Решение по делу № 2-1131/2017 от 08.06.2017

Дело №2-1131/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                               17 июля 2017 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Адилсултанова Э.А., при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ГБОУДО «Детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> муниципального района ЧР, устранить допущенные нарушения закона, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологических нормах и правилах. В обоснование заявления приведены следующие доводы.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 41, ст. 64 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации» организации осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

На основании п. 1 ст. 2 и п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Во исполнение указанных требований законодательства Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).

Согласно главе 8 п. 13.14 и главы 9 п. 14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 в моечной и буфетных вывешиваются инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфекционных средств и пищевые продукты хранятся в соответствии с условиями хранения и сроками годности, установленными предприятием-изготовителем в соответствии с нормативно-технической документацией.

Между тем, по результатам проверки в деятельности Учреждения выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил, а именно: в моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфекционных средств; ежедневный контроль соблюдения температурного режима в холодильном оборудовании не осуществляется, журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании, не заведен.

В марте 2017 г. прокуратурой района проводилась аналогичная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего Учреждения было внесено представление об устранении выявленных нарушений законов, их причин и условий, им способствующих, при этом указанные нарушения закона до настоящего времени не устранены.

     В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 заявление поддержал, и просил удовлетворить по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика - заведующая ГБОУДО «Детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> ФИО3, при надлежащем извещении о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила. Вместе с тем, в адресованном суду письменном заявлении представитель ответчика ГБОУДО «Детский сад № <данные изъяты>.ФИО4, указывает, что не возражает против удовлетворения заявления прокурора, просит о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения. С учетом изложенного обстоятельства, суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, дав им надлежащую право-вую оценку, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре в РФ» и ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, когда нарушены права и интересы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Довод прокурора, что бездействие ГБОУДО «Детский сад № «<данные изъяты> <адрес> муниципального района ЧР противоречит федеральному законодательству и подлежит устранению, суд считает обоснованным и законным, нашедшим свое полное подтверждение в судебном заседании.

Кроме того, представитель ответчика - ГБОУДО «Детский сад № «Ручеек» <адрес> ФИО5 не возражает против удовлетворения заявления прокурора <адрес> ЧР.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заявление прокурора об оспаривании бездействия ГБОУДО «Детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> муниципального района ЧР является законным и обоснованным, и подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ удовлетворить.

Обязать ГБОУДО «Детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> муниципального района ЧР устранить допущенные нарушения закона, а именно вывесить в моечном отделении Учреждения инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств; завести журнал учета контроля температурного режима в холодильном оборудовании. Обеспечить осуществление ежедневного контроля соблюдения температурного режима в холодильном оборудовании результаты такого контроля занести в указанный журнал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                       Э.А. Адилсултанов