Решение по делу № 5-1443/2020 от 23.10.2020

Дело № 5-1443/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбинск                                 17 ноября 2020 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Святова Н. В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Коноваловой Елены Александровны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2020 г. в 14 часов 15 минут в помещении торговой точки ИП <данные изъяты> в отделе по продаже товаров для детей по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 18а, продавец Коновалова Е. А. на рабочем месте находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 г. на территории Ярославской области на основании п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), чем нарушила подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 8.7 Указа Губернатора области от 18 марта 2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в редакции Указа Губернатора Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 109), подп. 3.1 п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 401-п, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Тем самым Коновалова Е. А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т. е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Коновалова Е. А. не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Коноваловой Е. А. состава вменяемого правонарушения.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Статьей 4.1 данного Федерального закона определен порядок функционирования органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», с 07 февраля 2020 г. на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с подп. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии п. 8.7 Указа Губернатора области от 18 марта 2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в редакции Указа Губернатора Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 109), граждане обязаны с 16 мая до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в п. 8.6 настоящего указа, а именно, при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с подп. 3.1 п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 401-п, при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории (части территории) Ярославской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Установлено, что Коновалова Е. А. в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного указанными выше федеральными и региональными правовыми актами, находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте – помещении магазина.

Вина Коноваловой Е. А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения магазина, объяснением Коноваловой Е. А., рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами.

Не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Смягчающих или отягчающих административную ответственность Коноваловой Е. А. обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коновалову Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья: