Дело № 2-2100/2017
РЕШЕНИЕ.
именем Российской Федерации
21 декабря 2017 года г. Елец Липецкая область
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Соседовой М.В.,
при секретаре Алымовой Л.М.,
с участием истца Чернышева И.С.,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) Шишкина А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2-2100/2017 по иску Чернышева Игоря Сергеевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, социальной доплаты,-
установил:
Чернышев И.С. обратился в Елецкий городской суд с иском к ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, социальной доплаты. В обоснование своих доводов, ссылался на следующие обстоятельства. На основании Министерства труда и Социального Развития Российской Федерации № 1431-ЮЛ Пенсионный фонд Российской Федерации № ЛЧ-02-32/2281 Телетайпограмма от 14 марта 2002 года, среднемесячная заработная плата в стране применяется в размере 1 671 рубль. При этом пенсионерам, которым была произведена выплата пенсии с учетом сумм назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 37-ФЗ выплату доплаты произвести с учетом выплаченных сумм с 30 ноября 2001 года. В связи с этим пенсия истца на 30 ноября 2001 года составляет 3 504 рубля 95 копеек. Однако по настоящее время его пенсия не индексировалась и ему не известно какая это сумма. На основании Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001г. № 155-ФЗ, истец полагает, что ему положена социальная доплата. Истец неоднократно обращался в Елецкий городской суд, с просьбой проиндексировать его пенсию и социальную доплату, но Елецкий городской суд к Пенсионному фонду города Ельца никаких мер не принял. Просил обязать Пенсионный фонд города Ельца проиндексировать его пенсию с 30 ноября 2001 года по настоящее время, обязать Пенсионный фонд города Ельца проиндексировать его социальную доплату с 30 ноября 2001 года по настоящее время.
В настоящем судебном заседании истец Чернышев И.С. поддержал заявленные требования, объяснил, что под индексацией пенсии и доплаты он понимает перерасчет пенсии и доплаты в сторону увеличения.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) Шишкин А.В., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, обращая внимание суда, что выплата пенсии и социальной доплаты производится обоснованно, расчет пенсии истца с 30.11.2001 по 30.04.2010 года уже был предметом рассмотрения суда, расчет доплаты истца с 30.11.2001 по 31.01.2011 и с 01.05.2013 по 28.02.2014 было предметом рассмотрения суда, поэтому в этой части дело подлежит прекращению, в остальной части требований просил отказать.
Возражения на исковое заявление Чернышева И.С., предоставленное в судебное заседание, содержат аналогичные доводы (л.д.32-35).
Определением Елецкого городского суда от 21.12.2017 прекращено производство по гражданскому делу № 2-2100/2017 по иску Чернышева Игоря Сергеевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о признания права на перерасчет пенсии социальной доплаты в части признания права Чернышева Игоря Сергеевича на перерасчет пенсии за период с 30.11.2001 по 30.04.2010 года; на перерасчет социальной доплаты за период с 30.11.2001 по 31.01.2011 и с 01.05.2013 по 28.02.2014.
В остальной части исковые требования истца подлежат рассмотрению в настоящем судебном заседании, а именно в части требований истца обязать Пенсионный фонд города Ельца проиндексировать (пересчитать в сторону увеличения) пенсию с 01.05.2010 года по день рассмотрения дела в суде (декабрь 2017 года), социальную доплату за период с 01.02.2011 по 30.04.2013, с 01.03. 2014 по день рассмотрения дела в суде (декабрь 2017 года).
Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч.1 ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 (действовавшей в период назначения пенсии истцу) пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.
Судом установлено, что Чернышеву И.С. с 18.02.1992 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.79 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 в связи с работой в летном составе воздушных судов гражданской авиации. Стаж выслуги Чернышева И.С. составляет 29 лет 7 месяцев, исчисленный по налету часов в качестве бортрадиста воздушного судна гражданской авиации.
По состоянию на декабрь 2017 истец является получателем общей суммы в размере 25086 руб.70 коп., в состав которой входят следующие выплаты: страховая пенсия по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации в размере 11818 руб.22 коп., в состав которой входит фиксированная выплата 4805 руб.11 коп., рассчитанная в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; ежемесячная доплата к пенсии, как члену летного экипажа воздушных судов гражданской авиации в сумме 10741 руб.42 коп., определяемая в соответствии с Законом РФ от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»; ежемесячная денежная выплата как инвалиду ............. в размере 2527 руб.06 коп., установленная на основании статьи 28.1 Федерального закона от 21.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ).
