Решение по делу № 2-455/2022 (2-3371/2021;) от 17.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года                                     г. Минусинск

Дело № 2- 455/2022                                                                 24RS0035-01-2021-006032-95

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием прокурора Коптевой Е.И., представителя истца по первоначальному иску Алюшиной Т.С., ответчиков по первоначальному иску Зенюк С.А., Миллер И.А. их представителя Балабановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Минусинска к Бунакову Максиму Сергеевичу, Миллер Ирине Анатольевне, Зенюк Марии Юрьевне в лице Зенюк Светланы Анатольевны и Зенюк Юрия Дмитриевича об изъятии жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности, прекращении права, по встречным искам Бунакова Максима Сергеевича, Миллер Ирины Анатольевны, Зенюк Светланы Анатольевны и Зенюк Юрия Дмитриевича к Администрации г.Минусинска о возложении обязанности предоставить жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Минусинска обратилась в суд с иском к Бунакову М.С., Миллер И.А. об изъятии жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности, прекращении права, мотивируя требования тем, что на основании Постановления Администрации г.Минусинска от 28.04.2016 многоквартирный дом по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, 5 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилья, Бунакову М.С. и Миллер И.А. принадлежит комната 4 площадью 19,3 кв.м. в кв.9 в указанном доме, им предложено заключить соглашение об изъятии помещения для муниципальных нужд и предоставлении жилого помещения по адресу: г.Минусинск, ул.Н.Крупской, д.93А кв.7 площадью 21,8 кв.м., от чего Бунаков М.С. и Миллер И.А. отказались, сославшись на недостаточную площадь помещения. В результате истец просил изъять у Бунакова М.С. и Миллер И.А. жилое помещение по адресу: г.<адрес> площадью 19,3 кв.м., кадастровый номер №, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер № с учетом их доли в праве общей собственности на него, обязать Бунакова М.С. и Миллер И.А. заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, прекратить право собственности Бунакова М.С. и Миллер И.А. на жилое помещение и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Делу присвоен номер 2-3371/2021.

Администрация г.Минусинска обратилась в суд с аналогичным иском к Зенюк М.Ю. в лице законных представителей несовершеннолетней: Зенюк С.А. и Зенюк Ю.Д., мотивируя требования тем, что Зенюк М.Ю. принадлежит комната 4 площадью 15,6 кв.м. в кв.8 в указанном доме, им предложено заключить соглашение об изъятии помещения для муниципальных нужд и предоставлении жилого помещения по адресу: г.<адрес> площадью 21,6 кв.м., от чего Зенюк С.А. и Ю.Д. отказались, также сославшись на недостаточную площадь помещения. Истец просил изъять жилое помещение по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, дом №5 кв.8, ком.4 площадью 15,6 кв.м., земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер № с учетом их доли в праве общей собственности на него, обязать Зенюк С.А. и Ю.Д. заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, прекратить право собственности Зенюк М.Ю. на жилое помещение и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Делу присвоен номер 2-3372/2021.

Дела соединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела Миллер И.А.и Бунаков М.С., а также Зенюк С.А. и Ю.Д. предъявили встречные исковые требования к администрации г.Минусинска о возложении обязанности предоставить в собственность Бунакова М.С. и Миллер И.А. жилое помещение площадью не менее 33 кв.м.(т.1 л.д.56-63), а также Зенюк М.Ю. жилое помещение площадью не менее 33 кв.м.(т.1 л.д.120-128), впоследствии уточнили требования, площадь заявили по Зенюк М.Ю. не менее 27 кв.м. и не более 40 кв.м. (т.1 л.д.166-171) по Миллер И.А. и Бунакову М.С. не менее 22,12 и не более 40 кв.м.(т.1 л.д. 174-178).

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Алюшина Т.С. поддержала первоначальные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения требований встречных исков возражала, в письменном отзыве по существу встречных исковых требований в ходе рассмотрения дела изложена позиция Администрации г.Минусинска о том, что предоставление жилья взамен аварийного носит компенсационный характер, предлагаемые жилые помещения соответствуют этой цели.

Ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному) и их представитель Балабанова Е.Н. пояснили, что не возражают против изъятия жилого помещения и земельного участка сообразно доле, их возражения и доводы встречных исков сводятся к площади жилых помещений, предлагаемых взамен аварийных, по их мнению, предлагаемые помещения требованию по площади помещений не соответствуют.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СпецСервис», ООО «Минусинский строитель и М» не присутствовали, о рассмотрении дела уведомлены.

Выслушав пояснения, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Данная правовая позиция Верховного Суда РФ изложена в Обзоре судебной практики №1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).

Постановлением Администрации г.Минусинска от 28.04.2016 № АГ-617-п утверждено заключение о признании жилого дома по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, 5 непригодным для постоянного проживания, дом признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.39-40, 106-107).

