Решение по делу № 2-191/2018 от 19.10.2017

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре: Набиевой А.Е.,

с участием представителя истца Казаковой О.А.,

представителя ответчика ГСК 90/4 Гарапко В.Я.,

представителя ответчика ЗАО «Кёльбиц» Гарапко В.Я.,

представителя третьего лица ГПК «Оренбуржье» Ефимчука В.Н., представителя третьего лица ГСК 90/3 Ефимчука В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайганова А. В. к Гаражно-строительному кооперативу 90, Закрытому акционерному обществу «Кёльбиц», Администрации города Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу 90/4 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сайганов А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на гараж, указав, что им полностью выплачен паевой взнос за гараж N, общей площадью 18,6 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером N расположенный по адресу: г. Оренбург, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N

Исковые требования неоднократно уточнял, и окончательно ссылался как на основание возникновения права собственности на ст. 218 и ст. 222 ГК РФ, предъявил их к ответчикам Гаражно-строительному кооперативу 90, Закрытому акционерному обществу «Кельбиц», Администрации города Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу 90/4 и просил признать право собственности на самовольную постройку гараж N, общей площадью 18,6 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером N, имеющий следующие характерные точки контура объекта недвижимости:

...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...	...

Гараж N расположен по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N

Истец Сайганов А.В., представитель третьего лица Горшков М.В., представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем имеются данные в материалах дела. Ответчик администрация г.Оренбурга предоставила письменный отзыв, указав, что в случае предоставления доказательств не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца Казакова О.А., действующая на основании доверенности от 12.10.2016 г., поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить, ссылаясь как на основание иска на ст. 218 ГК и 222 ГК РФ, пояснила, что необходимые документы для государственной регистрации права на гараж у истца отсутствуют, в связи с чем, регистрация права во внесудебном порядке невозможна.

Представитель ответчиков ГСК 90/4, ЗАО «Кёльбиц», ГСК 90 Гарапко В.Я., действующий на основании доверенности от 10.01.2018 г. и Устава соответственно, не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьих лиц ГПК «Оренбуржье», ГСК 90/3 Ефимчук В.Н., действующий на основании доверенностей от 26.12.2017 г., 20.07.2017 г., со стороны ГПК «Оренбуржье» не возражал против удовлетворения исковых требований, как представитель ГСК 90/3 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец членом ГСК 90/3 не являлся и паевые взносы за строительство гаража не вносил, признание за ним права собственности на гараж повлечет для него признание его членом ГСК 90/3. как.

В порядке ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец, заявляет в иске, что, являясь членом гаражно-строительного кооператива ГСК 90-3 очередь строительства гаражей на отведенном под строительство гаражей земельном участке, возвел гараж N, заключив договор на осуществление строительства гаража с ЗАО «Кёльбиц» и оплатив строительство своими денежными средствами.

В соответствии с Техническим планом здания от 04.08.2017 г., составленным кадастровым инженером Тамбовцевым В.А. гараж N площадью 18, 6 кв.м., возведенный в 2009 году из мелких бетонных блоков, расположен на земельном участке с кадастровым номером N

Согласно Экспертного заключения «О техническом состоянии строительных конструкций гаража N в ГСК-90/3, расположенном в г. ... ... от 15.06.2017 г., текущее техническое состояние строительных конструкций гаража N в ГСК-90/3, оценивается как работоспособное.

Из Заключения ... условия требованиям пожарной безопасности, гаражей находящихся в гаражно-строительном кооперативе, выполняются.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы N от 04.04.2018 г. уровни физических факторов, содержание химических веществ в атмосферном воздухе по исследованным показателям, мощность дозы гамма-излучения и объемная равновесная активность (ЭРОА) радон-222 в воздухе нежилых зданий гаражно-строительного кооператива «90/4» по адресу ... земельный участок с кадастровым номером N соответствуют предельно допустимым значениям.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно распоряжению администрации города N от 24.12.2004 г. ГСК № 90 предоставлен земельный участок под строительство боксовых гаражей по адресу: ...

Согласно ответа администрации г. Оренбурга N от 20.12.2007 г. по вопросу корректировки земельного участка под строительство боксовых гаражей по адресу ... предоставленного ГСК № 90 согласно распоряжению N от 24.12.2004 г. сообщалось, что территория определена под организацию зеленой зоны. Запрашиваемый земельный участок был самовольно застроен, так не была оформлена разрешительная документация. Администрация г. Оренбурга согласовывает в порядке исключения увеличение площади участка под самовольно возведенными гаражами, расположенными восточнее существующего отвода ГСК № 90/2, так как гражданами занята незначительная часть территории зеленой зоны, и это не сказывается принципиально на нарушения в градостроительном плане, а также часть гаражей предусмотрена для участников различных войн и инвалидов.