В судебном заседании исследовались: справка о выплате за 2010 год, информация о выплате за 2010 год от 20.12.2017, информация о выплате за 2011 от 20.12.2017, информация о выплате за 2012 от 20.12.2017, информация о выплате за 2013 от 20.12.2017, информация о выплате за 2014 от 20.12.2017, справка о выплате по архиву информация о выплате за период с октября 2014г., по январь 2018г. от 20.12.2017, справка о выплате по архиву информация о выплате за период с января 2016г., по декабрь 2017г. от 20.12.2017, распоряжение от 21.12.2017, лицевой счет № 085947 Чернышева И.С. история выплат по архиву за период с 01.09.2014 по 31.12.2015, лицевой счет № 085947 Чернышева И.С. история выплат по архиву за период с 01.01.2016 по 31.12.2017
Истцом заявлены требования об обязании Пенсионный фонд города Ельца проиндексировать его пенсию и социальную доплату.
Под индексацией понимается вид перерасчета пенсий, то есть изменение ее размера, имеющее свои специфические особенности. При проведении индексации имеющийся, уже рассчитанный ранее размер базовой или страховой части (фиксированная выплата) пенсии умножается на величину индексации, установленную Правительством РФ. Индексация носит централизованный характер. Индексация размеров различных частей пенсий проводится одновременно указанной категории пенсионеров, не имеет никаких исключений.
Поэтому требуя индексацию, истец фактически требует перерасчет пенсии в сторону увеличения.
Довод истца о необходимости индексации его пенсии с 01.05.2010 года по день рассмотрения дела в суде (декабрь 2017), судом исследован и признан не обоснованным.
При этом судом проверена правильность начисления пенсии истцу за период с 01.05.2010 года по день рассмотрения дела в суде (декабрь 2017).
На основании ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 25.02.1999 №37-ФЗ пенсии гражданам за работу в гражданской авиации с 01.05.1999 устанавливались в повышенном размере с учетом корректирующего коэффициента и пересчитывались поквартально.
С 01.01.2002 пенсии исчислялись и выплачивались по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, в соответствии с которым размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованным лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
При расчете величины пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002 учитывается стаж, заработок пенсионера. Стаж на соответствующих видах работ (выслуга лет) Чернышева И.С. – 29 лет 7 месяцев. Для расчета размера трудовой пенсии по старости истцу применяется стажевый коэффициент 59% (55% за 25 требуемых лет выслуги плюс 4% за 4 года отработанных сверх требуемых 25 лет, т.е. за 29 лет «выслуги лет»).
Как следует из пенсионного дела заработная плата была применена за период с 01.01.1975 по 31.12.1979 годы, где отношение фактического заработка к среднемесячной заработной плате в стране за этот период составило 1,2 (предельная величина 1,2).
Расчет ПК на 01.01.2002 производится следующим образом: стажевый коэффициент 0,59% умножается на отношение по зарплате 1,2, умножается на среднемесячную зарплату по стране 1671, затем вычитается размер базовой части на 01.01.2002- 450, и умножаем на ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения пенсии 144 (0,59*1,2*1671-450*144). Полученный ПК на 01.01.2002 составил 105562,08.
В Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 были внесены изменения с 01.01.2013 Федеральным законом №213 от 24.07.2009. Согласно ст. 30.1 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного со статьей 30 настоящего Федерального закона подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Стаж, выработанный истцом до 1991 года, составляет 29 лет и исчисляется в календарном порядке. 29 лет плюс 10 % за валоризацию получается 39% стажа. Для того чтобы исчислить сумму валоризации, надо сумму расчетного ПК на дату 01.01.2002 умножить на 39 процентов стажа (105562,08 Х 39% = 41169,21).
Общий ПК равен 146731,29 (сумма валоризации 411169,21 + ПК 105562,08).
За период с 01.01.2002 по 31.12.2009 была индексация пенсий, коэффициент индексации за данный период составил 3,6784. Следовательно, проиндексированный пенсионный капитал на 31.12.2009 равен 539736,38 (146731,29 Х 3,6784).
