Дело № 33-1217/2024 (33-15058/2023, 9-810/2023)
Судья Фоменко И.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь 23 января 2024 года
Пермский краевой суд в составе председательствующего судьи Смирновой М.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Глуховой О.Р. рассмотрел в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Матюхиной Светланы Анатольевны на определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 30 ноября 2023 года о возврате искового заявления.
Оценив доводы частной жалобы, изучив материал, судья апелляционной инстанции
установил:
Матюхина С.А. обратилась в суд с иском к администрации города Березники об установлении границ земельного участка.
Определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 14 ноября 2023 года указанное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков.
Оспариваемым определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 30 ноября 2023 года исковое заявление возвращено заявителю по мотиву неустранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Матюхина С.А. с таким определением судьи не согласилась. В частной жалобе просит об его отмене, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального законодательства при вынесении оспариваемого определения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материал, оценив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию искового заявления и документы, прилагаемые к заявлению.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Оставляя исковое заявление без движения, судья в качестве устранения недостатков указал на то, что заявителем не привлечена к участию в деле Шварева Е.А., не представлен документ, подтверждающий отправку в ее адрес искового заявления с приложением отсутствующих у нее документов, а также в просительной части иска второе требование не сформулировано надлежащим образом, а именно не указано, в каких границах (точки координат) необходимо установить границы земельного участка.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом судьи и находит его не основанным на нормах процессуального права.
Согласно положениям статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
При этом вопрос собирания доказательств подлежит разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у истца возможности представить вышеуказанные доказательства и разрешением ходатайств об истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно без помощи суда, в порядке части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обоснованность предъявленного искового заявления, как и указанные в нем правовые основания, подлежат проверке и оценке судом при рассмотрении дела по существу заявленных истцом требований.
Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В силу пунктов 2, 4, 8, 14 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить доказательства в определенный срок; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; назначает экспертизу и эксперта для ее проведения; совершает иные необходимые процессуальные действия.
Таким образом, по смыслу указанных норм уточнение требований, как и представление дополнительных доказательств, привлечение соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора может происходить в ходе подготовки к судебному заседанию.
Возвращение искового заявления по указанным основаниям нарушает принцип доступности правосудия, гарантированный статьей 46 Конституции Российской Федерации, и связанное с ним право на справедливое разбирательство, противоречит принципу диспозитивности.
Вместе с тем в сопроводительном письме, поданном стороной заявителя в суд 23 ноября 2023 года в качестве устранения недостатков, указанных судьей в определении от 14 ноября 2023 года об оставлении искового заявления без движения, в качестве третьего лица поименована Ш., а также Матюхиной С.А. заявлено ходатайство о назначении в порядке статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной экспертизы с целью определения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером ** по фактическому пользованию с целью последующего уточнения заявленного требования об установлении границ земельного участка.
В связи с этим суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить оспариваемое определение судьи первой инстанции, как незаконное, и возвратить исковой материал для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.
Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 30 ноября 2023 года о возвращении искового заявления отменить.
Материал по исковому заявлению Матюхиной Светланы Анатольевны передать в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Судья: подпись