Решение по делу № 33-7/2022 (33-2259/2021;) от 15.06.2021

Председательствующий по делу        Дело №33-7/2022 (№33-2259/2021)

    Судья Рязанов А.И.

(дело в суде первой инстанции №2-14/2021,

УИД 75RS0014-01-2020-000637-97)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Процкой Т.В.

судей Кардаша В.В., Комковой С.В.

при секретаре Бельченко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 09 февраля 2022 года гражданское дело по иску Гевко И. С. к Сульженко В. Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязании произвести демонтаж незаконно произведенных построек и по встречному иску Сульженко В. Н. к Гевко И. С. о признании недействительными результатов межевания, исключении ошибочных сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН

по апелляционной жалобе представителя Сульженко В.Н. – Михайлова А.Б.

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковое требование Гевко И. С. к Сульженко В. Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании произвести демонтаж незаконно произведенных построек удовлетворить.

Обязать Сульженко В. Н., родившегося <Дата> в <адрес>, демонтировать забор, расположенный на земельном участке: <адрес>, с кадастровым номером №1, принадлежащего на праве собственности Гевко И. С., родившегося <Дата> в <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Сульженко В. Н. к Гевко И. С. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №1, расположенного по адресу: <адрес>, в части указания границ данного земельного участка, и исключить ошибочные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №1 из государственного кадастра недвижимости, отказать.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, представитель Гевко И.С. – Сафонов И.Е. ссылался на то, что (ФИО 1) принадлежал земельный участок с кадастровым номером №1, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,10 га, что подтверждается свидетельством на землю № от 31 января 1999 года. После смерти (ФИО 1) Леухина Н.П. как наследник приняла земельный участок в фактическое пользование. 15 июля 2020 года истец купил данный земельный участок у Леухиной Н.П. Когда истец стал оформлять земельный участок в собственность, Сульженко В.Н. захватил данное имущество, отгородив земельный участок. Предписания администрации сельского поселения «Черемховское» о сносе забора ответчиком не исполнены. Просил обязать Сульженко В.Н. снести самовольно возведенный забор, расположенный на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №1, расположенном по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 7-9, т.3, л.д.105-106).

В обоснование встречного иска представитель Сульженко В.Н. – Игнатова Н.И. указывала на то, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №1 установлено ошибочно, и забор не находится на данном участке. Результаты межевания данного земельного участка, выполненные кадастровым инженером Цымпиловым Д.Д., являются недействительными. Сульженко В.Н. обратился в администрацию муниципального района «Красночикойский район» за предоставлением в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, схема расположения участка утверждена постановлением администрации от 3 июля 2019 года №. Однако объявление аукциона отложено до выяснения обстоятельств по причине возможного полного или частичного совпадения земельного участка с ранее учтенными земельными участками. Границы земельного участка с кадастровым номером №1 определены без учета его исторических границ. (ФИО 1), который ранее являлся собственником земельного участка, владел домом, баней, расположенными на участке, а согласно межевому плану на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, что подтверждает проведение межевания со смещением границ земельного участка. Кадастровый инженер Цымпилов Д.Д. указывал на площадь образуемого земельного участка 2821 кв.м, однако согласно решению суда Леухиной Н.П. принадлежит лишь 1000 кв.м. На оставшуюся часть заказчиком работ Гевко И.С. предоставлена выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №3 по адресу: <адрес>, площадью 1600 кв.м, однако согласно справке администрации сельского поселения «Черемховское» от 22 января 2021 года на территории села такого адреса не существует. Сульженко В.Н. ставит под сомнение местоположение данного участка, правомерность и законность документов-оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Гевко И.С. и иных лиц на земельный участок с кадастровым номером №3, расположенный по адресу: <адрес>. При межевании земельного участка с кадастровым номером №1 граница смещена в сторону земельного участка с кадастровым номером №4 по адресу: <адрес>. Собственником которого является (ФИО 4), а главой хозяйства – Сульженко В.Н. В результате сельник, расположенный на участке истца по встречному иску, оказался на участке по <адрес>. Исторически сложившееся местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №1 по забору не менялось. Просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №1, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные кадастровым инженером Цымпиловым Д.Д. в соответствии с подготовленным межевым планом от 4 мая 2020 года, в части указания границ данного земельного участка, и исключить ошибочные сведения о местоположении границ данного земельного участка из Государственного кадастра недвижимости (т. 1, л.д. 84-88).

Определениями суда от 29 января 2021 года, от 22 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены управление Росреестра по Забайкальскому краю, кадастровый инженер Лейко А.Ф., администрация муниципального района «Красночикойский район», Водов В.Г. (т. 1, л.д. 155-159, т. 2, л.д. 64-67).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 2, л.д. 93-98).