Страховая часть трудовой пенсии на 01.01.2010 составляет 3748 руб.17 коп. (ПК на 01.01.2010-539736,38/144-ожидаемый период выплаты). Фиксированный базовый размер страховой части 2562 руб.
Общий размер пенсии на 01.01.2010-6310 руб.17 коп.( 2562+3748,17).
За период с 01.01.2010 года по 01.04.2014 года все изменения пенсии были связаны с изменением коэффициента дополнительного увеличения, который устанавливался в соответствующих Постановлениях Правительства РФ.
Так общий размер пенсии истца в период с 01.04.2010 по 31.01.2011( включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,063, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 №167 - 6707 рублей 71 копейка ( 2562 Х 1.063) + (3748,17 Х 1.063)= 2723,41 +3 984,30= 6707,71).
Общий размер пенсии истца в период с 01.02.2011 по 31.01.2012 (включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,088, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 26.01.2011 №21 – 7 297 рублей 99 копеек (2723,41 Х 1,088) + (3984,30 Х 1.088)= 2 963,07+ 4 334,92=7297,99).
Общий размер пенсии истца в период с 01.02.2012 по 31.03.2012 (включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,07, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 25.01.2012 №4-7 808 рублей 85 копеек = (963,07 Х 1,07)+ (4 334,92 Х 1,07)= 3 170,48+ 4638,37=7808,85).
Общий размер пенсии истца в период с 01.04.2012 по 31.01.2013 (включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,0341, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 27.03.2012 №237- 8 075 рублей 12 копеек (3 170,48 Х 1,0341)+ (4638,37Х 1,0341)= 3 278,59 + 4796,53= 8 075,12).
Общий размер пенсии истца в период с 01.02.2013 по 31.03.2013 (включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,066, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 23.01.2013 №26 -8 892 рублей 14 копеек (3 278,59 Х 1,066)+ (4796,53 Х 1,066)= 3 494,98 + 5 113,10=8 606,08).
Общий размер пенсии истца в период с 01.04.2013 по 31.01.2014 (включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,033, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 №264- 8 892 рубля 14 копеек (3 494,98 Х 1,033)+ (5 113,10 Х1,033)= 3 610,31 +5281,83=8 892,14).
Общий размер пенсии истца в период с 01.02.2014 по 31.03.2014 (включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,065, применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 23.01.2014 №46 -9470 рублей 13 копеек (3 610,31 Х 1,065)+(5281,83Х1,065)=3844,98+5625,14=9 470,13).
Общий размер пенсии истца с 01.04.2014 включительно) с учетом коэффициента дополнительного увеличения 1,017 применяемого согласно Постановления Правительства РФ от 28.03.2014 №241 – 9 631 рубль 12 копеек (3844,98 Х 1,017) +(5625,14Х1,017)=9 631,12).
Выплата пенсий в указанном размере подтверждается материалами пенсионного дела истца.
С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом фиксированному базовому размеру страховой части пенсии соответствует «фиксированная выплата».
Порядок исчисления страховой пенсии по старости определяется по формуле СПст=ИПК Х СПК, где СПст – размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. ИПК - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
При расчете пенсии ИПК за период до 2015 года составил 89,248.
Для того, чтобы рассчитать ИПК на 01.01.2015, необходимо определить размер пенсии на 31.12.2014. А до 01.01.2015, трудовые пенсии по старости назначались по Федеральному закону №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001.
С учетом имеющего у Чернышева И.С. общего трудового стажа на 01.01.2002, среднемесячного заработка, установленной п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ), суммы валоризации величины пенсионного капитала, размер страховой части пенсии трудовой пенсии по старости на 31.12.2014, определенной из величины расчетного пенсионного капитала 823795,20 (ПК общий 146731,29*5,6143117- индекс увеличения за период с 01.01.2002 по 31.12.2014) и составил 5720 руб. 80 коп. (ПК 823795,20/144 =5720,80).
ИПК пенсии за период до 2015 года определяется следующим образом: ПК 823795,20 разделить на ожидаемый период выплаты на дату назначения 144 и на 64 руб.10 коп., где 64 рубля 10 копеек - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, получается ИПК на 01.01.2015-89,248.
