Решение от 23.09.2016 по делу № 2а-834/2016 от 20.09.2016

Дело №2а-834(1)/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2016 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н., при секретаре Голыдьбиной М.В., с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С., представителя административного истца Бунтякова А.И., административного ответчика Шевелева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к Шевелеву А.А. о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Чернов И.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил продлить административный надзор Шевелеву А.А. на срок 6 месяцев и установлении административных ограничений.

Свои требования обосновывает тем, что решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 24 февраля 2015 года в отношении Шевелева А.А. установлен административный надзор на срок 1 год. При этом ему установлены следующие виды административных ограничений:

запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрещение посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

запрещение пребывания вне места жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с условиями работы;

обязательная явка в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» два раза в месяц для регистрации.

25 марта 2015 года Шевелев А.А. был постановлен на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» с заведением в отношении него дела административного надзора №. В этот же день Шевелеву А.А. вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

14 марта 2016 года решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

За время нахождения под административным надзором Шевелев А.А. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 5 и статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Бунтяков А.И. заявление о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений поддержал по изложенным доводам.

Шевелев А.А. с требованиями согласился, просил определить один раз являться на регистрацию, так как устроился на работу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим частичному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13 июля 2011 года Шевелев А.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07 сентября 2012 года Шевелев А.А. был освобождён из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления) судимость Шевелева А.А. не погашена.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 24 февраля 2015 года в отношении Шевелева А.А. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде:

запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрещения посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

запрещения пребывания вне места жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с условиями работы;

явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» два раза в месяц для регистрации.

14 марта 2016 года решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Шевелев А.А. в период административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 05 июня 2015 года Шевелев А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за невыполнение обязанностей при административном надзоре, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 05 июня 2015 года Шевелев А.А. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения с назначением наказания в виде административного ареста сроком 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 20 августа 2015 года Шевелев А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за невыполнение обязанностей при административном надзоре, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области от 28 октября 2015 года Шевелев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. За аналогичное административное правонарушение Шевелев А.А. был привлечен к административной ответственности постановлением начальника полиции МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области от 02 декабря 2015 года.

После продления административного надзора Шевелев А.А. привлекался к административной ответственности – 11 апреля 2016 года по ст.20.21 КоАП РФ; 20 апреля 2016 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 02 июня 2016 года по ч.1 ст.20.1 Ко АП РФ; 29 августа 2016 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что Шевелев А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13 июля 2011 года, которым Шевелев А.А. был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что Шевелев А.А. в период административного надзора в течение года более двух раз допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для продления Шевелеву А.А. срока административного надзора, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер совершенных Шевелевым А.А.. административных правонарушений, данные о его личности, образе жизни и поведении и исходя из задач административного надзора, обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, учитывая срок погашения судимости, суд считает необходимым продлить установленный в отношении Шевелева А.А. административный надзор сроком на 6 месяцев.

В части требований о возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, суд отказывает в удовлетворении, в связи с отсутствием оснований для увеличения количества таких явок.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░., ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░