Дело №
УИД 92RS0№-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2024 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Романова С.А.,
при секретаре – Мельничук М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по коллективному иску АсеевВА, ЕремееваЕН, ИсайкинВГ, МацкивскаяТИ, ПавловЕВ к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, третьи лица – <данные изъяты> признании права на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы АсеевВА, ЕремееваЕН, ИсайкинВГ, МацкивскаяТИ, ПавловЕВ обратились с коллективным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее - ДИЗО), в котором просят:
- признать за АсеевВА (дата рождения: <данные изъяты>) право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
Х | У | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
- признать за ЕремееваЕН (дата рождения: <данные изъяты>), право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
Х | У | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
- Признать за ИсайкинВГ (дата рождения: <данные изъяты>), право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
Х | У | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
- признать за МацкивскаяТИ (дата рождения: <данные изъяты>), право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
Х | У | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
- признать за ПавловЕВ (дата рождения: <данные изъяты>), право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
Х | У | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
В обоснование исковых требований указали, что истец АсеевВА с ДД.ММ.ГГГГ является членом ТСН «<данные изъяты>» и пользователем земельного участка <адрес> что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № и техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ на сооружение, расположенное на участке №.
На земельном участке расположен объект капитального строительства со следующими характеристиками вид объекта – объект незавершенного строительства, процент готовности объекта незавершенного строительства – 12%, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом, вид разрешенного использования – ведение садоводства (код 13.2), площадь – 24,3 кв.м., количество этажей – 1, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Указанный объект был возведен силами и средствами истца АсеевВА.
Истец ЕремееваЕН с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ТСН «<данные изъяты>» и пользователем земельного участка <адрес> что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ, и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок №, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Истец ИсайкинВГ с ДД.ММ.ГГГГ является членом ТСН «<данные изъяты>» и пользователем земельного участка <адрес>, что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ, и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок №, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Истец МацкивскаяТИ с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ТСН «<данные изъяты>» и пользователем земельного участка <адрес> что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ, и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок №, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Истец ПавловЕВ с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ТСН «<данные изъяты>» и пользователем земельного участка <адрес> что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ, и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок №, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Земельные участки истцов расположены в пределах земельного массива площадью 12 га, который первоначально был предоставлен на праве аренды СОТ «<данные изъяты>», на основании Решения <данные изъяты> поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, неотъемлемой частью которого является план установления границ временного землепользования.
Впоследствии СОТ «<данные изъяты>» было ликвидировано и в тех же границах организовалось новое юридическое лицо – <данные изъяты> что подтверждается Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р.
Указанное юридическое лицо также занималось оформлением спорного земельного массива в собственность. На основании его заявления был утвержден акт выбора земельного участка площадью 12 га от ДД.ММ.ГГГГ, на котором нанесен ситуационный план земельного участка в масштабе.
Однако спустя год (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) какого-либо вещного или обязательственного права на массив так и не было зарегистрировано, что подтверждается письмом государственного комитета по земельным ресурсам Исх. №.
В ДД.ММ.ГГГГ году Управлением градостроительства и архитектуры также был согласован отвод спорного массива под строительство и обслуживания дачного товарищества ДСТИЗ «<данные изъяты>» площадью 37,5 га, что подтверждается письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, а в ДД.ММ.ГГГГ году начальником управления градостроительства и архитектуры было утверждено градостроительное обоснование размещения объекта градостроительства.
Решением <данные изъяты> поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № было дано согласие ДСТ ИЗ «<данные изъяты>» на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе очистных сооружений <данные изъяты> для дачного строительства, в котором указано, что данный массив ранее находился в аренде на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании Решения <данные изъяты> поселкового совета был продлен срок действия решения от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № с/№.
В ДД.ММ.ГГГГ году было осуществлено присоединение г.Севастополя к Российской Федерации, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ДСТИЗ «<данные изъяты> было реорганизовано в ТСН «<данные изъяты> (ОГРН: № ИНН: №, КПП: №), что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ серия №, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ серия №, уставом ТСН «<данные изъяты>», утвержденным решением общего собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
После – в ДД.ММ.ГГГГ году ТСН <данные изъяты>» обращалось в ДИЗО по вопросу оформления земельного участка посредством разработки проекта планировки и проекта межевания территории, что подтверждается карточкой учета личного приема от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате чего ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> (далее - ДАГС) было издано распоряжение №, которым была утверждена схема границ проекта планировки и межевания территории, утверждено задание для подготовки проекта.
