Решение от 27.06.2019 по делу № 2-941/2019 от 15.03.2019

Дело № 2-941/2019

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Панкратовой Ю.В., с участием представителя истцов по доверенности Федориной И.А., представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности Салобай О.О., представителя третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности Соболевой Л.В., представителя третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области по доверенности Фокина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой Надежды Ивановны, Рябова Алексея Анатольевича к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельных участков, обязании перераспределить земельный участок,

у с т а н о в и л :

15.03.2019 в Электростальский городской суд поступило исковое заявление Рябовой Н.И., Рябова А.А. к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельных участков, обязании перераспределить земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что 27.06.2018 Рябова Н.И. и Рябов А.А. обратились в Администрацию г.о. Электросталь с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящихся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 659 кв.м, принадлежит истцам на праве собственности на основании нотариального свидетельства о праве на наследство по закону от 04.09.2008 в равных долях, о чем в ЕГРН 26.01.2011 были сделаны записи регистрации №. Указанный земельный участок принадлежал наследодателю на основании Постановления Администрации Ногинского района Московской области от 09.08.1994 за №2709 «О перерегистрации землепользования с/т «Южное» при ЭЗТМ», которое подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области 02.09.1994 за №36898. При межевании земельного участка оказалось, что вся площадь участка № составляет 784 кв.м. Однако в собственность было оформлено только 659 кв.м. В заявлении о перераспределении земельных участков истцами испрашивался дополнительный земельный участок, площадью 125 кв.м. Спорный земельный участок расположен в с/т, по его территории не проходят инженерные коммуникации, он прилегает к уже существующему земельному участку с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «садоводство». Письмом №19-1587 от 29.06.2018 Администрацией г.о. Электросталь в перераспределении земельных участков было отказано со ссылкой на то, что оборотоспособность формируемого земельного участка ограничена в связи с наложением на земли лесного фонда, что он находится в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 и иными нормативными правовыми актами в сфере санитарного законодательства. Ответ был получен 29.09.2018. С такой позицией истцы не согласны, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в границах с/т «Южное», его целевое использование не измениться, истцы пользуются спорным участком с 1994г.Спорный участок земли, площадью 125 кв.м не имеет кадастрового номера, поскольку собственником-ответчиком не было дано разрешение на проведение межевых работ. Просят признать незаконным отказ Администрации г.о. Электросталь Московской области от 29.06.2018 №19-1587 о перераспределении земельного участка площадью 125 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Администрацию г.о. Электросталь Московской области перераспределить спорный земельный участок, площадью 125 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выделив его в пользование Рябовой Надежде Ивановне и Рябову Алексею Анатольевичу.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов Рябовой Н.И. и Рябова А.А., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, с участием их представителя Федориной И.А.

В судебном заседании представитель истцов Рябовой Н.И. и Рябова А.А. – Федорина И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Электросталь Московской области Салобай О.О. просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представителем ответчика представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области Соболева Л.В., действующая на основании доверенности, полагала, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области Фокин В.А., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц- Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, СНТ «Южное», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы документы, суд приходит к следующему. Истцы Рябова Н.И. и Рябов А.А. являются сособственниками земельного участка <адрес> кадастровый номер №, площадью 659 кв.м, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.09.2008 (записи регистрации в ЕГРН №) что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН.В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. 27.06.2018 Рябова Н.И. и Рябов А.А. обратились к Администрации г.о. Электросталь с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящихся по адресу: <адрес>. На указанное заявление Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области в ответе от 29.06.2018 № 19-1587исх. сообщил, что оборотоспособность земельного участка ограничена в связи с наложением на земли лесного фонда. Согласно утвержденному Генеральному плану земельный участок полностью расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов. Земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 и иными нормативными правовыми актами в сфере санитарного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда (подп.2); в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (подп.14).Из заключения Главархитектуры Московской области следует, что испрашиваемый истцами земельный участок, площадью 125 кв.м, расположен в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.2.1110-02, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.5.1059-01, а также на территории государственного лесного фонда, в связи с чем его оборотоспособность ограничена в соответствии с п.5 ст.27 ЗК РФ. Истцами не представлены доказательства в опровержение Заключения Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области. В соответствии с подп.4 п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса.Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение Администрации г.о. Электросталь Московской области от 29.06.2018 №19-1587 по обращению Рябовых о перераспределении земельного участка принято в соответствии с п.9 ст.39.29 ЗК РФ; испрашиваемый истцами спорный земельный участок, площадью 125 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не может быть предоставлен в пользование Рябовой Н.И. и Рябову А.А., так как его оборотоспособность ограничена в силу п.5 ст.27 ЗК РФ, в связи с чем исковые требования Рябовых Н.И. и А.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.06.2018 №19-1587 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 125 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 125 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.