Соответственно СПст на 01.01.2015 составляет ИПК 89,248 Х 64,10=5720 руб.80 коп.
К размеру страховой пенсии согласно п.1 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ установлена фиксированная выплата в размере 3935 руб.
Общий размер пенсии на 01.01.2015 составил 9655 руб.80 коп. (5720,80 + 3935).
Согласно Постановления Правительства от 23.01.2015 №39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента» с 01.02.2015 СПК составил 71 рубль 41 коп.
СПст на 01.02.2015 составляет ИПК 89,248 Х 71,41=6373 руб.20 коп.
Фиксированная выплата в размере 4383 руб.59 коп.
Общий размер пенсии с 01.02.2015 -10756 руб.79 коп.(6373,20+4383,59).
С 01.02.2016 была очередная индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам, стоимость пенсионного коэффициента 74 руб.27 коп.
СПст на 01.02.2016 составляет ИПК 89,248Х74,27=6628 руб.45 коп.
К размеру страховой пенсии согласно п.1 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ установлена фиксированная выплата в размере 4558 руб.93 коп.
Общий размер пенсии с 01.02.2016 составил 11187руб.37 коп. (6628,45+4558,93).
С 01.02.2017 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 №36 страховые пенсии проиндексированы на 1,054, индексируемая величина стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 февраля 2017 года составляет 78 руб. 28 коп. Размер страховой пенсии составил с 01.02.2017:
ИПК 89,248Х 78,28 = 6986 руб. 33 коп.
К страховой пенсии установлена фиксированная выплата в размере 4805 руб.11 коп.
Общий размер выплат с 01.02.2017 - 11791 руб.44 коп. (6986,33+4805,11).
На основании ст.8 Федерального закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ "О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" произведен перерасчет пенсии с 1 апреля 2017 года. Стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии в соответствии с частью 22 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 апреля 2017 года установлена в размере 78 рублей 58 копеек. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.
В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» индексация фиксированной выплаты производится Постановлением Правительства Российской Федерации. Постановление об утверждении коэффициента индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии № 36 от 19.01.2017 г. вступило в силу с 1 февраля 2017 г. Поэтому с 1 апреля фиксированная выплата к страховой пенсии не индексировалась.
СПст на 01.04.2017 составляет 89,248 Х 78,58=7013 руб.11 коп. К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в размере 4805 руб.11 коп.
Общий размер выплат -11818 руб. 22 коп.(7013,11+4805,11).
Сравнивая вышеуказанный расчет пенсии произведенный судом с фактически выплачиваемой пенсией истцу, суд приходит к выводу, что пенсионный фонд производит выплату пенсии в строгом соответствии с действующий законодательством, оснований для перерасчета пенсии, в том числе индексации пенсии истца не имеется, следовательно требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.
В Федеральном законе от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" закреплены условия, порядок назначения и финансирования расходов на выплату доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные средства направляют работодатели, использующие труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения. Таким образом, члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
Размер доплаты к пенсии, исчисленный по нормам Федерального закона от 27.11.2001, напрямую зависит от продолжительности выслуги, среднемесячной заработной платы получателя доплаты к пенсии за период льготной работы, среднемесячной заработной платы в стране, отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации от работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии.
В силу ст.6 Закона №155-ФЗ от 27.11.2001 указанные взносы, уплачиваемые работодателями, учитываются в целом по Российской Федерации на отдельном централизованном счете Пенсионного фонда Российской Федерации.
Статьей 2 Закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ также установлено, что отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально с 1 февраля, с 1 мая, 1 августа, 1 ноября и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии. Обращаем внимание, что законодатель точно употребил слово «корректировка», т.е. изменение уже назначенного размера доплаты в большую или меньшую сторону в зависимости от поступившей суммы страховых взносов за предшествующий квартал.
Довод истца об индексации (пересчете в сторону увеличения) социальной доплаты за период с 01.02.2011 по 30.04.2013, с 01.03. 2014 по день рассмотрения дела в суде (декабрь 2017) судом исследован и признан не обоснованным.
При этом судом проверена правильность начисления социальной доплаты за период с 01.02.2011 по 30.04.2013, с 01.03. 2014 по день рассмотрения дела в суде (декабрь 2017).