Земельный участок, на котором возведен спорный гараж, образовался в результате неоднократного деления земельного участка с кадастровым номером N и в настоящее время имеет кадастровый номер N принадлежит на праве собственности администрации г.Оренбурга и граничит по меже с земельным участком, приобретенным в собственность ГСК 90/3 и впоследствии перешедшим в собственность ГПК «Оренбуржье» результате ряда сделок.

Под строительство и возведение гаражей земельный участок с кадастровым номером N в установленном законом порядке никогда не выделялся, гаражно-строительным кооперативам с целью возведения капитальных гаражей не предоставлялся ни на праве аренды, ни на праве собственности, ни на каком ином вещном праве, поскольку принадлежал АО «Овощевод» и другим юридическим лицам в разное время, исключая ЗАО «Кельбиц» и ГСК 90/3.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05.03.2012 г., вынесенному по иску ... к ЗАО «Кельбиц», ... и другим о сносе самовольных построек установлено и подтверждается материалами дела, спорные объекты являются самовольными постройками, построены без соответствующего разрешения.

Постановлено: признать самовольными постройками следующие строения:

литер Г - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 195,8 кв.м.;

литер Г 1- незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 286,1 кв.м.;

литер Г 2- незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 255,2 кв.м.;

литер Г3 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 321,5 кв.м.;

литер Г 4 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 533,9 кв.м.;

литер Г 5 - незавершенное строительством здание сервиса, площадью застройки 125,4 кв.м.;

литер Г 6 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 1077,6 кв.м.;

литер Г7 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 1269,5 кв.м.;

литер Г8 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 885,4 кв.м.;

литер Г 9- незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 154,1 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером N

Предоставить ООО «Уральский керамзит» право на снос самовольно возведенных объектов:

литер Г - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 195,8 кв.м.;

литер Г 1- незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 286,1 кв.м.;

литер Г 2- незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 255,2 кв.м.;

литер Г 3 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 321,5 кв.м.;

литер Г 4 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 533,9 кв.м.;

литер Г 5 - незавершенное строительством здание сервиса, площадью застройки 125,4 кв.м.;

литер Г 6 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 1077,6 кв.м.;

литер Г 7 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 1269,5 кв.м.;

литер Г 8 - незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 885,4 кв.м.;

литер Г 9- незавершенное строительством здание гаражей, площадью застройки 154,1 кв.м.,

расположенных на земельном участке с кадастровым номером N, своими силами и за свой счет.

Обязать ответчиков: ЗАО «Кёльбиц», ... в сносе вышеуказанных объектов самовольного строительства.

Производство по делу по иску ООО «Уральский керамзит» к ... о сносе самовольных построек прекращено. Решение вступило в законную силу 14.04.2012 г.

Из материалов дела следует, что ООО «Уральский керамзит» являлся собственником земельного участка, на котором расположены самовольные постройки с кадастровым номером N местоположение: г. Оренбург, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N, площадью 11671 кв.м., разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной застройки, под строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов.

14.05.2014 г. ООО «Уральский керамзит» обратилось в администрацию г. Оренбурга с предложением принять земельный участок с кадастровым номером N в муниципальную собственность.

Письмом от 09.06.2014 г. администрация г. Оренбурга отказалась от принятия земельного участка, поскольку на нем расположены объекты недвижимости.

ООО «Уральский керамзит» обратилось в регистрирующий орган и отказалось от земельного участка, в связи с чем, 02.07.2014 г. в ЕГРН внесена запись регистрации N о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N за МО «город Оренбург».

Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу N от 20.03.2015 г. в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга о признании отсутствующим зарегистрированного за МО «город Оренбург» права собственности на земельный участок, расположенный в северной части кадастрового квартала N площадь земельного участка 11671 кв.м., разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки, под строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов, об аннулировании записи N сделанной 02.07.2014 г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о восстановлении записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО «Уральский керамзит» на вышеуказанный земельный участок отказано.

Постановлением восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N от 01.05.2015 г. решение Арбитражного суда Оренбургской области от 20.03.2015 г. по делу N оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Оренбурга без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа N от 06.10.2015 г. по делу N решение Арбитражного суда Оренбургской области от 20.03.2015 г. по делу N и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 г. по тому же делу оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации г. Оренбурга без удовлетворения.

Согласно выписке из ЕГРН находится в собственности Муниципального образования «город Оренбург» Оренбургской области за N от 02.07.2014 г., данные о кадастровых номерах смежных участков отсутствуют.

Согласно Акта обследования земельного участка N от 27.11.2017 г. Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга земельный участок используется для размещения капитальных боксовых гаражей.

