Решение по делу № 2-771/2017 (2-7519/2016;) от 05.12.2016

2-7519\17 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17.03.2017 года

Суд <адрес> в составе председательствующего судьи Джалалова Д.А., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекращенным действие договора найма жилого помещения в общежитии и выселении и встречное исковое заявление в интересах ФИО6 к Министерству обороны РФ о признании незаконным исключение из списка очередников, нуждающихся в получении жилья,

Установил:

Министерство обороны РФ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекращенным действие договора найма жилого помещения в общежитии и выселении.

В интересах ФИО6 в суд подан встречный иск к Министерству обороны РФ о признании незаконным исключения из списков очередников нуждающихся в получении жилья.

Как следует из искового заявления согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в, общ 8, в котором проживают ответчики, является собственностью Российской Федерации и закреплено на правах оперативного управления за Федеральным государственным казённым учреждением «2003 Отделение морской инженерной службы» Минобороны России

ФИО6 проходил службу по контракту в Вооруженных силах РФ.

Решением жилищной комиссии войсковой части 40153 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и членам его семьи была предоставлено для проживания на период прохождения службы комната № в общежитии № по <адрес> «в» в <адрес>.

Согласно договору найма жилого помещения, заключенного между начальником 2003 ОМИС и ФИО6, последнему на состав семьи 4 человека была предоставлена комната №, расположенная в общежитии № по адресу: <адрес> «в». Вышеуказанный договор не может быть признан договором социального найма, так как из содержания договора усматривается, что он заключен с ФИО6 на проживание в общежитии, в период прохождения им военной службы по контракту и на срок один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказов командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части 13056 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 досрочно уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО6 был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и на день исключения из списков личного состава воинской части, прав на получение жилого помещения по линии Минобороны России он не имеет.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы ответчики: ФИО1, ФИО2 и ФИО3 В трудовых отношениях с Минобороны России ответчики не состоят.

Истец просит суд признать прекращенным действие договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО6 и членам его семьи жилого помещения в общежитии по <адрес> общ.8 комната 7 и выселить их из вышеуказанного жилого помещения.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» по доверенности ФИО7 просила удовлетворить иск Министерства обороны РФ. ФИО6 была предоставлена комната в общежитии на проживание на период прохождения им военной службы по контракту, каждый год договор продлевался на год. В 2006 году при очередном продлении договора найма жилого помещения в договоре указали ошибочно договор социального найма жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска ФИО6 просила отказать, так как ФИО6 проходил службу Вооруженных силах РФ по контракту и был уволен на основании приказов командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части 13056 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 досрочно с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям нарушению условия контракта.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО10 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по тем основаниям, что период с 1995 года по 2006 год ФИО6 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, прослужил свыше 10 лет. С момента увольнения ФИО1 его семья осталась проживать в этой комнате в общежитии. Проживание в служебном жилом помещении при отсутствии иного жилого помещения является основанием для признания ответчика и членов его семьи нуждающимся в жилом помещении. Семья ФИО11 не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилья.

Представитель ФИО6 в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат ФИО8 иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать.

Встречный иск в интересах ФИО6 поддержала, просила суд встречный иск удовлетворить по тем основаниям, что ФИО6 проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ с 1995 года по 2006 год. Решением жилищной комиссии в\ч 40153 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в общежитии. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» сказано что военнослужащие -граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.

ФИО6 согласия на исключение из списков части без обеспечения его жильем не давал, жилье ему не предоставили, в связи, с чем ФИО6 незаконно был исключен из списков части без обеспечения жильем для постоянного проживания.

В связи с этим, просили признать незаконным исключение из списка очередников нуждающихся в получении жилья ФИО6 и восстановить ФИО6 в списках очередников, нуждающихся в получении жилья.

Представитель органа опеки и попечительства просила суд при вынесении решения суда учесть интересы детей.

Прокурор считал исковые требования Министерства обороны РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречный иск отклонению..

УФМС России по РД в <адрес>, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не обеспечило.

