Решение по делу № 2а-1973/2018 от 09.06.2018

Дело № 2а-1973/2018 г.

                     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи                     Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре                             Минаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Немушеву Виктору Константиновичу о взыскании страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемого в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 2017 года и пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее - Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Немушев В.К. с 04 мая 2006 года по 13 января 2016 года состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Элисте в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФОМС за периоды до 01 января 2017 г. В связи с неуплатой страховых взносов начислены пени. Просили суд взыскать с Немушева В.К. страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 2017 года в размере 676,44 руб. за 2016 год, и пени в размере 3 000,86 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Бадаева Л.С. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Немушев В.К., извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом № 243 от 03 июля 2016г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017г., полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

До января 2017 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляли Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, административный ответчик с 04 мая 2006 года по 13 января 2016 года осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность. Ему направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов № 47076 от 23 августа 2017 года с установлением срока оплаты - 12 сентября 2017 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 2017 года в размере 676,44 руб. за 2016 год, и пени в размере 80,65 руб. и 2 920,21 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 132,69 руб. и пени в размере 15,51 руб. и 1 302,34 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009г. № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившим силу с 01 января 2017г., - в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов органа контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч.ч. 1, 2 ст. 21).

По ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Суд установил, что по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов № 47076 от 23 августа 2017 года срок оплаты страховых взносов установлен - 12 сентября 2017 года, соответственно шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов, пени и штрафов в судебном порядке по требованию истекал 12 марта 2018 года.

27 марта 2018 г. определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района РК судебный приказ от 07 марта 2018 г. о взыскании с Немушева В.К. задолженности по страховым взносам и пени отменен в связи с поступившими возражениями.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Немушева В.К. задолженности по страховым взносам и пени в соответствии со ст. 48 НК РФ истекает 27 сентября 2018 г.

С настоящим административным иском Инспекция обратилась в суд 09 июня 2018 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд административным иском истцом не пропущен.

Однако принимая во внимание, что администратором указанных взносов с 01.01.2010 являлся Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, задолженность у Немушева В.К. возникла перед бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, ИФНС России по г. Элисте представлены суду доказательства взыскания недоимки за 2014-2016 годы, то у ИФНС России по г. Элисте согласно представленному расчету отсутствуют основания для взыскания заявленных к взысканию пени на страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2013 год в сумме 187 руб. 67 коп.

Поскольку из анализа указанных выше норм права следует, что законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с Немушева В.К. задолженности по уплате недоимки по страховым взносам, пени в связи с несвоевременной оплатой задолженности по взносам.

В силу ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте удовлетворить частично.

Взыскать с Немушева Виктора Константиновича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 2017 года, в размере 676 руб. 44 коп. за 2016 год, и пени в размере 2732 руб. 69 коп.

В удовлетворении остальной части иска ИФНС по г. Элисте отказать.

Взыскать с Немушева Виктора Константиновича в бюджет г.Элисты государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий                        Д.Х. Лиджаева