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие              преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

    Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об           установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные                 предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в     пределах, установленных федеральным законом.

    В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе           установить одно или несколько административных ограничений.

    Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного           лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    - запрещение пребывания в определенных местах;

    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и           участия в указанных мероприятиях;

    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося           местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время           суток;

    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,           пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

    В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона,            установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1,2 и 5 части 1     настоящей статьи административные ограничения применяются по месту временного пребывания.

    Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды                    административных ограничений, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывать сведения о месте его регистрации и фактического                   проживания.

    Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

    Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о            личности ФИО1 его поведении за весь период отбывания наказания и               принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного                  удовлетворения административных исковых требований и установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в           орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ФИО4 Республики; запрещение покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра, которые будут отвечать целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него                    индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и    общественных интересов.

    Суд учитывает, что применение судом данных административных ограничений ФИО1, должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения            поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него              индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В остальных требованиях административного истца, суд полагает отказать, поскольку достаточных доказательств в силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО1 иных предложенных к установлению административных ограничений административным истцом в виде: запрета пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, истцом суду не представлено.

    Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в            ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе                   внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное исковое              заявление начальника ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 об              установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит            частичному удовлетворению.

         На основании изложенного, и руководствуясь статьями 271-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

           Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ФИО7 по ФИО4 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить, частично.

         Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО16 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ЧИАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

          В отношении поднадзорного ФИО1 в период             назначенного срока административного надзора установить административные       ограничения в виде, обязанностей по регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запретить выезд за пределы ФИО4 Республики, запретить покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 06 часов утра                   следующих суток.

     В остальной части административно-исковых требований об установлении ограничений отказать.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Разъяснить ФИО5, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

        Разъяснить ФИО5, что за несоблюдение                         административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ,             а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по                ст. 314.1 УК РФ.

         Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через           Наурский районный суд ФИО4 Республики в судебную коллегию по                     гражданским делам Верховного Суда ФИО4 Республики в течение десяти суток со дня его вынесения.

     Судья                                                                                      Р.Х. Тазабаев

Копия верна

     Судья                                                                                      Р.Х. Тазабаев