Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
08 мая 2018 г. (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городского поселения "(адрес обезличен)" в лице администрации Кстовского муниципального района к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что (дата обезличена) муниципальное образование городское поселение «(адрес обезличен)» и ФИО1 заключили договор мены, согласно которому истец, муниципальное образование городское поселение «(адрес обезличен)», и ФИО1, действующий от имени ФИО2, обязуется передать, а ФИО1 обязуется принять в собственность квартиру, кадастровый (номер обезличен), общей площадью 33,7 кв.м., и долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Передаваемая квартира расположена на втором этаже жилого дома и находится по адресу: Российская Федерация, (адрес обезличен).
ФИО1, действующий от имени ФИО2, обязуется передать в собственность, а истец, муниципальное образование городское поселение «(адрес обезличен)», обязуется принять 1/7 долю в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру, кадастровый (номер обезличен), общей площадью 230,2 кв.м., и долю в праве собственности на общее имущество коммунальное квартиры и жилого дома.
Пунктом 7 данного договора мены установлено, что стороны обязуются полностью освободить занимаемые ими жилые помещения от личных вещей и проживания третьих лиц в срок до (дата обезличена).
Договор мены, заключенный истцом и ФИО1, зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес обезличен), следовательно собственником данной коммунальной квартиры стало муниципальное городское поселение «(адрес обезличен)». Данное обстоятельство также подтверждается актом приема-передачи, заключенным (дата обезличена) между истцом и ФИО1, действующего в интересах ФИО2
Согласно представленной справки из МУП «Управление жилищными отношениями» в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен), состоит на регистрационном учете ответчик ФИО3.
Своими действиями ответчик нарушает права собственности муниципального образования городского поселения «(адрес обезличен)».
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), непригодным для проживания признаются дома, которые находятся в ветхом либо аварийном состоянии, а также дома, в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. В разделе III указанного Положения сформулированы условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания или аварийных:
·физический износ в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
·изменение окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
·деформация фундаментов, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;
Распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен),признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией (адрес обезличен) требования законодательства о порядке признании дома аварийным соблюдены.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 62 предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
·жилое помещение признано непригодным для проживания и тд.
Согласно ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории (адрес обезличен), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы».
Предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны хуже по сравнению с прежним.
Поскольку ФИО2 было предоставлено благоустроенное помещение согласно договору мены, полагаем, что ответчик подлежит выселению из помещения по адресу: (адрес обезличен) по данному адресу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.60, 62, 65, 89 ЖК, Постановлением правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" истец просит признать ФИО3, (дата обезличена) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением — квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен). Решение суда считать основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, по адресу: (адрес обезличен).
В судебном заседании представитель истца исковые требования подержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
С согласия представителя истца в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Третьи лица по делу, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: отдел по вопросам миграции отдела МВД России по (адрес обезличен), в суд не явились без уважительных причин, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела. Просит рассмотреть дело без их участия.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что (дата обезличена) муниципальное образование городское поселение «(адрес обезличен)» и ФИО1 заключили договор мены, согласно которому истец, муниципальное образование городское поселение «(адрес обезличен)», и ФИО1, действующий от имени ФИО2, обязуется передать, а ФИО1 обязуется принять в собственность квартиру, кадастровый (номер обезличен), общей площадью 33,7 кв.м., и долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Передаваемая квартира расположена на втором этаже жилого дома и находится по адресу: Российская Федерация, (адрес обезличен).
ФИО1, действующий от имени ФИО2, обязуется передать в собственность, а истец, муниципальное образование городское поселение «(адрес обезличен)», обязуется принять 1/7 долю в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру, кадастровый (номер обезличен), общей площадью 230,2 кв.м., и долю в праве собственности на общее имущество коммунальное квартиры и жилого дома.
Пунктом 7 данного договора мены установлено, что стороны обязуются полностью освободить занимаемые ими жилые помещения от личных вещей и проживания третьих лиц в срок до (дата обезличена). ( л.д. 8)
Договор мены, заключенный истцом и ФИО1, зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес обезличен), следовательно собственником данной коммунальной квартиры стало муниципальное городское поселение «(адрес обезличен)». Данное обстоятельство также подтверждается актом приема-передачи, заключенным (дата обезличена) между истцом и ФИО1, действующего в интересах ФИО2 (л.д. 9).
Согласно представленной справки из МУП «Управление жилищными отношениями» в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен), состоит на регистрационном учете ответчик ФИО3 ( л.д. 10-12).
Распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен),признан аварийным и подлежащим сносу ( л.д. 13-14).
В соответствии с разделом 3 п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Как следует из справки, предоставленной МУП «Управление Жилищными отношениями» (адрес обезличен) от (дата обезличена), ответчики остаются зарегистрированными по адресу: (адрес обезличен) до настоящего времени.
С (дата обезличена) до настоящего времени у ответчика имелась возможность сняться с государственного регистрационного учета и зарегистрироваться по новому месту жительства на основании заключенного договора мены жилого помещения, однако ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен).
На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В связи с тем, что дом, расположенный по адресу: Кстово, (адрес обезличен), признан аварийным и с ответчиками заключен договор мены на благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), регистрация ответчика по адресу Кстово, (адрес обезличен) носит формальный характер, следует признать, что требования истца, на основании вышеуказанных норм закона, о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением по адресу Кстово, (адрес обезличен) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Ответчиком не представлено в суд доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и не установлено иных заслуживающих внимание обстоятельств, для сохранения за ним права на спорную жилую площадь.
В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»: Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.
Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, а решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета со спорной жилой площади.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "(░░░░░ ░░░░░░░░░)" ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░3, (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3, ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░