Решение по делу № 2-1018/2015 от 04.03.2015

Дело № 2 –1018/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2015 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Яковлевой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Л.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением и необходимыми документами о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ответчик, рассмотрев заявление истца ДД.ММ.ГГГГ вынес решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям недостаточности специального педагогического стажа.

Михалова Л.А. обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ( в окончательном варианте).

Свой иск мотивировала тем, что решением Управления ПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужила недостаточность педагогического стажа. Истица просит суд удовлетворить её исковые требования, т.к. считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права.

Истица, заявленные исковые требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР являются законным и обоснованным.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное )с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления ПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии.

Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Фактическая продолжительность специального стажа составила 24 года 10 месяцев 17 дней.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и рассмотрения дела судом) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Михайлова Л.А. просит суд обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Истица на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны по мнению суда с педагогической деятельностью.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

Трудовым законодательством (статьей 187 Трудового кодекса РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения Михайловой Л.А. на курсах повышения квалификации подтверждается копией приказа ОУ «<данные изъяты>» <адрес> Республики № от 27. марта 2008 года, справкой ОУ «<данные изъяты>» <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из п. 1 ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 названного ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истица с соответствующими документами обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании судом установлено, что с учетом зачета в специальный педагогический стаж вышеуказанных периодов у истицы возникло право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку граждане имеют право на назначение пенсии с момента возникновения права, то, по мнению суда, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования, заявленные Михайловой Л.А., удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Михайловой Л.А. признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Михайловой Л.А. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Михайловой Л.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Красильникова