Решение по делу № 2-842/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-842/2019

23RS0055-01-2019-001053-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года                                                      г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шаповаловой Т.Н., Шаповалова А.В. к администрации МО Туапсинский район о признании нежилого помещения жилым домом блокированного типа, третьи лица Управление Росреестра по Краснодарскому краю, ФГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», ГЛК «Парус», ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Шаповалова Т.Н., Шаповалов А.В. обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права лодочного гаража с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированного типа.

В судебное заседание истцы Шаповалова Т.Н., Шаповалов А.В., а также их представитель ФИО11 не явились, причины неявки суду не сообщили, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела.

Исковые требования мотивированы тем, что Шаповалова Т.Н. и Шаповалов А.В. являются собственниками 1/2 доли в праве на нежилое помещение - лодочный гараж, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данное недвижимое имущество является единственным пригодным для постоянного проживания, из того чем они владеют. У них на обеспечении находится несовершеннолетняя дочь, ФИО6, которая является ребенком инвалидом и климатические условия с.Агой благоприятны для ее здоровья. 16.10.2018 года они обратились в администрацию муниципального образования Туапсинский район с заявлением о переводе нежилого помещения -лодочный гараж, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в жилое. 23 октября 2018 года им было отказано в удовлетворении заявления по причине несоответствия вида разрешенного использования земельного участка и его площади. Принадлежащий им гараж на праве общей долевой собственности пригоден для постоянного проживания и отвечает всем строительным нормам для признания его жилым блоком, поскольку в нем имеются все коммуникации, жилые комнаты, кухня, санузел, а на первом этаже расположен гараж. Они регулярно и длительные периоды времени проживают в данном доме. В связи с тем, что он не имеет статуса жилого, отсутствует возможность зарегистрироваться по месту своего проживания. В настоящее время они вынуждены проживать в съемном жилье. Лодочный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 229 кв.м., земли населенных пунктов - для эксплуатации лодочного гаража и принадлежит Шаповаловой Т.Н. на основании договора аренды земельного участка № от 13.06.2006. Согласно технического заключения от 08.11.2018 года подготовленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация» отдел по Туапсинскому району, нежилое помещение -лодочный гараж, общей площадью 186, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам «Жилые дома одноквартирные» в актуализированной редакции. При строительстве вышеуказанного строения были соблюдены противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности. Согласно объемно-планировочного решения исследуемого лодочного бокса № по своим характеристикам он соответствует и санитарным нормам предъявляемым к жилым домам блокированного типа. Соседние лодочные гаражи, имеющие общие с их стены абсолютно идентичные их гаражу, которые строились в одно время, расположенные по тому же адресу №, 79 уже переведены в жилые дома блокированного типа.

Представитель ответчика – администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности ФИО16 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что истцы обращались в МВК при администрации МО Туапсинский район, им было отказано в переводе в жилое помещение. Основания отказа указаны в решении со ссылкой на ст.22 ЖК РФ. Земельный участок имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации лодочного гаража и площадь земельного участка должна составлять не менее 3 соток.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности ФИО8, в судебном заседании возражала, пояснив, что на указанном гараже имеется пять арестов. Земельный участок имеет вид разрешенного использования – эксплуатация лодочного гаража. В январе 2019 года в Росреестр обратилась ФИО1 с вопросом о регистрации права на ? долю лодочного гаража, на основании определения Туапсинского районного суда, которым изменен способ исполнения решения от 26.07.2013 года.

