16RS0046-01-2023-001600-42
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Е.В. Зыбуновой,
при секретаре С.Д.Кадучевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казанского межрайонного прирподоохранного прокурора в интересах Российской Федеравции о признании движимой вещи бесхозяйной,
У С Т А Н О В И Л:
Казанский межрайонный прирподоохранный прокурор в интересах Российской Федеравции обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, указав в обоснование требований, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Волго-Камского территориального управления Федеральной агентства по рыболовству проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В ходе проверки установлено, что в настоящее время в Отделе, расположенном по адресу: ... находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2022 году из акватории реки Кама Куйбышевского водохранилища в районе н.... Республики Татарстан, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова - «сети», изготовленные из лесочного полотна в количестве 26 шт.,15 сетей каждая длиной по 30 м., с размером ячеи 45 мм. х 45 мм.; 10 сетей каждая длиной по 30 м., с размером ячеи 50 мм. х 50 мм., сеть длиной 30 м., с размером ячеи 60 мм. х 60 мм. (акт обследования от 15.06.2022, протокол изъятия от 15.06.2022).
За период нахождения рыболовных орудий лова в Отдел по вышеуказанному адресу по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся в Отделе и никем не востребованы.
Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
Обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области.
Заявитель просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое из акватории реки Кама Куйбышевского водохранилища в районе н.... ... Республики Татарстан, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова - «сети», изготовленные из лесочного полотна в количестве 26 шт.,15 сетей каждая длиной по 30 м., с размером ячеи 45 мм. х 45 мм.; 10 сетей каждая длиной по 30 м., с размером ячеи 50 мм. х 50 мм., сеть длиной 30 м., с размером ячеи 60 мм. х 60 мм. (акт обследования от 15.06.2022, протокол изъятия от 15.06.2022).
Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области в суд не явился, представлено отзыв.
Представитель заинтересованного лица Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Волго-Камское Росрыболовства в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
По правилам статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Из материалов дела следует, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Волго-Камского территориального управления Федеральной агентства по рыболовству проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В ходе проверки установлено, что в настоящее время в Отделе, расположенном по адресу: ... находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2022 году из акватории реки Кама Куйбышевского водохранилища в районе н.... Республики Татарстан, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова - «сети», изготовленные из лесочного полотна в количестве 26 шт.,15 сетей каждая длиной по 30 м., с размером ячеи 45 мм. х 45 мм.; 10 сетей каждая длиной по 30 м., с размером ячеи 50 мм. х 50 мм., сеть длиной 30 м., с размером ячеи 60 мм. х 60 мм., что следует из акта обследования от 15.06.2022, протокола изъятия от 15.06.2022.
Установлено, что за период нахождения рыболовных орудий лова в Отдел по вышеуказанному адресу по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся в Отделе и никем не востребованы.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее-Закона) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Статья 3 Закона к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.
Согласно ст.4 Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из содержания п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Пунктом 29 вышеуказанных Правил рыболовства предусмотрено, что при любительской и спортивной рыбалке запрещается применение сетей всех типов.
Как следует, вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 458 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку в рамках контрольно-надзорных мероприятий на реке Кама Куйбышевского водохранилища в районе н.... РТ были обнаружены и изъяты установленные в водоем вышеуказанные сети, применение которых запрещается действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать бесхозяйным и подлежащим обращению в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологический ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое из акватории реки Кама Куйбышевского водохранилища в районе н.... Республики Татарстан, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова- «сети», изготовленные из лесочного полотна в количестве 26 штук: 15 сетей каждая длиной по 30 метров, с размером ячеи 45мм.х45мм.; 10 сетей каждая длиной по 30 метров, с размером ячеи 50мм.х50мм.;1 сеть длиной 30 метров, с размером ячеи 60мм.х60мм.;
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.