ФГКУ «2003» ОМИС МО РФ просила рассмотреть иск без их участия.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон и заключение прокурора приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № жилое помещение, расположенное по адресу г.<адрес> Акушинского 11 «в» общежитие № является собственностью Министерства обороны РФ.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Судом установлено, что ФИО6 проходил службу по контракту в Вооруженных силах РФ.

Решением жилищной комиссии войсковой части 40153 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и членам его семьи была предоставлено для проживания на период прохождения службы комната № в общежитии № по <адрес> «в» в <адрес>.

Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, на территории Южного военного округа специализированным региональным подразделением является ФГУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ через которые Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ осуществляет свои функции по жилищному обеспечению военнослужащих, лиц гражданского персонала ВС РФ. ФГУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ наделено определенными полномочиями, в том числе правом принятия решений по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии военнослужащим и лицам гражданского персонала ВС РФ.

Между начальником 2003 ОМИС и ФИО6 был заключен договора найма, согласно которому последнему на состав семьи 4 человека была предоставлена комната №, расположенная в общежитии № по адресу: <адрес> «в».

В п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 ГК РФ разъяснено, что договор, условия которого противоречит существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Вышеуказанный договор не может быть признан договором социального найма, так как из содержания договора усматривается, что он заключен с ФИО6 на проживание в общежитии, в период прохождения им военной службы по контракту и на срок один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на условиях договора найма жилого помещения в общежитии. При этом указанный договор не соответствует требованиям главы 8 ЖК РФ, предъявляемых к договорам социального найма жилого помещения, так как заключенный с установлением срока его действия на жилое помещение, относящееся к общежитии.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в слу­чае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральны­ми законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользо­ваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое по­мещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основа­нии решения суда.

В силу статьи 92 ЖК РФ, к специа­лизированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жи­лые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федера­ции служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением служ­бы, в связи с назначением на государственную должность Российской Феде­рации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации уста­новлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма спе­циализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселе­нию в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, комната в общежитии по адресу г.<адрес>Акушинского 11 в была предоставлена ответчикам для постоянного проживания на время прохождения службы ФИО6

На основании приказов командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части 13056 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 досрочно уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО6 был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, и на день исключения из списков личного состава воинской части его общая выслуга лет составляла менее 20 лет (1995 года по 2006 год), прав на получение жилого помещения по линии Минобороны России (как военнослужащий) он не имеет.

В соответствии с пп.2 п.3 ст.11 ЖК РФ защита прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Ответчики не состоят ни в трудовых, ни в иных отношениях с Министерством обороны РФ и продолжают занимать специализированное жилое помещение, принадлежащее Министерству обороны РФ, чем нарушаются права собственника на пользование и владение жилым помещением и подлежат выселению из занимаемого им жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, не обоснован. Ответчики, несмотря на прекращение действия договора заключенного ДД.ММ.ГГГГ за № по ДД.ММ.ГГГГ год, продолжают проживать в комнате в общежитии, т.е. продолжают удерживать спорное помещение в данном случае правоотношения (регулируемые нормами ЖК РФ) носят длящийся характер.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, в частности приказы командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № которыми ФИО6 досрочно уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением условий контракта и общая продолжительность службы составляет менее 20 лет прав на получение жилого помещения по линии Минобороны России он не имеет в связи с чем в удовлетворении встречного иска следует так же отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ суд

Решил:

Иск Министерства обороны удовлетворить.

Признать прекращенным действие договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование <адрес> общежитие № по <адрес> «в» <адрес> ФИО6 и членам его семьи.

Выселить ФИО1, 1975 года рождения, ФИО2, 2000 года рождения, ФИО3, 2007 года рождения из специализированного жилого помещения комнаты № общежитие № комната № по <адрес> «в» <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО6 о признании незаконным исключения его из списка очередников, нуждающихся в получении жилья и восстановлении его в указанных списках отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течении одного месяца со дня составления его в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Джалалов Д.А.