Решение по делу № 33а-4596/2020 от 29.07.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело№33а-4596/2020

№2а-787/2020

Строка 201а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» августа 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к ООО «РБК – ЧЕРНОЗЕМЬЕ» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Бизнес Черноземья» по частной жалобе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) на определение Центрального районного суда г. Воронежа от 22 июня 2020 года,

(судья районного суда Сахарова Е.А.)

У С Т А Н О В И Л :

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ООО «РБК – ЧЕРНОЗЕМЬЕ» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Бизнес Черноземья» от 30 ноября 2017 года № ФС 77-71567.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27 февраля 2020 года заявленные Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) требования удовлетворены (л.д.70,71-73).

16 июня 2020 года административный истец обратился в суд с заявлением об исправлении допущенных в решении суда от 27 февраля 2020 года описок (л.д. 116-117).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 22 июня 2020 года заявление об исправлении описок в решении суда от 27 февраля 2020 года удовлетворено частично (л.д. 118-121).

В частной жалобе Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) просит отменить определение суда от 22 июня 2020 года и внести соответствующие описки в решение суда (л.д.125-127).

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материал в полном объеме, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его. Суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу.

Из заявления административного истца от 16 июня 2020 года следует, что он просил суд исправить описки, допущенные в решении суда от 27 февраля 2020 года, а именно:

1) абзац 1 решения изложить в следующей редакции: «Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ООО «РБК - ЧЕРНОЗЕМЬЕ» о признании недействительной регистрации СМИ - информационного агентства «Бизнес Черноземья» от 30 ноября 2017 года ИА № ФС 77 - 71567, ссылаясь на то, что в ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Воронежской области планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ - информационного агентства «Бизнес Черноземья» выход в свет средства массовой информации информационного агентства «Бизнес Черноземья» не выявлен. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной».

2) абзац 5 изложить в следующей редакции: «На основании копии регистрационной карточки (л.д. 15) судом установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 30 ноября 2017 года было зарегистрировано СМИ - информационное агентство «Бизнес Черноземья», выдано свидетельство о регистрации - ИА № ФС 77 - 71567. Учредителем средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО «РБК - ЧЕРНОЗЕМЬЕ» (л.д. 116-117).Ознакомившись с указанным заявлением, суд первой инстанции пришел к выводу о его частичном удовлетворении и постановил: «Устранить описку в абзаце 1 установочной части решения суда от 27 февраля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к ООО «РБК – ЧЕРНОЗЕМЬЕ» о признании недействительной регистрации СМИ - информационного агентства «Бизнес Черноземья» от 30 ноября 2017 года № ФС 77-71567, изложив абзац 1 установочной части решения суда от 27 февраля 2020 года в следующей редакции: «Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ООО «РБК – ЧЕРНОЗЕМЬЕ» о признании недействительной регистрации СМИ – информационного агентства «Бизнес Черноземья» от 30 ноября 2017 года №ФС 77-71567, ссылаясь на то, что в ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Воронежской области планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ информационного агентства «Бизнес Черноземья» было выявлено, что обязательные экземпляры СМИ в Информационное телеграфное агентство России и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую государственную библиотеку не поступают. Данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что является нарушением статьи 8 Закона о СМИ от 27 декабря 1991 года. В целях реализации полномочий Управления в адрес учредителя было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ на основании статьи 16 Закона о СМИ»;

Абзац 1 на странице 2 решения суда от 27 февраля 2020 года изложить в следующей редакции: «На основании копии регистрационной карточки (л.д. 15) судом установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 30 ноября 2017 года было зарегистрировано СМИ Бизнес Черноземья с формой распространения информационное агентство, выдано свидетельство № ФС 77-71567. Учредителем средства массовой информации согласно статьи 7 Закона Российской Федерации «О СМИ» от 27 декабря 1991 года выступает ООО «РБК-ЧЕРНОЗЕМЬЕ». Статус данного СМИ является действующим» (л.д. 118-121).

Суд апелляционной инстанции полагает, что рассматривая заявление об исправлении описки по существу, суд первой инстанции, проанализировав положения статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о допущенных в решении суда от 27 февраля 2020 года описках и исправил их определением от 22 июня 2020 года. При этом существо принятого и вступившего в законную силу решения не изменено.

В удовлетворении остальной части заявления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) об исправлении описок суд первой инстанции отказал, поскольку установил, что других описок в решении суда не имеется, текст решения изложен верно в соответствии с теми обстоятельствами, которые были установлены судом при рассмотрении дела.

Доводы частной жалобы не содержат фактов, свидетельствующих о наличии иных явных описок в решении суда от 27 февраля 2020 года, подлежащих исправлению, а также сведений о нарушении судом положений статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, фактически свидетельствуют о несогласии с вынесенным судом определением и основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение Центрального районного суда г. Воронежа от 22 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – без удовлетворения.

Судья областного суда И.В. Кобзева