Размер выплат за спорные периоды составил: с 01.02.2011 по 30.04.2011 - 2333 руб. 03 коп. (9369,23 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,118520297); с 01.05.2011 по 31.07.2011: 6584 руб. 38 коп. (10474,80 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,299188478); с 01.08.2011 по 31.10.2011: 5798 руб. 33 коп. (10474,80 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,263471367); с 01.11.2011 по 31.01.2012: 8389 руб. 57 коп. (10474,80Х 3,561 Х 0,59 Х 0,381214916); с 01.02.2012 по 31.03.2012: 6507 руб. 71 коп. (10474,80Х 3,561Х 0,59 Х 0,295704980); с 01.04.2012 по 30.04.2012: 6507 руб. 71 коп. (11836,52Х 3,561Х 0,59Х 0,261685823); с 01.05.2012 по 31.07.2012: 6899 руб. 29 коп. (11836,52Х 3,561Х 0,59Х 0,277431835); с 01.08.2012 по 31.10.2012: 6871 руб. 70 коп. (11836,52 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,276322542); с 01.11.2012 по 31.01.2013: 8408 руб.97 коп. (11836,52 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,338138483); с 01.02.2013 по 30.04.2013: 9563 руб.53 коп. (11836,52 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,384565279); с 01.03.2014 по 31.03.2014: 10649 руб.69 коп. (13481,80 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,375980163); с 01.04.2014 по 30.04.2014: 10649 руб.68 коп. (13481,80Х3,561 Х 0,59 Х 0,375980163); с 01.05.2014 по 31.07.2014: 8561 руб.17 коп. (15153,54 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,268902718); с 01.08.2014 по 31.10.2014: 9663 руб.34 коп. (15153,54 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,303521338); с 01.11.2014 по 31.01.2015: 9998 руб. 93 коп. (15153,54 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,314061847); с 01.02.2015 по 30.04.2015: 10410 руб. 14 коп. (15153,54 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,326978056); с 01.05.2015 по 31.07.2015: 8273 руб. 28 коп. (16547,67 Х 3,561 Х 0,59Х 0,259860067); с 01.08.2015 по 31.10.2015: 9238 руб.34 коп. (16547,67Х 3,561 Х 0,59 Х 0,26572538); с 01.11.2015 по 31.01.2016: 9610 руб.19 коп. (16547,67Х 3,561Х 0,59 Х 0,276421075); с 01.02.2016 по 30.04.2016: 8611 руб. 84 коп. (16547,67Х 3,561Х 0,59 Х 0,247705293); с 01.05.2016 по 31.07.2016: 7836 руб. 06 коп. (17341,96 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,215068044); с 01.08.2016 по 31.10.2015: 8166 руб. 86 коп. (17341,96 Х 3,561 Х 0,59 Х 0,224146934); с 01.11.2016 по 31.01.2017: 9384 руб.72 коп. (17341,96 Х 3,561Х 0,59Х 0,257572279); с 01.02.2017 по 30.04.2017: 10226 руб. 50 коп. (17341,96Х 3,561Х 0,59 Х 0,280675673); с 01.05.2017 по 31.07.2017: 7401 руб. 55 коп. (18694,63Х 3,561 Х 0,59 Х 0,188443824); с 01.08.2017 по 31.10.2017: 9791 руб. 90 коп. (18694,63Х 3,561Х 0,59Х 0,249302329); с 01.11.2017 по 31.12.2017: 10741 руб.42 коп. (18694,63Х 3,561Х 0,59 Х 0,273476922).
