Дело № 2-857/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 27 мая 2019 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.
при секретаре Лесиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шугалеевой Татьяны Викторовны к Шапиро Анне Владимировне в интересах несовершеннолетнего Шапиро Ярослава Владимировича, Шугалееву Владимиру Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Шугалеева Т.В. обратилась в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать несовершеннолетнего Шапиро Я.В. и Шугалеева В.В. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>, и снять их с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником указанной квартиры, в которую ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала по месту жительства своего сына Шугалеева В.В. и несовершеннолетнего внука Шапиро Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последние в данное жилое помещение не вселялись и в нем не проживают, своих вещей в квартире не хранят, поскольку имеют иное жилье, несовершеннолетний проживает совместно с матерью Шапиро А.В. и нужды в использовании ее квартиры для проживания не имеют, участия в расходах на оплату за жилищно-коммунальные услуги не принимают, однако от снятия с регистрационного учета по данному адресу уклоняются, что ограничивает ее права владения и пользования жилым помещением, возлагая на нее обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в повышенном размере, что для нее материально затруднительно.
В судебном заседании истец Шугалеева Т.В. и её представитель Муслимова В.А. иск поддержали, приведя вышеуказанное обоснование. Шугалеева Т.В. суду пояснила, что ранее по просьбе снохи Шапиро А.В. сначала зарегистрировала несовершеннолетнего внука Шапиро Я.В. в принадлежащую ей комнату в общежитии, тогда как он вместе с родителями проживал по иному адресу. В последующем для погашения кредитных долгов сына и снохи была вынуждена продать данное жилое помещение и зарегистрировала внука с сыном в свою квартиру. Ей известно, что они имеют иное жилье: Шапиров Я.В. совместно со своей матерью Шапиро А.В. проживает в благоустроенной квартире в <адрес>, а Шугалеев В.В. совместно со второй супругой и вторым ребенком - в <адрес>. Поскольку участия в оплате за жилищно-коммунальные услуги ответчики не принимают и нужды в использовании ее квартиры для проживания не имеют, в декабре 2018 года она обратилась к ним с просьбой о снятии с регистрационного учета, однако от выполнения ее требований ответчики уклоняются, что послужило основанием для обращения за судебной защитой ее прав.
Ответчик Шапиро А.В., будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, письменного отзыва на иск не представила.
Соответчик Шугалеев В.В., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагая согласно представленному письменному отзыву исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ни он, ни его несовершеннолетний сын Шапиро Я.В. в спорной квартире не проживают и имеют иное пригодное для проживания жилье.
Третье лицо ГУ МВД России по Волгоградской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагаясь в разрешении спора на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетеля ФИО12, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Вместе с тем статьей 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ).
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 30 ч.1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии со ст. 35 ч. 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из разъяснения, данного в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, следует, что по общему правилу в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. Наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами дела.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, но вовсе не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что Шугалеева Т.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является единоличным собственником однокомнатной <адрес> жилого <адрес>, что нашло свое отражение в Едином государственном реестре недвижимости.
Шугалеев (ранее – Шапиро) В.В. приходится Шугалеевой Т.В. сыном, а Шапиро Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внуком.
Шугалеев В.В. и несовершеннолетний Шапиро Я.В. зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений истца следует, что несовершеннолетний Шапиро Я.В. был поставлен на регистрационный учет без права фактического проживания в данном жилом помещении. Регистрация несовершеннолетнего была обусловлена объективными причинами и была осуществлена по просьбе его матери Шапиро А.В. При этом ни он, ни его отец (её сын) Шугалеев В.В. в принадлежащую ей квартиру не вселялись, поскольку имели и имеют иное пригодное для проживания жилье. Шапиро Я.В. проживает совместно с матерью Шапиро А.В. в <адрес>, а Шугалеев В.В. - в <адрес>, что объективно подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, включая письменные объяснения Шугалеева В.В., в которых данные обстоятельствам им не оспариваются.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 суду показала, что около 60 лет проживает в <адрес>, хорошо знакома с Шугалеевой Т.В., которая не менее 10 лет проживает в своей <адрес> одна. Ей известно, что у Шугалеевой Т.В. есть сын по имени Владимир, который создал свою семью и многие годы с ней не живет. Со слов Шугалеевой Т.В. у нее есть внук Ярослав, которого в ее квартире она никогда не видела, с ней он не живет.
Данное лицо перед дачей свидетельских показаний было предупреждено об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, данные им показания не содержат противоречий и согласуются с иными установленными по делу обстоятельствами, а потому оснований для сомнений в их правдивости у суда не имеется.
Фактическое непроживание ответчика Шугалеева В.В. и несовершеннолетнего Шапиро Я.В. в принадлежащей истцу квартире объективно подтверждается фактом невручения ответчикам почтовых извещений (судебных повесток), направленных судом по данному адресу.
Указанное дает основание для вывода о том, что Шугалеев В.В. и его несовершеннолетний сын Шапиро Я.В. членами семьи истца к настоящему времени не являются, поскольку совместного хозяйства с Шугалеевой Т.В. не ведут.
Как установлено судом и следует из представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Волгоградской области сведений, мать ребенка Шапиро А.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> владеет на праве собственности 5/8 доли в праве общедолевой собственности на вышеуказанное жилое помещение, тогда как несовершеннолетнему Шапиро Я.В. на праве общедолевой собственности принадлежит 1/8 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, что позволяет признать обоснованными доводы истца о наличии у несовершеннолетнего внука иного пригодного для проживания жилья.
Анализ установленных по делу фактических обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что ни несовершеннолетний Шапиро Я.В., ни Шугалеев В.В. членами семьи собственника жилого помещения Шугалеевой Т.В. не являются, имеют иное пригодное для проживания жилье и намерения на использование принадлежащей истцу квартиры для личного проживания не имеют, а потому ввиду заявленного Шугалеевой Т.В. несогласия с их последующей регистрацией в принадлежащем ей жилом помещении их право пользования данным жилым помещением подлежит признанию прекращенным, поскольку обратное не отвечает охраняемым государствам общим принципам защиты права частной собственности, ограничивая права собственника жилого помещения.
В этой связи, исходя из положений статьи 35 Жилищного кодекса РФ, с учетом того, что ответчики от снятия несовершеннолетнего Шапиро Я.В. с регистрационного учета, как и непосредственно Шугалеев В.В. в своем лице от снятия с регистрационного учета в добровольном порядке уклоняются, суд находит Шугалеева В.В. и несовершеннолетнего Шапиро Я.В. подлежащими признанию утратившими право пользования принадлежащим истцу жилым помещением в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о снятии Шугалеева В.В. несовершеннолетнего Шапиро Я.В. с регистрационного учета по адресу <адрес>, суд исходит из того, что правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованных лиц в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, а потому разрешению в рамках гражданско-правового спора между физическими лицами не подлежат.
Согласно ст. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, специального постановления судебного решения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства при наличии данных о прекращении у данного лица соответствующего права не требуется.
В этой связи Шугалеевой Т.В. в удовлетворении исковых требований о снятии Шугалеева В.В. и несовершеннолетнего Шапиро Я.В. с регистрационного учета надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шугалеевой Татьяны Викторовны удовлетворить частично.
Признать несовершеннолетнего Шапиро Ярослава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шугалеева Владимира Владимировича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска о снятии несовершеннолетнего Шапиро Ярослава Владимировича и Шугалеева Владимира Владимировича с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Шугалеевой Т.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 03 июня 2019 года.
Председательствующий Т.Ю. Болохонова