В апелляционной жалобе представитель Сульженко В.Н. – Михайлов А.Б. считает решение районного суда незаконным и необоснованным. Ссылаясь на статью 46 Конституции РФ, часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 4 ГПК РФ, указывает, что суд сделал неправильный вывод об отсутствии нарушения прав и законных интересов Сульженко В.Н., так как недействительные результаты межевания нарушают права Сульженко В.Н. на участие в аукционе и получение земельного участка в собственность. В мае 2019 года Сульженко В.Н. обратился в администрацию за предоставлением ему земельного участка по адресу: <адрес>, и схема земельного участка утверждена 3 июля 2019 года, а Гевко И.С. провел межевание 4 мая 2020 года. Также 21 июля 2019 года Гевко И.С. подавал заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка по адресу: <адрес>, однако завладел землей посредством незаконного межевания. В результате незаконного межевания Сульженко В.Н. лишен возможности участвовать в аукционе и получить земельный участок, который ему выделялся. Определение суда об отказе в удовлетворении заявления о назначении землеустроительной экспертизы незаконно и необоснованно. Забор не расположен на земельном участке с кадастровым номером №1, так как границы данного участка определены неправильно, поэтому оснований для удовлетворения требований Гевко И.С. не имеется. Просит решение районного суда отменить (т. 2, л.д. 118-122).

В связи с допущенным судом первой инстанции нарушением процессуального закона в связи с непривлечением к участию в деле ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства», работником которого является кадастровый инженер Цымпилов Д.Д., выполнявший кадастровые работы на земельный участок с кадастровым номером №1, а также Леухиной Н.П., являвшейся собственником земельного участка на момент подготовки межевого плана, определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 3 февраля 2022 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Леухина Н.П., ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» (т. 4, л.д. 34-42).

В суд апелляционной инстанции ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Сульженко В.Н., представитель ответчика по встречному иску ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства», ответчик по встречному иску Цымпилов Д.Д., представители третьих лиц администрации сельского поселения «Черемховское», управления Росреестра по Забайкальскому краю, администрации муниципального района «Красночикойский район», третье лицо Водов В.Г., не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав истца по первоначальному иску Гевко И.С., поддержавшего исковые требования и возражавшего против удовлетворения встречного иска Сульженко В.Н., представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Сульженко В.Н. – Михайлова А.Б., возражавшего против удовлетворения исковых требований Гевко И.С., поддержавшего встречное исковое заявление, ответчика Леухину Н.П., поддержавшую иск Гевко И.С., третье лицо Лейко А.Ф., поддержавшего исковые требования Гевко И.С., возражавшего против встречных исковых требований Сульженко В.Н., обсудив доводы искового заявления, встречного иска, возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство основывается на принципах:

-учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (подпункт 1);

-единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5);

-сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11).

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане согласно части 2 названной статьи указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 указанной статьи).

В соответствии с частью 8, 9 названной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона).

Согласно статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3).

Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года №921 утверждены требования к подготовке межевого плана.

Пунктом 70 Требований предусмотрено, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Согласно паспорту <данные изъяты> № Гевко И.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> (т.1, л.д.10, т.2, л.д.223).

В соответствии с паспортом <данные изъяты> № Сульженко В.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> (т.1, л.д.90).

Из справки администрации сельского поселения «Черемховское» от 16 декабря 2020 года № (ФИО 1) непрерывно проживал в доме № по <адрес> с 05 июня 1979 года по 18 марта 2020 года.

Основание: похозяйственные книги администрации Черемховского сельского Совета, администрации Черемховского сельского округа и администрации сельского поселения «Черемховское» № за 1980-1982 годы л/сч. №, стр.4; № за 1983-1985 годы л./сч. №, стр.13; № за 1986-1990 годы л/сч.№ стр.30; № за 1991-1996 годы л/сч.№ стр.56; № за 1997-2001 годы л/сч. № стр.22; № за 2002-2006 годы л/сч.№ стр.18; № за 2002-2011 годы л/сч. № стр.13; № за 2012-2016 годы л/сч. № стр.134-137; № за 2017-2021 годы л/сч. № стр.55-58. Домовая книга с.Черемхово (т.1, л.д.106).

По информации из домовых книг, похозяйственных книг, представленных администрацией сельского поселения «Черемховское»:

(ФИО 1) был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 05 июня 1979 года, по данному адресу имел дом до 1918 года постройки, тепляк, земельный участок 1000 кв.м. (т.1, л.д.110-141, т.2, л.д.26-29, 31-35, 38-41).

Решением Красночикойского районного суда Забайкальского края от 26 ноября 2019 года исковые требования Леухиной Н.П. удовлетворены.

Признано за (ФИО 1), <Дата> года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Признана Леухина Н.П. фактически принявшей наследство в порядке наследования по закону после смерти 18 марта 2019 года в <адрес> (ФИО 1), <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, в виде земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признано за Леухиной Н.П., <Дата> года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Право собственности Леухиной Н.П. на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежит регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на основании решения суда по вступлению его в законную силу.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Леухиной Н.П. на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (т.1, л.д.23-26, 29-30, 202-205).

По информации администрации сельского поселения «Черемховское» от 07 июня 2019 года № (ФИО 1) принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., на основании свидетельства на землю № от 31 января 1999 года (т.1, л.д.37).

04 мая 2020 года кадастровым инженером ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпиловым Д.Д. по заказу Гевко И.С. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

Определена площадь земельного участка 1000 кв.м.

На земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют.

На схеме М:1:1000 расположения земельного участка на кадастровом плане кадастровый инженер указал, что схема утверждена решением Красночикойского районного суда от 26 ноября 2019 года дело № (т.1, л.д.12-28, 191-207).

При этом схема размещена на картографическом материале масштаб 1:1000 (т.1, л.д.27).

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №1 22 июня 2020 года (т.1, л.д.34-36, т.2, л.д.17-19).

15 июля 2020 года по договору купли-продажи Леухина Н.П. (продавец) продала, а Гевко И.С. (покупатель) купил земельный участок с кадастровым номером №1 из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>.

Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности, на основании решения Красночикойского районного суда 26 ноября 2019 года.

Право собственности Гевко И.С. зарегистрировано 29 июля 2020 года (т.1, л.д.31-33, 34-36, т.2, л.д.17-19).

В договоре не указано, что на земельном участке имеются объекты недвижимости.

При этом, согласно расписке от 19 марта 2019 года, заверенной в администрации с.Черемхово, Леухина Н.П. получила средства в сумме 50000 рублей в качестве оплаты за земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Расписка подписана Леухиной Н.П. и Гевко И.С., как покупателем (т.2, л.д.51).

Ответчик Леухина Н.П. в суде апелляционной инстанции подтвердила факт того, что на земельном участке, принадлежавшем ранее её брату (ФИО 1), имелись строения, дом, тепляк, баня. Она продавала участок со строениями. Занимался документами Гевко И.С.

Таким образом, как Гевко И.С., так и кадастровому инженеру Цымпилову Д.Д. было известно, что в границы участка по <адрес>, должны входить строения, в том числе и дом.

Вместе с тем, при межевании земельного участка с кадастровым номером №1 кадастровым инженером ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпиловым Д.Д. определены границы участка, площадь без учета существования участка на местности в иных границах, без включения в границы участка строений, в том числе, жилого дома.

Так, у участка по <адрес>, были изменены границы, что дом, ранее принадлежавший (ФИО 1), а затем Леухиной Н.П., не был включен в границы участка.

Данные обстоятельства указывают на незаконность результатов межевания земельного участка по <адрес>.

Таким образом, вместо площади части земельного участка под жилым домом, застройками, ранее принадлежащими (ФИО 1), Леухиной Н.П., в границы участка по <адрес>, включена площадь земель, государственная собственность на которую не разграничена, поскольку право собственности на неё сторонами не подтверждено.

Однако, зная данные обстоятельства, заказчик межевания Гевко И.С., кадастровый инженер Цымпилов Д.Д. представили межевой план для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка по <адрес>, участку присвоен кадастровый номер №1.

Указанное привело к возникновению спора между Гевко И.С., приобретшим участок у Леухиной Н.П., и Сульженко В.Н., претендующим на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

03 июля 2020 года Гевко И.С. обращался в администрацию сельского поселения «Черемховское» с заявлением о возложении на Сульженко В.Н. обязанности убрать забор с его участка по адресу: <адрес> (т.1, л.д.38).

Из ответов администрации сельского поселения «Черемховское» от 06 июля 2020 года №, 02 ноября 2020 года №, 20 ноября 2020 года № следует, что Сульженко В.Н. направлено предписание на уборку забора с территории <адрес> (т.1, л.д.39-41, 49).

Постановлением УУП ОМВД России по Красночикойскому району от 19 ноября 2020 года по заявлению Гевко И.С. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Сульженко В.Н. на основании п.1ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления предусмотренного ст.<данные изъяты> УК РФ (т.1, л.д.42-44, 51-52, 59-72).

Из материалов отказного дела усматривается, что на спорном земельном участке отсутствует объекты недвижимости.

Согласно ответу ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» от 14 декабря 2020 года на запрос администрации сельского поселения «Черемховское» от 27 ноября 2020 года межевой план по образованию земельного участка подготовлен 04 мая 2020 года на основании заключенного договора подряда № от 19 мая 2020 года между обществом и Гевко И.С.

29 мая 2020 года в администрацию муниципального района «Красночикойский район» была направлена схема расположения на кадастровом плане территории для образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Заказчику работ сообщалось о необходимости написать заявление в администрацию муниципального района «Красночикойский район» об утверждении схемы, однако был получен ответ, что Гевко И.С. обратился в суд в качестве представителя Леухиной Н.П. за признанием права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

На основании решения Красночикойского районного суда от 29 ноября 2019 года был подготовлен межевой план, участку присвоен кадастровый номер №1, площадь образуемого участка составила 1000 кв.м.

Согласно геодезическим замерам от 19 мая 2020 года площадь образуемого земельного участка составила 2821 кв.м., однако по решению суда только 1000 кв.м. из них принадлежит Леухиной Н.П., на оставшуюся часть заказчиком работ Гевко была представлена выписка из ЕГРН на земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №3 с площадью 1600 кв.м.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №1 было установлено согласно геодезическим замерам. На момент подготовки межевого плана границы смежных земельных участков установлены не были, в связи с этим акт согласования с собственниками смежных земельных участков не требовался.

Считают, что работы по договору подряда с Гевко И.С. выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем сообщают, что если собственниками смежных земельных участков будут предоставлены правоустанавливающие документы, картографический, а также другие материалы, подтверждающие местоположение их земельных участков, общество подготовит межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №1, по адресу: <адрес> (т.1, л.д.47-48, 50, 101-102).

По информации администрации сельского поселения «Черемховское» от 03 марта 2021 года постановления о присвоении адресов <адрес> и <адрес> администрацией поселения не принимались, в связи с чем копии данных постановлений в делах администрации поселения отсутствуют (т.1, л.д.170).