Как видно из материалов дела, Бунакову М.С. и Миллер И.А. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение площадью 19,3 кв.м. по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, 5 кв.9 ком.4 (Выписка из ЕГРН, т.1 л.д.20-25), экспликация к поэтажному плану жилого помещения в кадастровом паспорте свидетельствует о том, что данный показатель соответствует жилой площади помещения (т.1 л.д.71).

Несовершеннолетней Зенюк М.Ю., 09.06.2007 года рождения, принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью 15,6 кв.м. по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, 5 кв.8 ком.4 (Выписка из ЕГРН, т.1 л.д.100-105). Законными представителями несовершеннолетней являются ее родители Зенюк Ю.Д. и Зенюк С.А. (копия свидетельства о рождении, т.1 л.д.98). Экспликация к поэтажному плану жилого помещения в техническом паспорте свидетельствует о том, что данный показатель соответствует жилой площади помещения (т.1 л.д.139).

В ходе рассмотрения дела по существу единственный довод возражений стороны ответчика по первоначальному иску (истцов по встречному) сводился к площади предоставляемого помещения.

В проекте соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предлагаемом Бунакову М.С. и Миллер И.А. для подписания, последним предлагается взамен аварийного жилого помещения площадью 19,3 кв.м. жилое помещение по адресу: г<адрес> площадью 21,8 кв.м.(т.1 л.д.30-32), Зенюк М.С. предлагается взамен аварийного жилого помещения площадью 15,6 кв.м. жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 21,6 кв.м.

С доводами стороны ответчика по первоначальному иску о необходимости предоставления ему в рамках рассматриваемого спора жилого помещения по Зенюк М.Ю. не менее 27 кв.м. и не более 40 кв.м. (т.1 л.д.166-171) по Миллер И.А. и Бунакову М.С. не менее 22,12 и не более 40 кв.м.(т.1 л.д. 174-178) - нельзя согласиться, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсаторный характер, при изъятии аварийного помещения предоставление иного площадью не меньшей ранее принадлежавшего является компенсаторной мерой именно в связи с аварийностью жилья, при этом сторона ответчиков по первоначальному иску, претендуя на получение жилого помещения по иным основаниям, не лишены этого права, однако к предмету настоящего спора иные основания/притязания не относятся.

Вместе с тем, проверяя довод истца по первоначальному иску о площади предлагаемых жилых помещений взамен аварийных, суд приходит к выводу о том, что компенсаторный характер в данном случае предлагаемое жилье взамен аварийного не несет, по площади предлагаемые жилые помещения ранее занимаемым не соответствуют.

Из материалов дела следует, что строительство жилого дома по адресу: <адрес> осуществлено застройщиком ООО «СпецСервис» на основании муниципального контракта от 15.12.2020 (т.1 л.д.5-12), в техническом задании к данному контракту (приложение № 1т.1 л.д.13-14) указана общая площадь квартиры № 7 по адресу: <адрес> – 21,6 кв.м., квартиры № 36 – 15,11 кв.м. (т.1 л.д.13-14).

При этом, согласно проектной документации многоквартирного жилого дома по адресу: г.Минусинск, ул.Н.Крупской, д.93А в разделе «Конструктивные и объёмо-планировочные решения» приведена площадь помещений типового этажа, из которого следует, что типовые помещения имеют жилую площадь 13,82 кв.м. либо 15,67 кв.м. (т.2 л.д.53).

Таким образом, Бунаков М.С. и Миллер И.А., занимая в настоящее время жилую площадь 19,3 кв.м., вправе претендовать на жилое помещение не меньшей площади, однако максимально возможная жилая площадь предлагаемых типовых помещений – 15,67 кв.м., то есть не соответствует занимаемой, а потому не могут быть признаны правомерными и подлежащими удовлетворению требования Администрации г.Минусинска о возложении обязанности на Бунакова М.С. и Миллер И.А. заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения по ул.Н.Крупской, 93А.

Аналогичным образом, Зенюк М.Ю. принадлежит помещение, жилая площадь которого 15,6 кв.м., тогда как ей администрация г.Минусинска предлагает квартиру 36 в доме по ул.Н.Крупской, 93А, вопреки утверждению в тексте искового заявления о его площади 21,6 кв.м. (т.1 л.д.94) фактическая общая площадь квартиры 36 в указанном доме составляет лишь 15,11 кв.м. (Техническое задание в Приложении №1 к контракту от 15.12.2020 т.1 л.д.14), соответственно, при общей площади квартиры 15,11 кв.м. единственно возможным вариантом является предоставление жилого помещения площадью 13,82 кв.м., поскольку, как указано выше, помещения являются типовыми и жилые комнаты в них либо 15,67 кв.м. (что превышает общую площадь квартиры, соответственно, этот вариант не возможен), либо 13,82 кв.м. (проектная документация, т.2 л.д.53), то есть предлагаемая жилая площадь не соответствует занимаемой, а потому не подлежат удовлетворению требования Администрации г.Минусинска о возложении обязанности на Зенюк М.Ю.в лице ее законных представителей Зенюк С.А. и Ю.Д. заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения по ул.Н.Крупской, 93А.

