Решение по делу № 2-1406/2022 (2-4462/2021;) от 21.12.2021

2-1406/2022

24RS0013-01-2021-005700-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Емельяново                                    17 октября 2022 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьиПавловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации п.Емельяново Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Чернов А.И., Чернова Е.Д., Чернов И.А., Романова Ю.А. обратились в суд исковым заявлением к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», в котором просит признать за истцами право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений – 112.2 кв.м., общей площадью 106.8 кв.м., жилой площадью 56,0 кв.м., подсобной 50,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджия, балконов, веранд, террас и т.п.) площадью 5,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истцам Чернову А.И., Черновой Е.Д., Чернову И.А., Романовой Ю.А., принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле каждому жилое помещение – квартира с кадастровым номером 24:11:0040102:911, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 68,10 кв.м., в том числе жилой – 42,20 кв.м. Право собственности истцов на квартиру возникло на основании договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от 30.11.2005г.. №. Указанная квартира находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1228.60 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> является многоквартирным и состоит из двух квартир. Квартира № принадлежат истцам. Квартира № принадлежит на праве общей долевой собственности Хадоркину В.Н., Хадоркиной Л.В., Гудкову С.А. по 1/3 доле каждому. В 2015 году истцы за счет своих средств и своими силами осуществили реконструкцию принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры, а именно возведение основной пристройки Лит.А1, в результате чего, общая площадь квартиры увеличилась на 38,7 кв.м. и в настоящее время составляет: 106,8 кв.м. в соответствии с подготовленными заключениями, вышеуказанная квартира соответствует: строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы; требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений; санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Реконструированная квартира истцов полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Однако, в настоящее время истцы лишены возможности оформить свое право собственности на образованное в результате реконструкции жилое помещение, поскольку принятие органом местного самоуправления на основании статьей 51, 55 Градостроительного кодекса РФ решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. Истцы полагают, что возведение основной пристройки Лит.А1, в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, так как реконструкция произведена без получения необходимого для этого разрешения. В связи с чем полагают, что у них возникло право собственности на вновь образованное жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

04.04.2022г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Емельяновского района Красноярского края, администрации п.Емельяново Емельяновского района Красноярского.

Истцы Чернов А.И., Чернова Е.Д., Чернов И.А., Романова Ю.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, доверили представлять интересы представителю Чащиной Т.П., которая предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрации п.Емельяново Емельяновского района Красноярского края, третьи лица Хадоркин В.Н., Хадоркина Л.В., Николаева Е.В., Гудков С.А. надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» представил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований, указывая, что дом, в котором расположена спорная квартира состоит из двух квартир.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.

Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.ст. 246,247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников.

Частью 3 ст. 36 ЖК РФ установлено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1228.60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Чернова Е.Д., на вышеуказанном земельном участке расположена квартира с кадастровым номером № адрес: <адрес>, собственниками по 1/4 доли за каждым в данной квартире являются Чернов А.И., Чернова Е.Д., Чернов И.А., Чернова Ю.А., в соответствии с выпиской из ЕГРН спорная квартира имеет площадь 68,1 кв.м (л.д.65-67,72-74).

Собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются Гудков С.А., Хадоркина Л.В., Хадоркин В.Н. (л.д.68-71).

Как следует из письма и.о.начальника отдела архитектуры Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена квартира истцов, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования Еловский сельсовет, схеме градостроительного зонирования МО п.Емельяново находится в жилой зоне Ж-1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами, что соответствует Правилам землепользования и застройки Еловского сельсовета, утвержденными решением Емельяновского поселкового Совета депутатов № от 30.10.2019г (л.д.45-46).

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специалистами Емельяновского дополнительного офиса Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по адресу: <адрес>, имеется жилая одноэтажная квартира, состоящая из кухни (Лит.А1) – площадью 28,7 кв.м., котельной (Лит.А1) – площадью 4,8 кв.м., санузла (Лит.А1) – площадью 5,5 кв.м., а также четырех жилых комнат (Лит.А) – площадями 14,2 кв.м., 8,5 кв.м., 12,8 кв.м., 20,5 кв.м., коридора (Лит.А) – площадью 11,8 кв.м., холодной пристройки (Лит.а) – площадью 5,4 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась на 38.7 кв.м. за счет реконструкции (возведения жилой пристройки Лит.А1) квартира расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.24-27).

Согласно заключению Краевого агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «БТИ Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ (шифр 07-749-21) строительные конструкции обследуемой <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ <адрес>» считает возможным дальнейшую эксплуатацию <адрес> после проведённой реконструкции общей площадью 106,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.28-35).

В соответствии с заключением Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № ППБ-485-21 жилое помещение – квартира общей площадью 106,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений, эксплуатация объекта в качестве жилой квартиры является возможной (л.д.36-37).

Согласно экспертному заключению ООО «ФСБ» от ДД.ММ.ГГГГг. №, квартира истцов после проведенной реконструкции соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д.38-44).

В силу п.3 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство является одним из документов, без которого невозможно получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем, истец лишен возможности ввести дом в эксплуатацию в установленном порядке и оформить на него право собственности.

Таким образом, судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> после произведенной реконструкции является самовольной постройкой, истцы являются собственниками данной постройки и земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, размещение самовольной постройки соответствует категории земельного участка и его разрешенному использованию, квартира после проведенной самовольной реконструкции соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам и нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что сохранение квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 106,8 кв.м. после проведенной самовольной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцем <данные изъяты>., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженкой <данные изъяты> ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцем с<данные изъяты>., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ., уроженкой г<данные изъяты>. право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений – 112.2 кв.м., общей площадью 106.8 кв.м., жилой площадью 56,0 кв.м., подсобной площадью 50,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджия, балконов, веранд, террас и т.п.) площадью 5,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доли за каждым.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.П. Павлова

Мотивированное заочное решение изготовлено 11.11.2022 г.