В настоящее время изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером N, который имеет условно разрешенный вид использования земельного участка, соответствующий коду 2.7.1 - объекты гаражного назначения (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан с возможностью размещения автомобильных моек.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, из анализа правовых норм следует, что право собственности на гараж, расположенный в гаражном кооперативе, может быть признано за членом данного кооператива при условии полной выплаты паевого взноса за предоставленный кооперативом гараж. В случае, если строительство гаража произведено членом кооператива за свой счет, но без разрешения гаражного кооператива, то гараж обладает признаками самовольной постройки, при этом он подлежит сносу при условии, если нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статей 52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ, ГСК № 90 создан и зарегистрирован с 19.11.2001 г. в качестве юридического лица.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ, ГСК № 90/3 создан и зарегистрирован с 02.04.2008 г. в качестве юридического лица.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства о регистрации юридического лица, и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ГСК 90/4 был создан и зарегистрирован в качестве юридического лица 06.02.2015 г.

Устав ГСК 90/4 ответчиком не представлен.

Сайганов А.В. возникновения своего права собственности на гараж ссылался на то, что является членом ГСК 90/4, паевой взнос в ГСК внесен гаражом.

В нарушение ст. 218 ГК РФ Сайгановым А.В. не представлены доказательства принятия в члены на основании заявления и решения общего собрания членов ГСК, платежные документы в подтверждение членства Сайганова А.В. в ГСК 90/4 об оплате паевого взноса, членских и целевых взносов.

Вместе с тем, факт осуществления строительства гаража Сайгановым А.В. как членом ГСК 90/4 суду не доказан, напротив, опровергается материалами дела, поскольку гараж был возведен ранее даты создания ГСК 90/4, что не оспаривалось истцом.

Также, членство Сайганова А.В. в ГСК 90/4 и выплата указанному кооперативу паевых и членских взносов не имеет юридического значения для возникновения права собственности на гаражный бокс, поскольку ГСК 90/4 создан 06.02.2015 г., то есть после завершения строительства гаражных боксов и после принятия решения о сносе гаражей, земельный участок при этом под возведение гаражей ГСК 90/4 не выделялся, договор аренды между Администрацией г.Оренбурга и ГСК 90/4 до настоящего времени не заключался, на ином праве земельный участок под строительство гаражных боксов не предоставлялся, право собственности на земельный участок, занимаемый спорным гаражом в ГСК 90/4 отсутствует.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что истец не является членом ГСК 90 либо ГСК 90/3, доказательств, что Сайганов А.В., являясь членом ГСК 90, либо членом ГСК 90/3, исполнил свои обязанности по уплате членских и паевых взносов в связи со строительством гаражного бокса, суду не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером N под возведение капитальных гаражей ни ГСК 90, ни ГСК 90/3, ни, в последующем, ГСК 90/4 не предоставлялся, а следовательно, разрешение осуществлять строительство капитальных гаражей членам указанных кооперативом не могло быть выдано, а следовательно, спорный гараж имеет признаки самовольной постройки, на который право собственности в силу ст. 218 ГК РФ возникнуть не может.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факт принадлежности земельного участка истцу на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, отсутствие вещного права на земельный участок исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку, находящуюся на таком участке за лицом, не обладающим правом на земельный участок.

Ссылаясь на основание возникновение своих прав собственности на гараж, как на самовольную постройку, в подтверждение своих исковых требований истец Сайганов А.В. предоставил договор от 10.03.2009 г., заключенный между Сайгановым А.В. и ЗАО «Кёльбиц», с целью представления интересов члена ГСК-90-3 очереди в строительстве капитальных этажей размером 4,0 х 6,0, ворота 2,5 х 3,0 м. от начала подготовительных общестроительных работ и до его окончательного строительства.

Согласно п. 3.1 договора член ГСК -90-3 очереди вносит на счет ЗАО «Кельбиц» взнос в размере ... за услуги, входящие в общую стоимость для организации площадки под строительство объекта, стоимость для члена кооператива составляет ...

В подтверждение оплаты истцом представлена Справка от 12.01.2018 г., выданная Сайганову А.В. директором ЗАО «Кёльбиц» о внесении взноса в размере ... за услуги строительство капитального гаража N, представитель ответчика ЗАО «Кёльбиц» факт оплаты не оспаривал.

Данный договор не может быть расценен судом в качестве доказательства, подтверждающего участие в строительстве гаража путем внесения пая в гаражно-строительный кооператив, поскольку в Едином государственном реестре регистрации юридических лиц ГСК 90-3 очередь не зарегистрирован, а членом ГСК 90/3 Сайганов А.В. не являлся, паевые взносы на строительство гаража в ГСК 90/3 не вносил, а сам земельный участок под строительство гаражей ГСК 90/3 не выделялся.

Также, данный договор не является основанием возникновения права собственности на основании ст.222 ГК РФ за Сайгановым А.В., поскольку ни Сайганову А.В., ни ЗАО «Кёльбиц» земельный участок под возведение гаража не предоставлялся.

