Решение по делу № 2-348/2019 от 22.05.2019

                        Гр. дело №

    Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

    Именем Российской Федерации

    14 июня 2019 года                                        город Бородино

    Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Лисейкина С.В.,

    с участием старшего помощника прокурора г. Бородино Грачевой Д.Л.,

    истца Шкурихиной Л.Н.,

    при секретаре Степанович Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бородино в интересах Шкурихиной Л.Н. к Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

    УСТАНОВИЛ:

      Прокурор г. Бородино обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах    Шкурихиной Л.Н. по тем основаниям, что Шкурихина Л.Н. работает <данные изъяты> в МКУ «Служба единого заказчика» на 0,5 ставки в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу требований ч. 1 ст. 129, 133.1, ч. 3 ст. 133, 146 ТК РФ, заработная плата без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в Российской Федерации с 1 января 2018 года составляет 9489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11163 рублей, с 01 января 2019 года – 11280 рублей.

        На территории города Бородино с учетом районного коэффициента и процентной надбавки заработная плата истца с 01.01.2018 не может быть ниже 15182 руб. 40 коп. (9489 руб. * (30%+30%), с 01.05.2018 - ниже 17860 рублей 80 коп. (11163 руб. * (30%+30%), с. 01.01.2019 - ниже 18048 рублей (11280 руб. * (30%+30%).

    Шкурихиной Л.Н. установлен оклад с 09.01.2018 в размере 2552 рублей, надбавка в размере 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% районный коэффициент.

    В январе 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5533 руб. за 17 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за январь 2018 года: 15182,40 руб. /17 (норма рабочих дней в месяце)*17*0,5ст. = 7591,20 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2018г. составляет: 7591,20 руб. – 5533 руб. = 2058,20 руб.

    В феврале 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5508 руб. за 19 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за февраль 2018 года: 15182,40 руб. /19 (норма рабочих дней в месяце)*19*0,5ст. = 7591,20 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль 2018г. составляет: 7591,20 руб. – 5508 руб. = 2083,20 руб.

    В марте 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5508 руб. за 20 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за март 2018 года: 15182,40 руб. /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5ст. = 7591,20 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за март 2018г. составляет: 7591,20 руб. – 5508 руб. = 2083,20 руб.

    В апреле 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5508 руб. за 21 рабочий день. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за февраль 2018 года: 15182,40 руб. /21 (норма рабочих дней в месяце)*21*0,5ст. = 7591,20 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за апрель 2018г. составляет: 7591,20 руб. – 5508 руб. = 2083,20 руб.

    В мае 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 8930,40 руб. за 20 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за май 2018 года: 17860,80 руб. /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5ст. = 8930,40 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за май 2018г. составляет: 8930,40 руб. – 5581,50 руб. = 3348,90 руб.

    В июне 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5581,50 руб. за 20 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за июнь 2018 года: 17860,80 руб. /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5ст. = 8930,40 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за июнь 2018г. составляет: 8930,40 руб. – 5581,50 руб. = 3348,90 руб.

    В июле 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5074,09 руб. за 20 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за июль 2018 года: 17860,80 руб. /22 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5ст. = 8118,54 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за июль 2018г. составляет: 8118,54 руб. – 5074,09 руб. = 3044,45 руб.

    В сентябре 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5042,76 руб. за 19 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за сентябрь 2018 года: 17860,80 руб. /20 (норма рабочих дней в месяце)*19*0,5ст. = 8483,88 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь 2018г. составляет: 8483,88 руб. – 5042,76 руб. = 3441,12 руб.

    В октябре 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5308,16 руб. за 23 рабочих дня. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за октябрь 2018 года: 17860,80 руб. /23 (норма рабочих дней в месяце)*23*0,5ст. = 8930,40 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за октябрь 2018г. составляет: 8930,40 руб. – 5308,16 руб. = 3622,24 руб.