Из свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № (ФИО 2) принадлежал в с.Черемхово приусадебный земельный участок площадью 1400 кв.м (т.3, л.д.85-88, 148-149).

Из похозяйственных книг следует, по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на (ФИО 2) (т.1, л.д.108-109, т.2, л.д.24-25, 42-44).

Как следует из справки, заверенной Черемховской сельской администрацией, (ФИО 2) подтвердил, что продал Гевко И. С. дом и тепляк вместе с земельным участком 16 соток в сумме два миллиона рублей, в чем и дана справка от 24 сентября 1997 года (т.2, л.д.50).

По информации администрации сельского поселения «Черемховское» от 26 июля 2021 года на запрос суда апелляционной инстанции, (ФИО 2) принадлежал земельный участок, который с западной стороны граничил с земельным участком по адресу: <адрес>, с восточной стороны – <адрес>; с северной стороны – <адрес>. По данным похозяйственной книги № за 2017-2021 годы (л/сч.№) стр. 63-66 земельный участок имеет адрес <адрес>. В соответствии с данными свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № (второй экземпляр собственнику не выдан, хранится в материалах администрации) площадь земельного участка составляет 0,14 га.

(ФИО 1) принадлежал земельный участок, который с западной стороны граничил с земельным участком по адресу: <адрес>, с восточной стороны – <адрес>; с северной стороны – <адрес>. По данным похозяйственной книги № за 2017-2021 годы (л/сч.№) стр.55-58 земельный участок имеет адрес <адрес>, площадь участка составляет 0,10 га.

В соответствии с материалами администрации изменение адреса земельного участка <адрес> на адрес <адрес> не производилось. Спорная ситуация с адресацией земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> возникла в результате оформления ошибочной выписки из похозяйственной книги, выданной 30 апреля 2020 года главой СП «Черемховское» (ФИО 3)

На основании похозяйственной книги № за 2017-2021 годы (л/сч.№) стр.63-66 адрес: <адрес> в настоящее время имеется, принадлежит земельному участку без присвоенного кадастрового номера, право собственности в администрации сельского поселения не зарегистрировано, записи в похозяйственные книги не вносились, границы участка не установлены. Ранее данный земельный участок принадлежал (ФИО 2). Был продан собственником (ФИО 2) Гевко И. С., что подтверждается справкой от 24 сентября 1997 года о продаже дома, тепляка и земельного участка площадью 0,16 га.

В соответствии с межевым планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (спорный адрес – <адрес>), изготовленным ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» (кадастровый инженер Цымпилов Д.Д.) по заказу Гевко И.С. площадь земельного участка составляет 0,24 га, хотя по данным выписки из ЕГРН площадь составляет 0,16 га. В этом случае считают необходимым проведение независимой земельной экспертизы (т.3, л.д.73-88, 136-149).

Фотографии, представленные сторонами, копии похозяйственной книги не противоречат данным, представленным администрацией сельского поселения «Черемховское» (т.2, л.д.4-6, 30, т.3, л.д.108, 152-156).

Гевко И.С. не оспаривал факт того, что пользовался участком, строениями, ранее принадлежавшими (ФИО 2), при этом надлежаще оформленных правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельный участок, дом по адресу: <адрес>, Гевко И.С. не представил.

Из объяснений сторон, материалов дела следует, что участка по адресу: <адрес>, не существовало, участок по <адрес>, располагался между участком <адрес>, принадлежащем (ФИО 2), и участком по <адрес>, которым пользовался Водов В.Г.

По информации администрации сельского поселения «Черемховское» от 22 января 2021 года № адреса: <адрес> не существует (т.1, л.д.103).

Данные обстоятельства подтверждают то, что на участок по <адрес>, выдана выписка из похозяйственной книги как на участок по <адрес>, что не оспорено Гевко И.С.

Так, согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30 апреля 2020 года, выданной главой сельского поселения «Черемховское» (ФИО 3) Гевко И.С., <Дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежит на праве частной собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1600 кв.м., назначение земельного участка: земли населенных пунктов, ведение ЛПХ, по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 1997-2001 дата с 24 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года запись от 24 сентября 1997 года администрация сельского поселения «Черемховское». Сделана запись на основании похозяйственной книги № за 1997-2001 годы стр.2-3 (т.2, л.д.23, т.3, л.д.7).

По сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №3 по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 30 июня 2020 года (т.1, л.д.104-105).

Однако границы участка требуют уточнения по результатам межевания.

Согласно выписке ЕГРН от 07 июля 2020 года сведения о земельном участке с кадастровым номером №3, площадью 1600 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, внесены в реестр 24 сентября 1997 года.

Сведения включены на основании выписки из похозяйственной книги от 30 апреля 2020 года.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1, л.д.104-105, 218-221, т.3, л.д.3, 6-7, 12-13).

13 июля 2020 года кадастровым инженером ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпиловым Д.Д. по заявке Гевко И.С. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №3, по адресу: <адрес>.

В заключении кадастровый инженер указал: уточненная площадь земельного участка составила 2400 кв.м., а по сведениям ЕГРН площадь составляет 1600 кв.м. Расхождение составляет 800 кв.м. Согласно решению Совета сельского поселения «Черемховское» от 08 января 2016 года № предельно допустимая минимальная площадь земельного участка для разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства составляет 800 кв.м., предельно максимальная 1000 кв.м.

