Решение от 13.05.2021 по делу № 8а-7637/2021 [88а-7783/2021] от 02.04.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                                                                                       № 88А-7783/2021

г. Кемерово                                                                                         13 мая 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пушкаревой Н.В.,

судей Зиновьевой К.В., Евтифеевой О.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Губайдуллина Рашита Шайхулловича, поданную через суд первой инстанции 20 марта 2021 г., на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 1 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от 18 февраля 2021 г.

по административному делу № 2а-1740/2020 по административному исковому заявлению Губайдуллина Рашита Шайхулловича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Куюковой Т.С., Елебесовой Э.В., Яндикову В.В. о признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств, наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, обращении взыскания на денежные средства, временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обязании снять ограничение на выезд должника из Российской Федерации и иные ограничения, взыскания, запреты, прекратить все исполнительные производства, передать исполнительные документу финансовому управляющему.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В., Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Губайдуллин Р.Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) о признании незаконными действий (бездействия) по возбуждению исполнительных производств № наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств <данные изъяты>, VIN №, регистрационный номер №, <данные изъяты>, регистрационный номер №; обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), обращении взыскания на денежные средства, объявлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, надлежащему уведомлению; обязании снять ограничения, обременения (запрет на регистрационные действия) на транспортные средства <данные изъяты>, VIN №, регистрационный номер №, <данные изъяты>, регистрационный номер №, на выезд должника из Российской Федерации и иные ограничения, взыскания, запреты; прекратить все исполнительные производства и обязать передать (направить) исполнительные документы в течение трех дней финансовому управляющему Халикову И.И.

Требования мотивированы тем, что указанные исполнительные производства в отношении него возбуждены в нарушение Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку он признан несостоятельным (банкротом) исполнительные документы должны исполняться в рамках банкротного дела. В отношении него судебным приставом-исполнителем незаконно применены все меры принудительного исполнения, аресты, запреты, что противоречит Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». Автомобиля <данные изъяты> у него никогда не было. В результате недостоверных сведений ГИБДД УФНС по Республике Алтай начисляет ему транспортный налог.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 1 декабря 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от 18 февраля 2021 г., административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты, принять новый судебный акт. В обоснование доводов указывает о том, что суд необоснованно и незаконно произвел замену административного истца Губайдуллина Р.Ш. на Губайдуллина Р.Ш. в лице финансового управляющего Халикова И.И., полагает, что судебными инстанциями был лишен права на судебную защиту, предусмотренную статьей 46 Конституции Российской Федерации. Считает состоявшиеся судебные акты незаконными и необоснованными, нарушающие право на справедливое судебное разбирательство.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.

Из материалов дела следует и установлено судами, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 июля 2020 г. с Губайдуллина Р.Ш. в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай для распределения в соответствующий бюджет взыскана недоимка по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, из которых налог в сумме <данные изъяты> рубля, пени в сумме <данные изъяты>; недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>. Взыскана с Губайдуллина Р.Ш. в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. На основании данного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 12 октября 2020 г. в отношении должника Губайдуллина Р.Ш. возбуждено исполнительное производство №

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска от 23 апреля 2019 г. Губайдуллин Р.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На основании данного постановления по делу об административном правонарушении в отношении Губайдуллина Р.Ш. постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 15 августа 2019 г. возбуждено исполнительное производство №

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска от 19 июля 2019 г. с Губайдуллина Р.Ш. в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай взыскан налог на имущество в размере <данные изъяты> и пеня в сумме <данные изъяты> Взыскана с Губайдуллина Р.Ш. государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. На основании данного судебного приказа в отношении Губайдуллина Р.Ш. постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 21 октября 2020 г. возбуждено исполнительное производство №

5 декабря 2019 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска выдан исполнительный лист серии ВС № о взыскании с Губайдуллина Р.Ш. государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 20 февраля 2020 г. в отношении должника Губайдуллина Р.Ш. возбуждено исполнительное производство №

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 14 февраля 2019 г. с Губайдуллина Р.Ш. в бюджет муниципального образования города Казани взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании данного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 20 августа 2020 г. в отношении должника Губайдуллина Р.Ш. возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 27 августа 2020 г. с должника Губайдуллина Р.Ш. взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>. На основании данного постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай постановлением от 19 октября 2020 г. в отношении должника Губайдуллина Р.Ш. возбуждено исполнительное производство №

Все указанные исполнительные производства в соответствии со статьей 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» объединены в сводное исполнительное производство №

В рамках исполнительных производств № постановлениями судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 29 июля 2020 г., от 21 августа 2020 г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств <данные изъяты>

В рамках исполнительных производств № постановлениями судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 29 июля 2020 г., от 21 августа 2020 г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств <данные изъяты>

По исполнительному производству № постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 15 сентября 2020 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении ряда объектов недвижимого имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтая от 30 октября 2020 г. должнику ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 23 октября 2020 г., от 21 октября 2020 г., от 21 августа 2020 г. обращено взыскание на <данные изъяты> и иные доходы должника Губайдуллина Р.Ш. в пределах <данные изъяты> соответственно.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что задолженность по вышеуказанным исполнительным производствам является задолженностью по текущим платежам, в отношении которой судебным приставом-исполнителем не может быть окончено исполнительное производство вследствие банкротства должника. Суд также пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель при принудительном исполнении требований исполнительных документов, относящихся к текущим платежам, имел право применить к должнику меры принудительного исполнения, обеспечительные меры для его понуждения к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд апелляционной инстанции, прове░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░. № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 64 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ 7 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 63 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2002 ░. № 127-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░)» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2002 ░. № 127-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░)».

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 318, 319 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░ 2021 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░