    В ноябре 2018г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5308,16 руб. за 21 рабочий день. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за ноябрь 2018 года: 17860,80 руб. /21 (норма рабочих дней в месяце)*21*0,5ст. = 8930,40 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь 2018г. составляет: 8930,40 руб. – 5308,16 руб. = 3622,24 руб.

    В январе 2019г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5308,16 руб. за 17 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за январь 2019 года: 18048 руб. /17 (норма рабочих дней в месяце)*17*0,5ст. = 9024 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2019г. составляет: 9024 руб. – 5308,16 руб. = 3715,84 руб.

    В феврале 2019г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5308,16 руб. за 20 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за февраль 2019 года: 18048 руб. /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5ст. = 9024 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль 2019г. составляет: 9024 руб. – 5308,16 руб. = 3715,84 руб.

    В марте 2019г. Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в размере 5308,16 руб. за 20 рабочих дней. С учетом требований законодательства Шкурихиной Л.Н. должна быть начислена зарплата за март 2019 года: 18048 руб. /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5ст. = 9024 руб. Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за март 2019г. составляет: 9024 руб. – 5308,16 руб. = 3715,84 руб.

    Как следует из расчетов, Шкурихиной Л.Н. недоначислена и невыплачена заработная плата с января 2018 года по март 2019 года в размере 39883,17 руб. (2058,20+2083,20+2083,20+2083,20+3348,90+3348,90+3044,45+3441,12+3622,24+3622,24+3715,84+3715,84+3715,84). Просит взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» в пользу Шкурихиной Л.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по март 2019 года в размере 39883 руб. 17 коп.

     В судебном заседании старший помощник прокурора г. Бородино Грачева Д.Л. исковые требования поддержала.

Истец Шкурихина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика    МКУ «Служба единого заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав истца, старшего помощника прокурора г. Бородино Грачеву Д.Л., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

    Согласно ч. 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

    .

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции федеральных законов от 02.06.2016 N 164-ФЗ, от 19.12.2016 N 460-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с 01 июля 2016 г. в сумме 7 500 руб., с 01 июля 2017 г. - 7800 руб., с 1 января 2018 г. - 9 489 рублей, с 01 мая 2018 г. – 11 163 рубля, с 01 января 2019 г. – 11280 рублей.

    Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 01 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Красноярского края, определен в размере 1,30.

    На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется 30-процентная надбавка к заработной плате.

    Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

    Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

    Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

    В судебном заседании установлено, что Шкурихина Л.Н. работает уборщиком служебных помещений в МКУ «Служба единого заказчика» в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки.

    Истцу установлен должностной оклад с 09.01.2018 в размере 2552 рубля, коэффициент 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% районный коэффициент.

    Принимая во внимание, что Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составлял с 01.01.2018г. 9489 рублей, заработная плата истца с начислением районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, должна была составлять с 01.01.2018г. не менее 15182,40 рублей (9489 руб. * (30%+30%), с 01.05.2018 – не менее 17860 рублей 80 коп. (11163 руб. * (30%+30%), с. 01.01.2019 – не менее 18048 рублей (11280 руб. * (30%+30%).

    Исходя из представленных сведений об отработанных истцом периодах в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы Шкурихиной Л.Н. за период с января 2018 года по март 2019 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

     Так, Шкурихиной Л.Н. была начислена заработная плата в январе 2018г. за 17 рабочих дней в размере 5533 рублей, в феврале 2018г. за 19 рабочих дней – 5508 руб., в марте 2018г. за 20 рабочих дней – 5508 руб., в апреле 2018г. за 21 рабочий день – 5508 руб., в мае 2018г. за 20 рабочих дней – 5581,50 руб., в июне 2018г. за 20 рабочих дней – 5581,50 руб., в июле 2018г. за 20 рабочих дней – 5074,09 руб., в сентябре 2018г. за 19 рабочих дней – 5042,76 руб., в октябре 2018г. за 23 рабочих дня – 5308,16 руб., в ноябре 2018г. за 21 рабочий день – 5308,16 руб., в январе 2019г. за 17 рабочих дней – 5308,16 руб., в феврале 2019г. за 20 рабочих дней – 5308,16 руб., в марте 2019г. за 20 рабочих дней – 5308,16 руб.