На земельном участке, в отношении которого проводятся кадастровые работы, располагается жилой дом с кадастровым номером, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

Управлением Росреестра по Забайкальскому краю были выданы цифровые ортофотопланы на с.Черемхово Красночикойского района, выполненные ФГУП «ЗабАГП» в 2002 году. Между уточняемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером №2 существует зазор, однако к уточняемому земельному участку данный зазор отношения не имеет. Данный зазор будет отнесен к земельному участку с кадастровым номером №2 путем перераспределения, местоположение границ согласовано с собственником земельного участка с кадастровым номером №2.

При этом границы участка согласованы в индивидуальном порядке только Гевко И.С. (т.1, л.д.208-223, т.3, л.д.11, 15-17).

21 января 2021 года Гевко И.В. обратился с заявлением о проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №3 площадью 2400 кв.м. в связи с изменением площади и описания местоположения его границ (т.3, л.д.1-17).

01 февраля 2021 года управлением Росреестра по Забайкальскому краю осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, поскольку представленный в форме электронного документа межевой план не соответствует п.70 Требований к подготовке межевого плана. Картографический материал не подтверждает фактические границы земельного участка на местности. На схеме невозможно однозначно определить местоположение земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы. Для устранения причин приостановления рекомендовано подготовить документы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 30 апреля 2021 года (т.3, л.д.9).

30 апреля 2021 года управлением Росреестра по Забайкальскому краю Гевко И.С. было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета по причине того, что представленный в форме электронного документа межевой план не соответствует п.70 Требований к подготовке межевого плана. Картографический материал не подтверждает фактические границы земельного участка на местности. На схеме невозможно однозначно определить местоположение земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы. Для устранения причин приостановления рекомендовано подготовить документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявителю отказано в государственном кадастровом учете в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №3, документы на который (которые) были представлены вместе с заявлением от 21 января 2021 года (т.3, л.д.10).

Данный участок является смежным по отношению к участку №1, что следует из материалов дела, схем, ортофотопланов, межевых планов, публичной кадастровой карты.

Так, вышеизложенные обстоятельства подтверждают, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №3 в его границы, площадь была включена часть площади земельного участка по <адрес>, в том числе под застройками (домом, тепляком, баней), ранее принадлежавшими (ФИО 1)

Указанное свидетельствует об увеличении площади участка с кадастровым номером №3 за счет площади иного земельного участка, смещении границ участка с кадастровым номером №3 в сторону участка по <адрес>, что подтверждается, в том числе, отказом управления Росреестра по Забайкальскому краю в осуществлении государственного кадастрового учета Гевко И.С. по учету изменений участка с кадастровым номером №3.

Таким образом, при подготовке межевания земельного участка с кадастровым номером №3 границы участка были смещены в сторону участка по <адрес> с включением построек Леухиной Н.П. (ранее (ФИО 1)), а у участка по <адрес> границы были смещены так, что названные постройки не вошли в участок, однако, в его границы была включена площадь части земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Вышеизложенное нашло подтверждение в заключении эксперта ООО «Изыскатель».

В материалы дела управлением Росреестра по Забайкальскому краю представлены из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, цифровые ортофотопланы на с.Черемхово Красночикойского района Забайкальского края, выполненные ФГУП «ЗабАГП» в 2005 году (т.2, л.д.1-3, т.3, л.д.51-52).

По данным КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 26 июля 2021 года в отношении объектов по адресу: <адрес> в архиве учетно-технической документации учреждения, запрашиваемые топопланы, ортофотопланы, карты, схемы, землеустроительная документация на вышеуказанный объект отсутствует (т.3, л.д.72, 91).

По сведениям ранее учтенных земельных участков в с.Черемхово, данных о земельных участках по <адрес> и <адрес> не имеется. Нет сведений и о правообладателях Гевко И.С., Сульженко В.Н. (т.2, л.д.230-251).

28 июля 2021 года определением суда апелляционной инстанции назначена землеустроительная экспертиза на предмет определения местоположения исторически сложившихся границ, площади земельного участка с кадастровым номером №1; определения местоположения исторически сложившихся границ, площади земельного участка, ранее принадлежавшего (ФИО 1), соответствуют ли они границам, площади земельного участка с кадастровым номером №1; имеются на отмежеванном участке с кадастровым номером №1 постройки, какова площадь застройки; имеет ли место быть ошибка при межевании по определению границ, площади участка с кадастровым номером №1; определения местоположения, площади участка, обнесенного ограждением Сульженко В.Н.

Проведение экспертизы поручено ООО «Изыскатель» (т.3, л.д.122-130).

По заключению эксперта ООО «Изыскатель» от 20 декабря 2021 года № исследование произведено путем осмотра на месте объектов исследования, производством необходимых геодезических измерений (спутниковая геодезическая съемка), сопоставления сведений Единого государственного реестра недвижимости, материалов дела и результатов осмотра.

Осмотр объектов исследования проведен 18 августа 2021 года. При осмотре присутствовали Гевко И.С., Сульженко В.Н., Ковнер В.С.

Изучая материалы дела №33-2259/2021, экспертом установлено, что исследуемая территория ранее находилась в пользовании (ФИО 1), <Дата> года рождения, а именно территория земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, с расположенными на них жилыми домами и хозяйственными постройками. По адресу: <адрес>, расположен жилой дом, год постройки до 1918 года и по адресу: <адрес> расположен жилой дом, год постройки до 1918 года.