Схема границ территории была утверждена в иной конфигурации, нежели первоначальный землеотвод, однако включает в себя границы земельных участков Истцов.
<адрес> проектируемой территории, согласно распоряжению ДД.ММ.ГГГГ года № составила 11,9 га, а также была согласована со всеми уполномоченными лицами.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ДИЗО также сообщил о том, что проектируемые границы могут быть откорректированы с учетом соблюдений требований технического задания.
Поскольку распоряжение ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ № было ограничено сроком действия – 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ ТСН <данные изъяты>» обратилось в Департамент с просьбой продлить срок действия.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ДИЗО сообщил о возможности подготовки проекта планировки и межевания территории и предоставлении его на согласование в ДИЗО.
ДД.ММ.ГГГГ ТСН <данные изъяты>» вновь обратилось с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако получило отказ, выраженный в письме ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ИСХ-№, по мотивам несоответствия испрашиваемого вида разрешенного использования функциональному зонированию Генерального плана <адрес>.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО указал на невозможность утверждения проекта и межевания территории в связи с отсутствием в Департаменте документации, подтверждающей право собственности на земельный участок.
Мотивы, по которым ДИЗО изменил свою позицию по вопросу оформления спорного массива не указывает.
В настоящее время все земельные участки истцов освоены, обработаны, на участках имеются жилые дома, которые были возведены еще в ДД.ММ.ГГГГ году. Каких-либо задолженностей по оплате членских взносов не имеют, споров по границам не ведется, что в том числе подтверждается актами согласования межевых планов.
В связи с тем, что земельные участки и жилые дома истцов не могут быть поставлены на кадастровый учет ввиду позиции ДИЗО о несоответствии функционального зонирования испрашиваемому виду разрешенного использования, истцами были подготовлены межевые и технические планы, в соответствии с которыми истцы просят признать за ними право собственности на объекты недвижимости, поскольку защита права на приватизацию садовых участков может быть осуществлена только посредством признания на него права собственности.
Невозможность приватизации занимаемыми истцами земельных участков и возведенных ими жилых домов, нарушает права истцов тем, что не позволяет реализовать законное право на приобретение земельных участков в собственность, уплачивать установленные налоги, зарегистрировать на праве собственности, расположенные на земельных участках, объекты недвижимости.
Истцы на протяжении длительного времени являются членами ТСН «<данные изъяты>», своими силами предпринимали попытки к формированию земельных участков в целях проведения в дальнейшем процедуры дачной амнистии.
Однако не могут реализовать свое законное право на приватизацию освоенных земельных участков, ввиду позиции ДИЗО, суть которой состоит в несоответствии функционального зонирования Генерального плана виду разрешенного использования спорного массива.
Из чего следует, что перед истцами возник непреодолимый административный барьер, который послужил поводом для обращения в суд.
В судебное заседание стороны не явились, были извещены.
От представителя истца поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживать.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы являются членами ТСН «<данные изъяты>», что подтверждается справками и членскими книжками:
Истцу АсеевВА передан в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истцу ЕремееваЕН передан в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истцу ИсайкинВГ передан в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>
Истцу МацкивскаяТИ передан в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истцу ПавловЕВ передан в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Товарищество собственников недвижимости «<данные изъяты>» внесено в реестр в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и действует до настоящего времени, как <данные изъяты>», первоначально зарегистрированного <адрес>ной государственной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер записи в Едином государственном реестре юридических и физических лиц-предпринимателей: № и идентификационным кодом юридического лица №. Согласно требованиям действующего законодательства Украины и протокола № общего собрания членов общества от ДД.ММ.ГГГГ приведено в соответствие и переименовано в Обслуживающий кооператив «Дачно-строительное общество индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>», зарегистрированный <адрес>ной государственной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением идентификационного кода юридического лица: №.
На основании решения <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ СОТ «<данные изъяты>» передан в аренду сроком на пять лет земельный участок 12 га под огороды в районе очистных сооружений. На основании указанного решения, был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, неотъемлемой частью которого является план установления границ временного землепользования.
ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка площадью 12 га Дачно-строительному товариществу <данные изъяты> дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 12 га.
Решением восьмой сессии шестого созыва <данные изъяты> поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № было дано согласие ДСТ <данные изъяты>» на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе очистных сооружений гарнизона <данные изъяты> для дачного строительства, в котором указано, что данный массив ранее находился в аренде на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения двадцатой пятой сессии шестого созыва <данные изъяты> поселкового Совета был продлен срок действия решения от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № с/№.