В расчетах используются следующие данные: среднемесячная заработная плата в стране, применяемая для целей исчисления размера доплаты, (9369 руб.23 коп. утвержденная Постановлением Правительства РФ № 576 от 29.07.2010; 10474 руб.80 коп., утвержденная Постановлением Правительства РФ № 256 от 07.04.2011;11836,52 руб., утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 235 от 27.03.2012 года, 13481,80 руб., утвержденная Постановлением Правительства РФ № 262 от 27.03.2013, 15153,54, утвержденная Постановлением Правительства РФ № 239 от 28.03.2014, 16547,67 руб., утвержденная Постановлением Правительства РФ № 726 от 18.07.2015, 17341,96 руб., утвержденная Постановлением Правительства РФ № 375 от 29.04.2016, 18694,63 руб., утвержденная Постановлением Правительства РФ № 428 от 10.04.2017); 3,561-отношение среднемесячного заработка Чернышева И.С. за время летной работы к среднемесячной зарплате в стране за тот же период, 0,59-стажевый коэффициент за 29 лет выслуги. Так же учитывается корректирующий коэффициент: отношение среднемесячной суммы страховых взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации по тарифу 14% к сумме средств, необходимых для финансирования выплаты, утверждается Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации: с 01.02.2011 по 30.04.2011- 0,118520297; с 01.05.2011 по 31.07.2011- 0,299188478; с 01.08.2011 по 31.10.2011- 0,263471367; с 01.11.2011 по 31.01.2012- 0,381214916; с 01.02.2012 по 31.03.2012- 0,295704980; с 01.04.2012 по 30.04.2012- 0,261685823; с 01.05.2012 по 31.07.2012- 0,277431835; с 01.08.2012 по 31.10.2012- 0,276322542; с 01.11.2012 по 31.01.2013- 0,338138483; с 01.02.2013 по 30.04.2013- 0,384565279; с 01.03.2014 по 31.03.2014- 0,375980163; с 01.04.2014 по 30.04.2014- 0,375980163; с 01.05.2014 по 31.07.2014- 0,268902718; с 01.08.2014 по 31.10.2014- 0,303521338; с 01.11.2014 по 31.01.2015- 0,314061847; с 01.02.2015 по 30.04.2015- 0,326978056; с 01.05.2015 по 31.07.2015- 0,259860067; с 01.08.2015 по 31.10.2015- 0,26572538; с 01.11.2015 по 31.01.2016- 0,276421075; с 01.02.2016 по 30.04.2016- 0,247705293; с 01.05.2016 по 31.07.2016- 0,215068044; с 01.08.2016 по 31.10.2015- 0,224146934; с 01.11.2016 по 31.01.2017- 0,257572279; с 01.02.2017 по 30.04.2017- 0,280675673; с 01.05.2017 по 31.07.2017- 0,188443824; с 01.08.2017 по 31.10.2017- 0,249302329; с 01.11.2017 по 31.12.2017- 0,273476922.
Производимые Чернышеву И.С. доплаты к пенсии периодически изменяются в связи с изменением корректирующего коэффициента как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, поскольку размер данного коэффициента напрямую зависит от суммы взносов, уплаченных работодателем, количества получателей такой доплаты, и утверждаются соответствующими Постановлениями Правления Пенсионного фонда РФ. Произвольно размер корректирующего коэффициента не устанавливается. Исчисление доплаты в двойном или кратном размере законодательством не предусмотрено, а также суммирование доплаты за текущий и предшествующий кварталы.
Таким образом, проверив выплату социальной доплаты истцу, сравнив расчет социальной доплаты с материалами пенсионного дела, суд приходит к выводу, что доплата к пенсии Чернышеву И.С. выплачивается ежемесячно с даты назначения в полном объеме с учетом применения ежеквартальной корректировки ее размера в соответствии с действующим законодательством, никаких удержаний из доплаты не производится.
Следовательно, требования истца в части обязания ответчика индексации (перерасчета) доплаты не подлежат удовлетворению.
Доводы истца о том, что ответчик не обоснованно игнорирует действующее законодательство при выплате ему пенсии и социальной доплаты, основаны на неверном толковании закона.
Предоставленные истцом письма от 12.10.2016 № 8968/03, от 25.11.2003 № 6512, справка- расчет размеров пении, доплат, как члену летного экипажа гражданской авиации, ЕДВ как инвалиду ............. Чернышеву Игорю Сергеевичу за период с 01.04.2006 по 31.12.2009 подтверждают, что заявления истца рассматривались в УПФР в городе Ельце Липецкой области, ГУ УПФР по Липецкой области.
Таким образом, иск Чернышева И.С. к ГУ - УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, социальной доплаты не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования Чернышеву Игорю Сергеевичу к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, социальной доплаты – отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной (мотивированной) форме.
Председательствующий М.В. Соседова
Решение в окончательной (мотивированной) форме составлено 25.12.2017.