    Расчет истца суд признает верным, основанным на нормах действующего законодательства, расчет суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы ответчиком не оспорен и судом проверен.

    Таким образом, с учетом норм трудового законодательства, постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальные размеров оплаты труда (с 01.01.2018 - 9489 рублей, с 01.05.2018 – 11163 рубля, с 01.01.2019 – 11280 рублей)    истцу должна быть начислена заработная плата:

    за январь 2018 года: 15182,40 рублей /17(норма рабочих дней в месяце)*17*0,5=7591,20 руб., недоначислено 2058,20 руб. (7591,20-5533);

    за февраль 2018 года: 15182,40 рублей/19 (норма рабочих дней в месяце)*19*0,5=7591,20 руб., недоначислено 2083,20 руб. (7591,20-5508);

    за март 2018 года: 15182,40 рублей /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5=7591,20 руб., недоначислено 2083,20 руб. (7591,20-5508);

    за апрель 2018 года: 15182,40 рублей /21 (норма рабочих дней в месяце)*21*0,5=7591,20 руб., недоначислено 2083,20 руб. (7591,20-5508);

    за май 2018 года: 17860,8 рублей /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5=8930,40 руб., недоначислено 3348,90 руб. (8930,40-5581,50);

    за июнь 2018 года: 17860,8 рублей /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5=8930,40 руб., недоначислено 3348,90 руб. (8930,40-5581,50);

    за июль 2018 года: 17860,8 рублей /22 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5=8118,54 руб., недоначислено 3044,45 руб. (8118,54-5074,09);

    за сентябрь 2018 года: 17860,8 рублей /20 (норма рабочих дней в месяце)*19*0,5=8483,88 руб., недоначислено 3441,12 руб. (8483,88-5042,76);

    за октябрь 2018 года: 17860,8 рублей /23 (норма рабочих дней в месяце)*23*0,5=8930,40 руб., недоначислено 3622,24 руб. (8930,40-5308,16);

    за ноябрь 2018 года: 17860,8 рублей /21 (норма рабочих дней в месяце)*21*0,5=8930,40 руб., недоначислено 3622,24 руб. (8930,40-5308,16);

    за январь 2019 года: 18048 рублей /17 (норма рабочих дней в месяце)*17*0,5=9024 руб., недоначислено 3715,84 руб. (9024-5308,16);

    за февраль 2019 года: 18048 рублей /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5=9024 руб., недоначислено 3715,84 руб. (9024-5308,16);

    за март 2019 года: 18048 рублей /20 (норма рабочих дней в месяце)*20*0,5=9024 руб., недоначислено 3715,84 руб. (9024-5308,16).

    Всего Шкурихиной Л.Н. недоначислена и невыплачена заработная плата с января 2018 года по марта 2019 года в размере 39883,17 рублей (2058,20+2083,20+2083,20+2083,20+3348,90+3348,90+3044,45+3441,12+3622,24+3622,24+3715,84+3715,84+3715,84).

    Учитывая, что заработная плата истцу выплачивалась с начислением районного коэффициента не на МРОТ, а в его пределах, суд приходит к выводу о нарушении трудовых прав истца и, следовательно, о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, с учетом размера заявленных требований, взысканию с Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» в пользу Шкурихиной Л.Н. подлежит недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января 2018 года по март 2019 года в размере 39883 руб. 17 коп.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

     Исковые требования прокурора г. Бородино в интересах    Шкурихиной Л.Н. удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» в пользу Шкурихиной Л.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период января 2018 года по март 2019 года в размере 39883 руб. 17 коп.

    Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1396 рублей 50 коп.

    Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Судья:                                 Лисейкин С.В.