Впоследствии земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, перешел в пользование (ФИО 2), <Дата> года рождения. В 1997 году земельный участок с домом по адресу: <адрес>, перешел в пользование к Гевко И. С., однако в процессе оформления прав собственности на земельный участок в 2020 году из-за ошибки (опечатки) в выписке из похозяйственной книги, адрес у земельного участка определен как: <адрес>. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером №3, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гевко И. С., и земельный участок по адресу: <адрес>, ранее принадлежащий (ФИО 2), являются одним и тем же земельным участком.

На основании материалов дела и картографического материала (цифровые ортофотопланы на с.Черемхово Красночикойского района 2005 года) имеющегося в материалах дела, установлено, что пользование земельными участками с кадастровыми номерами №1 и №3, осуществлялось без наличия смежной между ними границы, четко разделяющей участки по землепользованию. На момент обследования также смежная граница между участками отсутствовала. Следовательно, эксперту не представляется возможным определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №1, в этой связи возможно определить только фактическое местоположение границ обоих земельных участков с кадастровыми номерами №1 и №3.

На основании спутниковой геодезической съемки определено фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами №1 и №3. Фактическая площадь земельных участков составляет 2740 кв.м. На земельных участках расположены жилые дома и хозяйственные постройки, площадь застройки составляет 159 кв.м. Ситуация изображена на схеме расположения и каталог координат земельных участков приведен в приложении №1.

Соответствие фактических границ земельного участка №1 со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости возможно лишь частично (по ранее указанным причинам), а именно, с восточной частью (граница с земельным участком по адресу: <адрес>), с южной частью (улица) и с северной частью (граница с земельным участком по адресу: <адрес>).

Фактическое местоположение, границы, площадь земельного участка с кадастровым номером №1 не соответствует сведениям из ЕГРН, ситуация изображена на Схеме расположения (приложение №1).

На основании материалов дела и картографического материала (цифровые ортофотопланы на с.Черемхово, Красночикойского района 2005 года) имеющегося в материалах дела, установлено, что пользование земельными участками с кадастровыми номерами №1 и №3, осуществлялось без наличия смежной между ними границы, четко разделяющей участки по землепользованию. На момент обследования также смежная граница между земельными участками отсутствовала. Следовательно, эксперту не представляется возможным определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №3, в этой связи возможно определить только фактическое местоположение границ обоих земельных участков с кадастровыми номерами №1 и №3.

На основании спутниковой геодезической съемки определено фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами №1 и №3. Фактическая площадь земельных участков составляет 2740 кв.м. На земельных участках расположены жилые дома и хозяйственные постройки, площадь застройки составляет 159 кв.м. Ситуация изображена на схеме расположения и каталог координат земельных участков приведен в приложении №1.

В ЕГРН отсутствуют сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №3, следовательно, определить соответствие фактических границ земельного участка со сведениями ЕГРН не представляется возможным.

На основании спутниковой геодезической съемки определены координаты поворотных точек границ и площадь земельного участка, обнесенного ограждением Сульженко В.Н. Ситуация изображена на схеме расположения, схема и каталог координат приведены в приложении №2. Фактические границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №1 по сведениям ЕГРН. Площадь пересечения составляет 716 кв.м.

Поскольку ранее определено (в заключении), что пользование земельными участками, указанными в вопросах №4 и №5, осуществлялось совместно, то и исторические границы указанных земельных участков будут определяться как границы одного исторического землепользования.

На основании картографического материала (цифровые ортофотопланы на с.Черемхово Красночикойского района 2005 года) и спутниковой геодезической съемки исследуемой территории, определены исторические границы земельных участков, по адресам: <адрес> и <адрес>, ранее принадлежащих (ФИО 1) и (ФИО 2) (соответственно), ситуация изображена на схеме расположения (приложение№3), каталог координат, приведен там же.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №1 по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН не соответствуют картографическому материалу, имеющемуся в материалах дела. Ситуация изображена в приложении №3.

Согласно части 10 статьи 22 Закона (ФЗ №218) о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите 1 раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

В документах, подтверждающих право на земельный участок и иных документах, имеющихся на момент образования земельного участка с кадастровым номером №1, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Следовательно, учитывая выше изложенное (по данному вопросу), уточнение границ земельного участка №1, должно производиться на основании геодезической съемки исторических границ, существующих на местности 15 и более лет и подтвержденные картографическим материалом, представляющий собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Исследуя материалы дела, установлено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №1 в 2020 году, кадастровым инженером Цымпиловым Д.Д. не использовались картографические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, хотя данные материалы хранятся в Государственном фонде данных управления Росреестра по Забайкальскому краю (имеются в материалах дела, представлены по запросу суда). Также установлено, что при проведении геодезической съемки фактических границ земельного участка с кадастровым номером №1, допущена математическая (предположительно) ошибка, заключающаяся в неверном определении координат границ земельного участка, что привело к смещению границ земельного участка в пространстве в сторону запада (приложение №3). Жилой дом по адресу: <адрес> (обозначен на схеме расположения ЖД2), по каким-то причинам не вошел в границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №1, что является нарушением действующего законодательства Российской Федерации, поскольку судьба объекта недвижимости и земельного участка должны быть едины (на основании Земельного кодекса РФ). Выявленные несоответствия говорят о наличии реестровой ошибки, произведенной при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером №1.