ДД.ММ.ГГГГ ТСН <данные изъяты> обратилось в адрес ДИЗО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, однако получило отказ в предоставлении запрашиваемой государственной услуги в связи с несоответствием испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка функциональному зонированию генерального плана <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ДАГС указал на невозможность утверждения проекта межевания территории в связи с отсутствием документации, подтверждающей право собственности ТСН «<данные изъяты>» на земельный участок.
Частью 1 ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
П.9.1 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п.2.7 ст.3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В соответствии с п.2.8 ст.3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу п.2.10 ст.3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального конституционного закона РФ №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Пп.6 п.2.6.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление в собственность земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества и членам данных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением ДИЗО №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем: копия документа, подтверждающего личность гражданина; копия документа, подтверждающего членство в садоводческом товариществе или обслуживающем кооперативе по состоянию на март 2015 г.; копия правоустанавливающего документа на земельный участок, который был предоставлен в постоянное пользование садоводческому, огородническому товариществу или обслуживающему кооперативу до ДД.ММ.ГГГГ; копия устава садоводческого, огороднического товарищества или обслуживающего кооператива, свидетельства данного юридического лица в соответствии с законодательством Украины; схема (план) расположения земельных участков, закрепленных за членами садоводческого, огороднического товарищества или обслуживающего кооператива; копия решения общего собрания членов товарищества или обслуживающего кооператива или иного документа о распределении земельного участка заинтересованному лицу с указанием площади земельного участка; схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в 4 экземплярах).
Учитывая, что нормы Федерального закона № 137-ФЗ не ставят передачу члену данного некоммерческого объединения земельного участка в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка товариществу (временное или постоянное пользование), суд, установив, что ТСН «ДСОИЗ «Маяк» образовано до вступления в силу Федерального закона№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и используемые истцами земельные участки в установленном законом порядке включены в территорию товарищества, а истцы являются его членами, приходит к выводу, что у ДИЗО имеются все предусмотренные законом основания для совершения действий, необходимых для оформления права истцов на бесплатную передачу в собственность спорных земельных участков, в связи с чем являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании права на оформление в собственность бесплатно земельных участков, признании за каждым из истцов права на оформление вышеуказанных (применительно к каждому истцу конкретного вышеуказанного участка, находящегося у него в пользовании) земельных участков.
Применительно к требованию истцов об отнесении испрашиваемых земельных участков к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с прилагаемыми координатами суд приходит к следующему.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее – кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что исходя из положений частей 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельный участков относятся к основным сведениям ЕГРН о земельном участке, позволяющим определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи. Граница земельного участка отделяет такой земельный участок от земель и других земельных участков.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами – правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцами права на оформление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их пользовании, то для реализации данного права необходима пространственная идентификация земельных участков. Главным индивидуализирующим признаком земельного участка является его границы, без установления которых невозможно будет оформить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи и отделить его от других земельных участков.
Из представленных истцами письменных материалов (межевых планов, подготовленными кадастровым инженером ФИО3) усматривается, что месторасположение земельных участков, испрашиваемых истцами, определено, то есть каждый участок в соответствии с положениями пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, в связи с чем, признавая право на оформление в собственность бесплатного и без торгов земельного участка, необходимо указать координаты земельного участка, установленные межевым планом.
Относительно разрешенного использования земельных участков, суд приходи к следующему.
Согласно вышеуказанных материалов дела изначально земельный участок кооперативу был выделен для дачного строительства, земельные участки находятся в пользовании истцов длительный период времени, освоены и используются по назначению, согласно межевым планам данные участки относятся к категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения садоводства (код 13.2)», в связи с чем оснований не указывать данный вид разрешенного использования у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АсеевВА, ЕремееваЕН, ИсайкинВГ, МацкивскаяТИ, ПавловЕВ - удовлетворить.
Признать за АсеевВА (дата рождения: <данные изъяты>) право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать за ЕремееваЕН (дата рождения: <данные изъяты>), право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать за ИсайкинВГ (дата рождения: <данные изъяты>, право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
Х | У | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать за МацкивскаяТИ (дата рождения: <данные изъяты>), право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать за ПавловЕВ (дата рождения: <данные изъяты>, право на оформление в собственность бесплатно и без торгов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2024 года.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя С.А. Романов