Решение по делу № 12-193/2018 от 10.09.2018

Дело № 12-193/2018

Судебный участок № 55 судебного района г. Партизанска Приморского края о.и. судьи Е.В. Капуста

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

             01 октября 2018 года                                                                 г. Партизанск

           Судья Партизанского городского суда Приморского края Балаховская О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Партизанского городского округа на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска от 05.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении администрации Партизанского городского округа

    У С Т А Н О В И Л:

              Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска Приморского края от 05.07.2018 администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

             Не согласившись с постановлением мирового судьи, администрация Партизанского городского округа подала жалобу, в которой указывает, что данное правонарушение хотя и содержало признаки состава административного правонарушения, но не представляло существенного нарушения других общественных правоотношений, таким образом, данное правонарушение следует квалифицировать как малозначительное. Кроме того, судом первой инстанции не учтено, то обстоятельство, что с <Дата>г. лицевой счет администрации Партизанского городского округа заблокирован из-за допущенных нарушений по исполнительному листу, все операции приостановлены по лицевому счету администрации Партизанского городского округа. Любые действия по арестованному счету оказываются под арестом. В связи с чем, арест счета полностью лишает должника администрацию Партизанского городского округа возможности использовать денежные средства, лежащие на нем. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

               В судебное заседание представитель администрации Партизанского городского округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

              Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

             Согласно частям 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

             Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

            Частью первой ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

            Из материалов дела об административном правонарушении следует, администрация Партизанского городского округа является должником в рамках исполнительного производства №___, возбужденного <Дата>, на основании исполнительного листа, выданного Партизанским городским судом Приморского края. Предметом исполнения является обязанность администрации Партизанского городского округа предоставить ФИО3 на состав семьи из трех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее ранее – <данные изъяты> кв.м. в <адрес>

             Судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю должнику администрации Партизанского городского округа направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, полученное им <Дата>, но до настоящего времени должник в добровольном порядке решение суда не исполнил.

<Дата> за невыполнение вышеуказанных требований администрация Партизанского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

             В установленный законом шестидесятидневный срок должник не оплатил штраф, в связи с чем, в отношении администрации ПГО <Дата> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и обжалуемым постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска администрация ПГО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 руб.

             Факт совершения административного правонарушения и виновность администрации Партизанского городского округа подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

              Доказательств оплаты штрафа в установленный законом срок, доказательств, подтверждающих принятие администрацией ПГО всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременной оплате штрафа, администрацией Партизанского городского округа не представлено.

             Доводы жалобы о том, что совершенное администрацией Партизанского городского округа правонарушение является малозначительным, признаются судом не состоятельными и потому не могут быть приняты во внимание.

             В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

             Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

             Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, в том числе, с учетом изложенных в жалобе доводов об отсутствии существенного нарушения других охраняемых общественных правоотношений, судом не установлено.

             Доводы заявителя о том, что с <Дата>г. лицевой счет администрации Партизанского городского округа заблокирован, не влияют на квалификацию совершенного правонарушения.

             Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

             С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы администрации Партизанского городского округа Приморского края и отмены постановления и.о. и.о. мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска от 05.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении администрации Партизанского городского округа.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

                                                 Р Е Ш И Л :

              Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 55 судебного района г. Партизанска от 05.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении администрации Партизанского городского округа оставить без изменения, жалобу администрации Партизанского городского округа, - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                                                              О.И. Балаховская