Решение по делу № 5-72/2016 от 26.04.2016

дело № 5-72/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Козьмодемьянск                                                 29 апреля 2016 года                                          

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Мельников С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Птицефабрика Горномарийская» (сокращенное наименование - СПК «Птицефабрика Горномарийская»), расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Горномарийский районный суд Республики Марий Эл из Марийского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора на рассмотрение поступил административный материал в отношении СПК «Птицефабрика Горномарийская» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, выразившееся в том, что СПК «Птицефабрика Горномарийская» не выполняет следующие требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - Сеть газопотребления участка в <адрес>, регистрационный номер №:

не имеет лицензии на вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности;

не обеспечено проведение экспертиз промышленной безопасности зданий птичников П-1, П-4 с установленным в них газоиспользующим оборудованием ВГ-0,07 зав. №№, 5860, 5907, 5880, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления СПК «Птицефабрика Горномарийская» рег. №;

не обеспечено проведение поверки контрольно-измерительных приборов (не представлены подтверждающие документы) - сигнализаторов загазованности, установленных на опасных производственных объектах СПК «Птицефабрика Горномарийская»;

не обеспечено проведение режимно-наладочных испытаний с привлечением специализированной организации газоиспользующего оборудования котлов Хопер-100, зав.№№,56, КИМ ГТГ - 1,5-1 шт. зав.№ б/н, зав.№№, 5860, 5907, 5880;

не обеспечено прохождение периодической проверки знаний гл. инженера ФИО4 (не прошел аттестацию по области аттестации Б7), гл. энергетика ФИО3 (закончился срок действий предыдущей аттестации протокол - № от ДД.ММ.ГГГГ Б7.4), инженера-т/техника ФИО1 (закончился срок действия предыдущей аттестации - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - Б7.4.), инженера-энергетика ФИО2 (закончился срок действия предыдущей аттестации - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - Б7.4).

Выше перечисленные выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные СПК «Птицефабрика Горномарийская» при эксплуатации технических устройств - котла водогрейного Хопер-100 зав. №, котла водогрейного Хопер-100 зав. №, воздухонагревателей газовых ВГ-0,07 зав. №№, 5860, 5907, 5880, КИМ ГТГ-1,5 зав.№ б/н, входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления участка <адрес>, рег. № А42-01196-0005, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ул. новая, <адрес>, могут создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Приволжское управление Ростехнадзора просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель СПК «Птицефабрика Горномарийская» Шитов В.Н. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что СПК «Птицефабрика Горномарийская» проводит работу по устранению допущенных нарушений.

Выслушав участников судебного рассмотрения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, в результате проведенной плановой выездной проверки СПК «Птицефабрика Горномарийская», расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, СП. Новый, <адрес>, выявлены нарушения ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что СПК «Птицефабрика Горномарийская» не выполняет следующие требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления СПК «Птицефабрика Горномарийская» регистрационный номер А 42-01196- 0005:

не имеет лицензии на вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, чем нарушены требования пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

не обеспечено проведение экспертиз промышленной безопасности зданий птичников П-1, П-4 с установленным в них газоиспользующим оборудованием ВГ-0,07 зав. №№, 5860, 5907, 5880, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления СПК «Птицефабрика Горномарийская» рег. № А42-01196-0005, чем нарушено требования пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; пункта 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, зарег. В Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег. №;

не обеспечено проведение поверки контрольно-измерительных приборов (не представлены подтверждающие документы) - сигнализаторов загазованности, установленных на опасных производственных объектах СПК «Птицефабрика Горномарийская», чем нарушено требование пунктов 4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, зарег. В Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

не обеспечено проведение режимно-наладочных испытаний с привлечением специализированной организации газоиспользующего оборудования котлов Хопер-100, зав.№№,56, КИМ ГТГ - 1,5-1 шт. зав.№ б/н, зав.№№, 5860, 5907, 5880, чем нарушены требования пунктов 4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, зарег. В Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 34 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

не обеспечено прохождение периодической проверки знаний гл. инженера ФИО4 (не прошел аттестацию по области аттестации Б7), гл. энергетика ФИО3 (закончился срок действий предыдущей аттестации протокол - № от ДД.ММ.ГГГГ Б7.4), инженера-т/техника ФИО1 (закончился срок действия предыдущей аттестации - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - Б7.4.), инженера-энергетика ФИО2 (закончился срок действия предыдущей аттестации - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - Б7.4), чем нарушены требования пунктов 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; пунктов 3,4,10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007), утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вина СПК «Птицефабрика Горномарийская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доказательств полного устранения нарушений на день рассмотрения дела, СПК «Птицефабрика Горномарийская» не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим наказание суд относит совершение впервые административного правонарушения.

При назначении административного наказания СПК «Птицефабрика Горномарийская» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности технических устройств - котла водогрейного Хопер-100 зав. №, котла водогрейного Хопер-100 зав. №, воздухонагревателей газовых ВГ-0,07 зав. №№, 5860, 5907, 5880, КИМ ГТГ-1,5 зав.№ б/н, входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления участка <адрес>, рег. № № сроком на 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Птицефабрика Горномарийская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Назначить Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Птицефабрика Горномарийская», расположенному по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, ИНН №, ОГРН: № административное наказание в виде административного приостановления деятельности технических устройств - котла водогрейного Хопер-100 зав. №, котла водогрейного Хопер-100 зав. №, воздухонагревателей газовых ВГ-0,07 зав. №№, 5860, 5907, 5880, КИМ ГТГ-1,5 зав.№ б/н, входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления участка <адрес>, рег. № № сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с фактического временного запрета деятельности с 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление направить в <адрес> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл для незамедлительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                     Мельников С.Е.