Решение по делу № 2а-755/2020 от 16.07.2020

Дело № 2а-755/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Семилуки 03 августа 2020 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,

при помощнике Глазковой Е.О.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

административного ответчика Айрапетяна А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к Айрапетяну Артуру Гегамовичу об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском о дополнении ранее, установленных ограничений в отношении Айрапетяна А.Г., по тем основаниям, что приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 04.06.2013 г. Айрапетян Артур Гегамович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 18.08.2011 г. (осужден по пп. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год) отменено и на основании ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Центрального районного суда Воронежской области от 27.04.2018 г. в отношении Айрапетяна А.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00; обязанность являться 4 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Воронежской области.

18.06.2018 г. Айрапетян А.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03.04.2019 г. в отношении Айрапетяна А.Г. были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 ч. до 06 ч.

Однако, проводимая профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области с Айрапетяном А.Г. не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал – поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных решением суда (отсутствовал по месту жительства в ночное время суток):

1) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.11.2019 г., мера административного взыскания – арест 1 сутки;

2) по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 10.03.2020 г., мера административного взыскания – арест 1 сутки;

3) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ;

4) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ;

5) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ;

6) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ.

Административный истец с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия просит установить в отношении Айрапетяна А.Г. дополнительные ограничения – запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Семилукского района.

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности Ливенцева И.В. не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик Айрапетян А.Г. выразил несогласие с административными исковыми требованиями в части.

Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М., полагала возможным удовлетворить требования в части.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 04.06.2013 г. Айрапетян Артур Гегамович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 18.08.2011 г. (осужден по пп. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год) отменено и на основании ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Центрального районного суда Воронежской области от 27.04.2018 г. в отношении Айрапетяна А.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00; обязанность являться 4 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Воронежской области (л.д.11-12).

18.06.2018 г. Айрапетян А.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03.04.2019 г. в отношении Айрапетяна А.Г. были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 ч. до 06 ч.

В период нахождения под административным надзором Айрапетян А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных решением суда (отсутствовал по месту жительства в ночное время суток): по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.11.2019 г., мера административного взыскания – арест 1 сутки; по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 10.03.2020 г., мера административного взыскания – арест 1 сутки; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.06.2020 г., мера административного взыскания – 20 часов обязательных работ.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Айрапетяна А.Г. дополнительных административных ограничений.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление дополнительного ограничения в отношении Айрапетяна А.Г. необходимо и целесообразно.

Принимая во внимание данные о личности ответчика, который постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Айрапетяна А.Г. дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 ч. до 06:00 ч.

Суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Семилукского района Воронежской области, поскольку возложенные на Айрапетяна А.Г. административные ограничения решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27.04.2018 г. и дополнительные ограничения Семилукского районного суда Воронежской области от 03.04.2019 г., а также установленные дополнительные ограничения настоящим решением, в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Айрапетяна Артура Гегамовича – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Айрапетяна Артура Гегамовича, следующим административным ограничением:

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 ч. до 06:00 ч., в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.С. Енин