Решение по делу № 2-8198/2023 от 03.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            01 сентября 2023 г.                                                             г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе судьи Зыряновой А.А., при помощнике судьи Павленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-8198/2022 по исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лица обратился в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области, в котором просит суд обязать ответчика зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано на то, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении Администрации Ленинского городского округа Московской области, в ходе которой установлено, что ответчик не принимает меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Неприятие мер по государственной регистрации права на недвижимый объект в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия собственника муниципального образования Ленинского района на эффективное использование муниципального имущества. В обоснование исковых требований одновременно указано и на то, что устранение выявленных нарушений законодательства также способствует профилактике коррупции.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель Администрации Ленинского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен.

      Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

         Как следует из материалов дела и установлено в ходе его рассмотрения, решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 21.10.2015г. № 9/36 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований сельских поселений Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» согласован перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области.

Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 27.10.2015г. № 9/36 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований сельских поселений Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» согласован перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области. Согласно решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № 4/4 «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области», администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области.

            Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Ленинского городского округа Московской области в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно п.п. 1,3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частями 4, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Закона в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

        Суд соглашается с доводом истца о том, что непринятие ответчиком мер по регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия муниципального образования Ленинский муниципальный район как собственника на эффективное использование муниципального имущества.

       Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лица - удовлетворить.

          Обязать Администрацию Ленинского городского округа Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 04.09.2023.

Судья          А.А. Зырянова