Согласно письма Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений N от 24.02.2015 г., ЗАО «Кёльбиц» членом какого-либо ГСК, расположенного на территории г. Оренбурга не значится, список членов ГСК № 90/3 не утверждался.

Также, стороной истца не представлено доказательств тому, что ЗАО «Кёльбиц» осуществлял строительство гаражных боксов, в том числе непосредственно Сайганову А.В. на собственные средства и своими силами. Квитанций, счетов об оплате строительства гаражного бокса силами Сайганова А.В. либо ЗАО «Кёльбиц» в материалах дела не имеется, соглашение между ЗАО «Кёльбиц» и ООО «Уральский керамзит» о возвещение для граждан капитальных гаражей на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ООО «Уральский керамзит», не заключалось.

Из ответа Департамента градостроительства и земельных отношений N от 31.03.2017 г. следует, что разрешения на строительство вышеуказанного объекта не выдавалось, административный порядок введения данной постройки в гражданский оборот не возможен.

Из ответа на депутатский запрос депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Ю.Н. Мищерякову от 11.01.2018 г. N администрация города Оренбурга сообщила, что вопрос об оформлении права собственности на гаражи на земельном участке с кадастровым номером N рассмотрен на комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «город Оренбург». Разрешений на строительство вышеуказанных объектов не выдавалось, административный порядок введения данной постройки в граждански оборот невозможен.

Таким образом, земельный участок застроен самовольно, разрешительная документация оформлена не была.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

Из приведенной выше нормы права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке, то есть:

- на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для строительства (сооружения капитального строения) (ст. 30 ЗК РФ), либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 ЗК РФ);

- с получением необходимой разрешительной документации в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

- с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно ст. 51 ГрК РФ по состоянию на 2009 г., разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Также согласно ст. 55 ГрК РФ в редакции на 2009 г. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Тогда как в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в установленном законом порядке ГСК "90", ГСК 90/3, ГСК 90/4, ЗАО «Кёльбиц» был выделен земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу ... как того требует ГрК РФ для строительства капитальных гаражей с получением необходимых на момент их возведения разрешений, также такое разрешение на строительство не выдавалось и ООО «Уральский керамзит», которому принадлежал на праве собственности земельный участок.

При этом в материалы дела не представлены доказательства предоставления спорного земельного участка под размещение в 2009 г. на нем капитального гаража с выдачей разрешения на строительство самому истцу, о признании права собственности на который, просит истец.

Свои доводы о наличии разрешения на строительство гаража истец не подтвердил, доказательств утверждения Арбитражным судом мирового соглашения о выделении земельного участка под возведение гаражей не представлено, а целевое назначение земельного участка в период осуществления строительства не позволяло на нем возводить капитальные гаражи, земельный участок, указанный в ответе администрации г.Оренбурга о согласовании строительства гаражей идентифицировать не представилось возможным, ответ не соответствует установленной форме дачи разрешения, в то время как решением Ленинского суда г.Оренбурга от 05.03.2012 года была установлена незаконность возведения гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N общей площадью 94620 кв.м., из которого в результате неоднократных разделов и преобразований был в итоге образован земельный участок с кадастровым номером N

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 05.03.2012 г. вступило в законную силу и Сайгановым А.В. не обжаловалось.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу, что требования истца Сайганова А.В. о признании права собственности на спорный гараж не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств отнесения данного объекта к объектам капитального строительства, возведенных в соответствии с требованиями законодательства, а также документов, подтверждающих наличие земельно-правовых отношений между Сайгановым А.В. и администрацией города Оренбурга, и законность владения и пользования спорным земельным участком, находящимся в собственности города Оренбург. Не представлено наличие таких отношений и между ГСК 90, ГСК 90/3 либо ГСК 90/4, а равно, как и ЗАО «Кёльбиц», с одной стороны с Администрацией города Оренбурга с другой стороны.

По мнению суда представленные документы и доказательства не могут служить основанием признания права собственности истца на гаражный бокс N

Истцом не доставлены, а в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что гараж N соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, как бесспорно установлено судом, земельный участок, занимаемый спорным гаражом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, за градостроительным заключением истец не обращался, в свою очередь гараж N располагается в границах земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 11671 кв.м., который принадлежит на праве собственности Администрации города Оренбурга, в связи с чем, оснований полагать, что права истца нарушены, не имеется.

Таким образом, исследовав материалы данного дела, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Сайганова А.В. о признании права собственности на гаражный бокс N

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сайганова А. В. к Гаражно-строительному кооперативу 90, Закрытому акционерному обществу «Кёльбиц», Администрации города Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу 90/4 о признании права собственности на гараж – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2018 года

Судья: ... И.Н.Перовских

...

...

...