Устранить реестровую ошибку в данной ситуации возможно, устанавливая границы двух земельных участков с кадастровыми номерами №1 и №3, поскольку отдельно границы земельного участка с кадастровым номером №1, без учета границ земельного участка с кадастровым номером №3 не представляется возможным (причина описана ранее, в данном заключении).

Экспертом подготовлено два варианта установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №1 и №3:

1. Данный вариант разработан с учетом исторических границ земельных участков №1 и №3 и затрагивает территорию, используемую Сульженко В. Н., в сельскохозяйственных целях, площадью 246 кв.м. Ситуация изображена на схеме расположения (приложение №4), каталог координат приведен в Приложении №5.

2. Данный вариант разработан с учетом фактических границ земельных участков №1 и №3 и не затрагивает территорию, используемую Сульженко В.Н., в сельскохозяйственных целях площадью 246 кв.м. Ситуация изображена на схеме расположения (приложение №6), каталог координат приведен в приложении №7.

При разработке вариантов установления границ у земельного участка с кадастровым номером №3 увеличивается площадь, что не противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку в соответствии со статьей 26 Закона №218-ФЗ, допускается увеличение площади земельного участка при уточнении его границ на величину не превышающую минимального размера земельного участка, установленного для земель соответствующего назначения, в случае его установления. В соответствии с Правилами землепользования и застройки СП «Черемховское», минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 800 кв.м. В разработанных вариантах, данный показатель не превышен (т.3, л.д.202-224).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не заинтересован в исходе дела.

Выводы экспертного заключения ООО «Изыскатель» не оспорены сторонами.

При таком положении, заключение эксперта является достоверным, допустимым, относимым доказательством.

Так, заключение эксперта подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером №3, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гевко И.С., и земельный участок по адресу: <адрес>, ранее принадлежавший (ФИО 2), являются одним и тем же земельным участком.

Кроме того, эксперт пришел к выводу, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №1 по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН не соответствуют картографическому материалу, имеющемуся в материалах дела, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №1 в 2020 году кадастровым инженером Цымпиловым Д.Д. не использовались картографические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, неверно определены координаты границ земельного участка, что привело к смещению границ земельного участка в пространстве в сторону запада; жилой дом по адресу: <адрес>, не вошел в границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №1.

Таким образом, из материалов дела, заключения эксперта, объяснений сторон следует, что действия заказчика Гевко И.С., кадастрового инженера Цымпилова Д.Д. по включению в границы участка по <адрес>, части земель, государственная собственность на которое не разграничена, и исключении части участка, занятой постройками, не основаны на законе.

При этом, судебная коллегия отмечает, что отсутствует согласование границ земельного участка с кадастровым номером №1 по <адрес>.

Вместе с тем, данная процедура является обязательной, поскольку определялись границы участка путем уточнения его местоположения.

Ссылки Гевко И.С., кадастрового инженера Лейко А.Ф. на то, что межевание проводилось в отношении двух земельных участков, принадлежащих Гевко И.С., что позволяло не включать в площадь участка по <адрес> дома и построек, а включить их в площадь участка с кадастровым номером №3, несостоятельны.

Так, межевой план земельного участка по <адрес>, по заказу Гевко И.С. был подготовлен 04 мая 2020 года кадастровым инженером ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпиловым Д.Д., участок был поставлен на государственный кадастровый учет 22 июня 2020 года.

Данные действия совершены до приобретения Гевко И.С. земельного участка у Леухиной Н.П. по договору купли-продажи от 15 июля 2020 года, право Гевко И.С. зарегистрировано 29 июля 2020 года, следовательно, у Гевко И.С., кадастрового инженера не было оснований для перераспределения площади участка по <адрес>.

Ссылки истца Гевко И.С. на то, что межевание земельных участков по <адрес>, не нарушает прав Сульженко В.Н., судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

По данным ЕГРН от 30 марта 2021 года за Сульженко В.Н. не зарегистрировано прав на объекты недвижимого имущества (т.2, л.д.8-9).

На основании решения Красночикойского районного суда Забайкальского края от 03 декабря 2012 года (ФИО 4) (матери Сульженко В.Н.) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №4 площадью 1800 кв.м из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации <данные изъяты> № от 06 февраля 2013 года (т.1, л.д.107).

Постановлением администрации муниципального района «Красночикойский район» от 03 июля 2019 года № утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка с условным номером №5, площадью 868 кв.м., по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок – Ж-1 (т.1, л.д.92-95).

Из справки администрации муниципального района «Красночикойский район» от 16 декабря 2020 года №, выданной Сульженко В.Н. по земельному участку <адрес>, следует, что заявление о предварительном согласовании в предоставлении земельного участка по указанному адресу от Сульженко В.Н. зарегистрировано входящим № от 16 мая 2019 года.

Извещение в СМИ газете «<данные изъяты>» № от <Дата>.

Заявление от Гевко И.С. о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка – входящий № от 21 июня 2019 года.

Постановление администрации муниципального района «Красночикойский район» № от 27 июня 2019 года «Об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка в собственность Сульженко В.Н.». Информации об уведомлении Сульженко В.Н. со стороны администрации муниципального района» Красночикойский район» не имеется.