Представитель третьего лица ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО9, в судебном заседании также возражала в удовлетворении заявленных исковых требования, пояснив, что определением Туапсинского районного суда от 11.12.2018 года, вступившим в законную силу 11.04.2019 года, за ФИО1 признано право собственности на 1/2 долю недвижимого имущества, принадлежащего Шаповалову А.В., в том числе на 1/2 долю нежилого здания - лодочный гараж, площадью № кв. метров, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Реальный раздел имущества между ними не произведен, также между ними не определен даже порядок пользования. Истцам известно о том, что за ней признано право собственности на 1/2 долю недвижимого имущества, принадлежащего Шаповалову А.В., в том числе на 1/2 долю нежилого здания - лодочный гараж. Однако они скрыли данный факт от суда и необоснованно просят признать весь объект жилым. ФИО1 не желает, чтобы ее доля спорного объекта была признана жилой, так как считает, что для этого нет законных оснований. Также считает, что истцы хотят признать весь объект жилым только с о целью лишить ее возможности владеть и пользоваться ее 1/2 долей объекта. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Третьи лица ФГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», ГЛК «Парус» в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования необоснованны удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.05.2019 года, за Шаповаловой Т.Н., Шаповаловым А.В. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доли права за каждым на нежилое здание - лодочный гараж с кадастровым номером №, площадью № кв.м., этажность: 3, расположенный по адресу: Россия, <адрес>

В судебном заседании установлено, что в отношении нежилого здания - лодочного гаража с кадастровым номером №, зарегистрированы ограничения права или обременение недвижимого имущества в виде арестов, регистрационные записи от 27.08.2018 года, 21.11.2018 года, 14.01.2019 года, 15.01.2019 года, 11.02.2019 года.

Из искового заявления следует, что лодочный гараж является для истцов единственным пригодным для проживания помещением, в связи с чем они обратились в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

    Согласно представленному в материалы дела техническому заключению ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация» отдел по Туапсинскому району от 08.11.2018 года, лодочный гараж № литер «А-78», расположенный по адресу: <адрес>» соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым домам блокированного типа в части месторасположения относительно существующей застройки на прилегающих земельных участках, архитектрыно-планировочного решения, конструктивного решения относительно агнтисейсмических мероприятий, санитарных и противопожарных требований.

В материалах дела имеет место решение администрации МО Туапсинский район от 23.10.2018 года об отказе в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение.

На основании п.3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

Часть 1 статьи 22 ЖК РФ предусматривает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст.ст.15,16 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 1. ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанный лодочный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования: эксплуатация лодочного гаража, расположенном по адресу: <адрес> в отношении которого 25.10.2006 года зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды, на основании договора аренды земельного участка от 15.09.2009 года №, заключенного между администрацией муниципального образования Туапсинский район и Шаповаловой Т.Н..

Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

    Статьей 42 Земельного кодекса РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В силу части 9 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

На основании п.п 1.1.4. статьи 32 Градостроительного Регламента для различных территориальных зон, предельные параметры земельного участка для строительства индивидуального жилого дома составляют 300 кв.м.

Из представленной в суд документации установлено, что площадь вышеуказанного земельного участка не соответствует параметрам земельного участка для строительства и эксплуатации жилого дома.

Кроме того, в судебном заседании представитель третьего лица ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО10, пояснила, что ? доли лодочного гаража площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Шаповалову А.В., в настоящее время принадлежит ФИО1, которая не желает, чтобы ее доля спорного объекта была признана жилой.

Так, согласно ч. 4 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу действия ч.ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно определению Туапсинского районного суда от 11.12.2018 года изменен способ исполнения решения Туапсинского районного суда от 26.07.2013 года по делу 2-696/2013, за ФИО1 признано право собственности на ? доли объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № (лодочный гараж), №, прекращено право собственности Шаповалова А.В. на ? доли объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № (лодочный гараж), №

Определение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда 11.04.2019 года.

Таким образом, Шаповалов А.В. не является собственником ? доли лодочного гаража.

В соответствии с ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч.1 ст.56 ГРПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что перевод нежилого помещения в жилое невозможен, так как право собственности на нежилое помещение обременено правами третьего лица – ФИО1, в связи с чем заявленные исковые требования Шаповаловой Т.Н., Шаповалова А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шаповаловой Т.Н., Шаповалова А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья                                                                                                               Шевченко П.В.