Решение по делу № 33-446/2024 от 31.01.2024

Дело № 2-1933/2023                            Председательствующий Белхароев Т.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-446/2024

16 мая 2024 года                                                       г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верхового Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - Кориговой М.М.,

судей Дзаитова М.М. и Оздоева А.И.,

при секретаре судебного заседания Озиеве Б.А.

рассмотрела гражданское дело по иску Точиева Хамзата Беслановича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении рапорта, и возложении обязанности рассмотреть рапорт о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по апелляционной жалобе ответчика на решение Магасского районного суда от 26 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия с декабря 2002 года по 2016 год, с 2016 года по 2022 год проходил службу в ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МВД по <адрес> с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Однако указанное заявление ответчиком по настоящее время не рассмотрено.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель МВД по <адрес> просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, и отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МВД по <адрес> ФИО7, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца ФИО9, просившего решение суда оставить без изменения, представителя третьего лица ФИО8, оставившую разрешение спора на усмотрение суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Закона.

Во исполнение нормы части 5 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ.

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты в целях приобретения жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются документы, копии которых должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов.

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссии по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МВД по <адрес> с рапортом о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с приложением всех необходимых документов.

Однако указанный рапорт, находящийся в архиве МВД по <адрес> (л.д. 37), по настоящее время ответчиком не рассмотрен, что не оспаривается представителем МВД по <адрес>.

В связи с изложенным суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца, обязав ответчика рассмотреть рапорт 21 марта 2014 года.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности судебная коллегия находит ошибочными, поскольку о нарушении своих прав, выразившихся в не рассмотрении рапорта, истец узнал незадолго до обращения в суд в марте 2023 года.

Также несостоятельны доводы апелляционной жалобы о принятии истца на учет для получения единовременной социальной выплаты в органах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Ингушетия с 26 ноября 2021 года, поскольку надлежащим ответчиком, обязанным рассмотреть рапорт истца от 21 марта 2014 года, является МВД по Республике Ингушетия.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 26 июня 2023 года по гражданскому делу по иску Точиева Хамзата Беслановича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении рапорта, и возложении обязанности рассмотреть рапорт о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья                                 Коригова М.М.