Учитывая изложенное, принимая во внимание согласие стороны ответчиков по первоначальному иску относительно изъятия аварийного жилья, исковые требования Администрации г.Минусинска подлежат частичному удовлетворению, одновременно с изъятием у Миллер И.А. и Бунакова М.С. жилого помещение по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, дом №5 кв.9, ком.4, площадью 19,3 кв.м., кадастровый номер №, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер № с учетом доли Миллер И.А., Бунакова М.С. в праве общей собственности на него и прекращением права собственности Миллер И.А., Бунакова М.С. на жилое помещение по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, дом №5 кв.9, ком.4 и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с учетом их доли в праве общей собственности- с момента предоставления Администрацией г.Минусинска Миллер И.А. и Бунакову М.С. жилого помещения взамен аварийного, равнозначного по жилой площади взамен изымаемого, т.е. не менее 19,3 кв.м., следует возложить обязанность на Администрацию г.Минусинска предоставить Миллер И.А. и Бунакову М.С. в собственность жилое помещение взамен аварийного, по жилой площади не менее 19,3 кв.м., таким образом, встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из площади жилого помещения и правовой компенсаторной природы предоставления жилого помещения взамен аварийного.

Аналогичным образом, подлежит изъятию у Зенюк М.Ю., 09.06.2007 года рождения, место рождения г.Минусинск Красноярского края, жилое помещение по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, дом №5 кв.8, ком.4, площадью 15,6 кв.м., кадастровый номер №, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер № с учетом доли Зенюк М.Ю. в праве общей собственности на него, подлежит также прекращению право собственности Зенюк М.С. на жилое помещение по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, дом №5 кв.8, ком.4 и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с учетом его доли в праве общей собственности- с момента предоставления Администрацией г.Минусинска Зенюк М.Ю. жилого помещения взамен аварийного, равнозначного по жилой площади взамен изымаемого, т.е. не менее 15,6 кв.м., а также следует возложить на Администрацию г.Минусинска обязанность предоставить Зенюк М.Ю. в собственность жилое помещение взамен аварийного, по жилой площади не менее 15.6 кв.м.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Минусинска к Миллер Ирине Анатольевне, Бунакову Максиму Сергеевичу, Зенюк Светлане Анатольевне, Зенюк Юрию Дмитриевичу, а также встречные исковые требования Миллер Ирины Анатольевны, Бунакова Максима Сергеевича, Зенюк Светланы Анатольевны, Зенюк Юрия Дмитриевича к Администрации г.Минусинска - удовлетворить частично.

Изъять у Миллер Ирины Анатольевны, Бунакова Максима Сергеевича жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 19,3 кв.м., кадастровый номер №, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер № с учетом доли Миллер Ирины Анатольевны, Бунакова Максима Сергеевича в праве общей собственности на него.

Прекратить право собственности Миллер Ирины Анатольевны, Бунакова Максима Сергеевича на жилое помещение по адресу: <адрес> и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с учетом его доли в праве общей собственности- с момента предоставления Администрацией г.Минусинска Миллер Ирине Анатольевне и Бунакову Максиму Сергеевичу жилого помещения взамен аварийного, равнозначного по жилой площади взамен изымаемого, т.е. не менее 19,3 кв.м.

Обязать Администрацию г.Минусинска предоставить Миллер Ирине Анатольевне и Бунакову Максиму Сергеевичу в собственность жилое помещение взамен аварийного, по жилой площади не менее 19,3 кв.м.

Изъять у Зенюк Марии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Минусинск Красноярского края, жилое помещение по адресу: г.Минусинск, ул.Пристанская, дом №5 кв.8, ком.4, площадью 15,6 кв.м., кадастровый номер №, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер № с учетом доли Зенюк Марии Юрьевны в праве общей собственности на него.

Прекратить право собственности Зенюк Марии Юрьевны на жилое помещение по адресу: <адрес> и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с учетом его доли в праве общей собственности- с момента предоставления Администрацией г.Минусинска Зенюк Марии Юрьевне жилого помещения взамен аварийного, равнозначного по жилой площади взамен изымаемого, т.е. не менее 15,6 кв.м.

Обязать Администрацию г.Минусинска предоставить Зенюк Марии Юрьевне в собственность жилое помещение взамен аварийного, по жилой площади не менее 15.6 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковые требований Администрации г.Минусинска, Миллер Ирины Анатольевны, Бунакова Максима Сергеевича, Зенюк Светланы Анатольевны, Зенюк Юрия Дмитриевича – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 04.07.2022.

    Председательствующий                                                     Н.В. Музалевская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>