Решение по делу № 5-269/2024 от 26.08.2024

Дело № 5-269/2024

УИД № 91RS0022-01-2024-004035-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2024 года                                                              г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

БОЧАРОВА ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, неработающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

                        в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

                            УСТАНОВИЛ:

Бочаров ФИО10 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в г. Феодосия Службы в г. Керчи ПУ ФСБ России по Республике Крым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, в акватории внутренних морских вод РФ, а именно в прибрежной полосе <адрес>, при выходе на берег был обнаружен сотрудниками отделения (погз) в г. Феодосия Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым, гражданин Российской Федерации Бочаров ФИО11 с уловами водных биоресурсов вида «мидия» в запретный период. При осмотре содержимого мешка было установлено, что в нем находятся морские биологические ресурсы (далее – МБР), предположительно моллюски вида – мидии.

ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра и пересчёта МБР установлено, что гражданин Бочаров ФИО12 осуществил добычу (вылов) МБР, предположительно мидии в количестве 415 особей общим весом 17 кг. 500 грамм.

ДД.ММ.ГГГГ.в результате экспертизы по осмотру ВБР, проведенной заведующим лабораторией биохимии и физиологии гидробионтов Карадагской научной станции им. Т.И.Вяземского – природный заповедник РАН – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Институт биологии южных морей им. А.О.Ковалевского РАН» кандидатом биологических наук, ведущим сотрудником ФИО6 установлено, что представленные на осмотр ВБР в количестве 415 особей принадлежат к типу моллюсков, классу двустворчатые, отряду мидиевые, виду средиземноморская мидия.

Тем самым, в результате экспертизы установлено, что Бочаровом ФИО13. были добыты (выловлены) МБР, а именно мидии средиземноморские.

В соответствии с требованиями п.п. 13, 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. № 1 установлено, что запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

В соответствии с п. п. 13, 13.4, 13.4.1 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства гражданам запрещается иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

В соответствии с требованиями п. 52 Правил рыболовства установлено, что при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно креветок черноморских, мидий в период с 1 июня по 31 августа.

В соответствии с требованиями п. 54.2 Правил рыболовства гражданам запрещается самостоятельно изымать обнаруженные в водных объектах рыбохозяйственного значения орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещенные Правилами рыболовства, а также водные биоресурсы, находящиеся в таких орудиях добычи (вылова). Лица, обнаружившие такие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, должны уведомить об указанном факте органы государственной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов.

В соответствии с требованиями ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г.                № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что правила рыболовства являются основной осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Бочаров ФИО14 в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном.

Вина Бочарова ФИО15 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4);

- актом приёма-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

- актом приёма-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- актом приёма-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

- заключением эксперта по осмотру водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

- актом приёма-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

- справкой ИП ФИО16 стоимости мидии (л.д. 21);

- справкой ИП ФИО8 стоимости мидии (л.д. 24);

- справкой ИП ФИО7 стоимости мидии (л.д. 27);

- расчётом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29);

- расчётом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-40).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно ответам ИП ФИО17, ИП ФИО8, ИП ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 1 кг мидии в свежем состоянии (с ракушкой) составляла 200 рублей, 150 рублей и 250 рублей соответственно (л.д. 21, 24, 27).

Таким образом, средняя рыночная стоимость 1 кг. мидии в свежем состоянии (с ракушкой), явившихся предметом административного правонарушения, составляла (200 рублей + 150 рублей + 250 рублей)/3 * 17,500 кг. = 3 500 рублей.

Соответственно ? стоимости ВБР составляет 1 750 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст.32.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств объективно подтверждают, что действия Бочарова ФИО18 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1- 4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который признал вину и раскаялся в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. № 1321, такса за 1 экземпляр мидии независимо от размера и веса составляет 22 рубля.

При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Таким образом, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенном для осуществления рыболовства районе, составляет: 415 особей мидии средиземноморской * 22 рубля * 2 = 18260 рублей, который подлежит взысканию с Бочарова ФИО19, поскольку данный размер ущерба указанным лицом не оспаривается.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 2, ст. 8.17, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

БОЧАРОВА ФИО20 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 1750 рублей (одна тысяча семьсот пятьдесят рублей).

Взыскать с Бочарова ФИО21 в доход государства в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, 18260 (восемнадцать тысяч двести шестьдесят) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа (ущерба): Наименование получателя платежа: УФК по Республике Крым (ПУ ФСБ России по Республике Крым л/с №) ИНН №, КПП №, наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России/ УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК №, расчётный счёт №, казначейский счёт №, ОКТМО №, КБК №, назначение платежа: оплата ущерба нанесённого ВБР по делу №, УИН: №.

Изъятые у Бочарова ФИО22 мидии в количестве 415 штук, явившиеся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в отделении (погз) в г. Феодосии ПУ ФСБ России по Республике Крым (<адрес>), - уничтожить.

Разъяснить Бочарову ФИО23, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                                     /подпись/                                       И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь