УИД 19RS0001-02-2020-006205-79
Дело № 2-4635/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 16 декабря 2020 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Булавиной Т.Э.,
при секретаре Матвиенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбатова А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) об оспаривании решения, включении периода работы, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Горбатов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Абакане РХ, Управление), в котором просил признать незаконным решение Управления от 16.06.2020 № об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора, учителя <данные изъяты>; возложить на Управление обязанность включить в его (истца) специальный стаж спорный период работы, указывая на незаконность решения Управления в оспариваемой части.
Определением суда от 03.11.2020, зафиксированным в протоколе судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Частное образовательное учреждение «Православная гимназия имени святителя Иннокентия Московского».
В судебном заседании истец и его представитель Протасов Д.П., действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, приведя доводы и основания изложенные в иске
Представитель ответчика Базыкина С.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, приведя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении Управления.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, будучи извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд рассмотрел дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе :
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781 и Правила от 29.10.2002 ).
В Списке № поименованы должности директор гимназии, учитель в гимназии.
В соответствии с пунктом 8 Правил от 29.10.2002 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
10.03.2020 Горбатов А.В. обратился в Управление с заявлением о назначении в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением от 16.06.2020 № Управление отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием правовых оснований на 10.03.2020, засчитав в специальный стаж 14 лет 11 месяцев 17 дней (при требуемых 25 годах).
Не засчитан в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в том числе период работы с 01.01.2005 по 31.12.2019 в должности директора, учителя <данные изъяты>, поскольку в соответствии с пунктом 8 Правил от 29.10.2002 работа в должности директора за период с 01 сентября 2000 засчитывается в стаж при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Coгласно справке <данные изъяты>» от 28.05.2020 № факт ведения преподавательской работы отсутствует.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона от 2812.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета
Дата регистрации Горбатова А.В. в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета Горбатова А.В. данные периоды работы работодатель к специальному стажу не относит.
В соответствии трудовой книжки серии № истец принят в <данные изъяты>» с 28.08.2001 на должность директора гимназии, где работает по настоящее время, что также усматривается из справки работодателя от 28.05.2020 №.
Отказывая в зачете спорного периода ответчик указал в своем решении на отсутствие доказательств осуществления истцом в спорный период преподавательской деятельности не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Между тем, из представленных стороной истца положения о системе оплаты труда работников гимназии, штатных расписаний и тарификаций за спорный период следует, что истец в качестве учителя истории осуществляет преподавательскую деятельность в <данные изъяты>» менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Неисполнение работодателем обязанности по внесению сведений индивидуального (персонифицированного) учета о специальном стаже, не может лишить права истца на включение спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горбатова А.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) от 16.06.2020 № об отказе в установлении пенсии в части не включения Горбатову А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.2005 по 31.12.2019 в должности директора, учителя истории в <данные изъяты>»
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) включить Горбатову А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.01.2005 по 31.12.2019 в должности директора, учителя <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Абаканский городской суд.
Председательствующий Т.Э. Булавина
Мотивированное решение составлено 25.12.2020.
Судья Т.Э. Булавина