Постановлением администрации муниципального района «Красночикойский район» № от 03 июля 2019 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для подготовки проведения аукциона по продаже земельного участка.

Объявление аукциона по продаже было отложено по причине выявления полного или частичного совпадения указанного земельного участка с ранее учтенными земельными участками без границ, земельными участками, находящимися в частной собственности до выяснения всех обстоятельств. Гевко И.С. было предоставлено решение Красночикойского районного суда на земельный участок: <адрес>, на основании которого земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №1.

В связи с тем, что границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка по адресу: <адрес>, пресекаются с границами земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №1, принято постановление администрации муниципального района «Красночикойский район» № от 30 ноября 2020 года об отмене постановления № от 03 июля 2019 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (т.1, л.д.96-97).

В адрес администрации сельского поселения «Черемховское» поступали заявления Сульженко В.Н. от 08 октября 2020 года, заявление Сульженко В.Н., (ФИО 6), (ФИО 7), Водовых В.Г., (ФИО 5) 23 ноября 2020 года о несогласии с межеванием участка по адресу: <адрес>, (т.1, л.д.98-100).

Анализируя картографический материал, материалы дела, заключение эксперта, судебная коллегия пришла к выводу о том, что границы, конфигурация участка по <адрес>, по заказу Гевко И.С. кадастровым инженером Цымпиловым Д.Д. определены неверно, поскольку из участка исключена площадь застройки и включена в участок площадь земель, государственная собственность на которые не разграничена.

При таком положении, право Сульженко В.Н. претендовать на земли, государственная собственность на которые не разграничена, нарушено, и оно подлежит восстановлению.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности работ по межеванию земельного участка по адресу: <адрес>.

Надлежит в удовлетворении исковых требований Гевко И.С. к Сульженко В.Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании произвести демонтаж незаконно произведенных построек отказать, встречные исковые требования Сульженко В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №1, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные кадастровым инженером ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпиловым Д. Д. 4 мая 2020 года.

Поскольку признание недействительным результатов межевания приведет к внесению изменений в сведения ЕГРН, надлежит указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с признанием результатов межевания недействительными надлежит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №1, площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку Гевко И.С. приобретал у Леухиной Н.П. участок с кадастровым номером №1, а он снят с кадастрового учета, следовательно, отсутствует предмет договора купли-продажи, в связи с чем надлежит прекратить право собственности Гевко И. С. на земельный участок с кадастровым номером №1 площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, восстановив право собственности Леухиной Н. П. на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом Гевко И.С. оплачена государственная пошлина при подаче иска в суд 300 рублей, что подтверждается чеком по операции <данные изъяты> от 02 декабря 2020 года (т.1, л.д.4).

Также Гевко И.С. понесены расходы на представителя в размере 40000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 05 ноября 2020 года (т.2, л.д.192-194).

Истцом по встречному иску Сульженко В.Н. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком по операции <данные изъяты> от 27 января 2021 года (т.1, л.д.89).

Также при подаче апелляционной жалобы Сульженко В.Н. оплачена государственная пошлина в размере 150 рублей, что следует из чека по операции <данные изъяты> от 12 мая 2021 года (т.2, л.д.126).

Сульженко В.Н. оплачено 45000 рублей за проведение экспертизы, что подтверждается чек-ордером <данные изъяты> от 22 июля 2021 года (т.3, л.д.71, 97, 109).

Поскольку в удовлетворении иска Гевко И.С. отказано, следовательно, судебные расходы Гевко И.С. не подлежат возмещению.

Вместе с тем, расходы Сульженко В.Н. подлежат возмещению.

Из дела следует, ответчиком Гевко И.С. не оспаривалось, что он был заказчиком работ по межеванию земельного участка по <адрес>, которые были признаны недействительными.

При этом, в суде апелляционной инстанции Гевко И.С. указал на то, что Леухина Н.П. не занималась вопросами межевания участка.

Кроме того, из дела, пояснений Леухиной Н.П. следует, что Леухина Н.П. является пенсионером по старости, инвалидом <данные изъяты> группы, проходит лечение.

Исполнителем работ по межеванию земельного участка по <адрес>, был кадастровый инженер ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпилов Д.Д.

Следовательно, за действия кадастрового инженера ответственность несет ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства».

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что за действия кадастрового инженера ответственность несет ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства», надлежит взыскать в пользу Сульженко В.Н. с ответчиков Гевко И.С., ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» расходы по оплате государственной пошлины при подаче встречного иска в размере 300 рублей, по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы 150 рублей, расходы по оплате экспертизы 45000 рублей, с каждого по 22725 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 12 апреля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Гевко И. С. к Сульженко В. Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании произвести демонтаж незаконно произведенных построек отказать.

Встречные исковые требования Сульженко В. Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №1, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные кадастровым инженером ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» Цымпиловым Д. Д. 4 мая 2020 года.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №1, площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Гевко И. С. на земельный участок с кадастровым номером №1 площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Восстановить право собственности Леухиной Н. П. на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать в пользу Сульженко В. Н. с Гевко И. С., ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства» судебные расходы в размере по 22725 рублей с каждого.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:                Т.В.Процкая

Судьи:                            В.В.Кардаш

                                С.В.Комкова

мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 февраля 2022 года