Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 октября 2018 г. ст.Преградная
Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего – судьи Дубовцевой А.Н.
при секретаре Федьковой О.Д.
с участием:
истицы Лепшоковой Ф.С.
представителя ответчика Пастернак Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лепшоковой Фатимы Султановны к администрации Преградненского сельского поселения о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Истица Лепшокова Ф.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование иска, что в 2014 году она обратилась в администрацию Преградненского сельского поселения с заявлением о включении ее и членов ее семьи в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставив необходимый пакет документов. Постановлением № 101 от 22 мая 2014 года истица была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Также она стала участником федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
В сентябре 2018 года истица обратилась в администрацию с вопросом о том, когда ей необходимо обновить документы, однако ей сообщили, что в связи с непредоставлением документов ее сняли с очереди. Также ей пояснили, что уведомление о необходимости предоставления документов ей направляли почтой, и предоставили постановление администрации Преградненского сельского поселения № 86 от 18 июня 2018 года о снятии с очереди семьи Лепшоковой Фатимы Султановны на основании пп.2 п.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ.
Истица считает, что ее сняли с очереди незаконно, в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, так как основания, по которым она была включена в очередь, не изменились, и просит суд обязать ответчика администрацию Преградненского сельского поселения восстановить ее и ее семью в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» с 22 мая 2014 года.
В судебном заседании истица Лепшокова Ф.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, пояснив дополнительно, что при постановке на учет на улучшение жилищных условий ей объяснили, что при любых изменениях жилищных условий или изменении в составе семьи необходимо предоставлять документы, указанное требование она добросовестно исполняла. В 2018 году никаких изменений ни в составе семьи, ни в жилищных условиях не происходило, направленное в ее адрес письмо она не получила, поскольку ей не принесли извещение с почты о необходимости получения заказного письма, поэтому она не представляла никаких документов ответчику. О том, что ее сняли с очереди, узнала случайно.
Представитель ответчика Пастернак Ю.И. признала исковые требования Лепшоковой Ф.С. При этом она пояснила, что действительно лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий обязаны сообщать о произошедших изменениях. В начале 2018 года жилищная комиссия администрации Преградненского сельского поселения приняла решение в целях уточнения списка провести проверку всех состоящих на учете лиц, в связи с чем всем направили письма с предложением предоставить документы. Письмо, направленное в адрес Лепшоковой Ф.С., было возвращено в адрес отправителя, соответственно, и документы не были предоставлены истицей, в связи с чем она была снята с учета. При этом основания постановки на учет не отпали, право у нее имеется, поэтому представитель ответчика не возражает удовлетворению заявленных требований.
Выслушав истицу, представителя ответчика, и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ч.1 ст.56 ЖК РФ, к ним относятся: 1) подача по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) выезд на место жительства в другое муниципальное образование; 4) получение в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставление в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Преградненского сельского поселения № 101 от 22 мая 2014 года семья Лепшоковой Фатимы Султановны, состоящая из восьми человек, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пп.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ на основании заявления Лепшоковой Ф.С. в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (л.д. 4, 17-18).
11 июня 2014 года постановлением администрации Преградненского сельского поселения № 117 в постановление № 101 от 22 мая 2014 года было внесено изменение – из состава семьи исключен брат истицы Б.И.Х. (л.д. 19).
В марте 2018 года ответчик направил в адрес Лепшоковой Ф.С. письмо, в котором сообщил о принятии постановления о перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и о необходимости предоставления в срок до 31 марта 2018 года определенного пакета документов (л.д. 20).
Однако указанное письмо по неустановленным причинам не было получено истицей и 10 апреля 2018 года почтовое отправление было возвращено в администрацию Преградненского сельского поселения (л.д. 21).
18 июня 2018 года ответчик вынес постановление № 86 о снятии с очереди семьи Лепшоковой Ф.С. на основании пп.2 п.1 ст.56 ЖК РФ (л.д. 8), о чем истице было сообщено письмом (л.д. 9).
При указанных обстоятельствах, учитывая пояснения сторон о том, что основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не утрачены, суд полагает, что ответчик неправомерно снял с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семью Лепшоковой Ф.С., в связи с чем заявленные ею требований подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лепшоковой Фатимы Султановны к администрации Преградненского сельского поселения удовлетворить.
Обязать ответчика администрацию Преградненского сельского поселения восстановить Лепшокову Фатиму Султановну и ее семью в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» с 22 мая 2014 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Дубовцева А.Н.