Решение по делу № 2-387/2019 от 27.06.2019

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года                                                      <адрес>

    Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Казанбиева З.М., при секретаре ФИО3, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО4 к ФИО1 признании незаконным и запрещении реализации товаров и услуг через магазин «Продуктовый оптовый склад» до государственной регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя,

     установил:

заместитель прокурора <адрес> РД обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным деятельности гражданина ФИО1, осуществляющего реализацию товаров и услуг через магазин «Продуктовый оптовый склад», запрещении и прекращении деятельности ФИО1 до государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка на предмет соблюдения гражданами требований законодательства о государственной регистрации предпринимательской деятельности.

В ходе проверки установлено, что на территории селения <адрес> РД функционирует магазин «Продуктовый оптовый склад», используемый ФИО1, незарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ за осуществление указанной деятельности в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП.

Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ и услуг, несоответствующих требованиям безопасности.

При таких обстоятельствах осуществление ответчиком указанной деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность товаров, работ и услуг. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Кроме того, действиями ответчика нарушаются и законные интересы Российской Федерации на получение в бюджеты всех уровней соответствующих налогов и сборов.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

ФИО1 не отрицал отсутствие государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица и занятие реализацией товаров через магазин «Продуктовый оптовый склад».

Третье лицо – налоговый орган – просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы истца, выслушав ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, установлено, что на территории <адрес> РД без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без создания юридического лица ФИО1 занимается деятельностью, направленной на извлечение прибыли, занимаясь реализацией товаров и услуг через магазин «Продуктовый оптовый склад». ДД.ММ.ГГГГ за осуществление указанной деятельности прокуратурой района в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на территории муниципального образования «сельсовет Хунзахский» <адрес> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, через магазин «Продуктовый оптовый склад». незаконно занимается деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ и услуг, не соответствующих требованиям безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

В силу ст. 1065 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Удовлетворяя требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что осуществление ответчиком указанной деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность товаров, работ и услуг. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконной деятельность гражданина ФИО1, осуществляющего реализацию товаров и услуг через магазин «Продуктовый оптовый склад», запрещении и прекращении деятельности ФИО1 до государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя - удовлетворить полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья