Решение по делу № 2-62/2021 от 10.11.2020

Дело № 2-62/2021 13 января 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя ответчика Чепака П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Багана Н.Ф. к акционерному обществу «Сети» о возложении обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Баган Н.Ф. обратился с иском к акционерному обществу «Сети» (АО «Сети») о возложении обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки. В обоснование требований указал на то, что вступившим в законную силу 21.05.2019 решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 15.04.2019 № 2-288/2019 установлено, что Баган Н.Ф. является собственником квартиры <адрес>, дом с 06.11.2006 находится в управлении Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (МУП «Жилкомсервис»). Между МУП «Жилкомсервис» и АО «Сети» заключен агентский договор от 26.03.2015 о начислении и сборе платежей, по условиям которого ответчик от имени, по поручению и за счет МУП «Жилкомсервис» обязуется осуществлять начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги: отопление, холодное и горячее водоснабжение (подогрев), водоотведение, электроснабжение, а также наем, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и иные услуги, оказываемые принципалом, с граждан; производить перечисление фактически собранных денежных средств за содержание, ремонт и иные услуги, оказываемые принципалом, а также сумм пени по данным видам услуг на специальный счет принципала; выполнять функции представителя принципала по работе с потребителями ЖКУ и иных услуг, оказываемых принципалом, при их обращении по вопросам, связанным с расчетами за данные услуги. Ответчик осуществляет расчет, изготавливает и выставляет истцу платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 1 статьи 8 и пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекший месяц, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Согласно подпункту «б» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождении), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет. Ответчик не исполняет установленную приведенными выше нормами обязанность, т.к. в платежных документах отсутствуют следующие обязательные сведения об исполнителе МУП «Жилкомсервис»: номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождении), адрес электронной почты. Указанный в правом нижнем углу первой страницы платежного документа мелким шрифтом адрес электронной почты не свидетельствует об исполнении возложенной обязанности, т.к. данный адрес предназначен для приема показаний индивидуальных приборов учета, который производится с 23 по 25 число каждого месяца. Факт причинения ответчиком морального вреда подтверждается прилагаемыми к иску доказательствами, обстоятельства его причинения и степень вины ответчика наглядны и очевидны и заключаются как в физических, так и в нравственных страданиях в виде невозможности получения полной и достоверной информации об управляющей организации, являющейся исполнителем в правоотношениях в области предоставления коммунальных услуг, и, как следствие, невозможности подачи в устной, письменной или электронной форме обращений в данную организацию по причине отсутствия достоверной информации в источнике, в котором данная информация является обязательной к раскрытию. В связи с изложенным истец просит суд возложить на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу судебного постановления изготовить и предоставить Багану Н.Ф. платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по жилому помещению - квартире, расположенной по адресу: <адрес> за период с 01.11.2017 по месяц принятия решения суда, содержащие полную и достоверную информацию, установленную нормативно-правовыми актами, в частности, содержание следующие сведения об управляющей организации МУП «Жилкомсервис»: номер банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), адрес электронной почты); взыскать с ответчика в пользу истца 36000 руб. компенсации морального вреда, 18000 руб. штрафа, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем установленного судом предельного срока исполнения обязанности по изготовлению и предоставлению платежных документов.

Ответчик АО «Сети» в письменном отзыве иск не признает по следующим основаниям. Истец ссылается на п. 1 ст. 8 и п.1 ст.10 Закона «О защите прав потребителей», согласно ко­торым потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Однако истец, как потребитель, не требовал у ответчика предоставления какой-либо информации, а сразу обратился в суд, при этом претензий не посылал, не пытался урегулировать спор в досудебном порядке.В соответствии с карточкой лицевого счета задолженность истца за жилищно-коммунальные услуги составляет 43612,48 руб. Последняя оплата была произведена в октябре 2019 года. Таким образом, истец сам нарушает жилищное законодательство, а именно ст. 153 ЖК РФ т.к. граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Отсутствие информации не мешало истцу вносить плату за жилищно-коммунальные услуги до октября 2019 года. Истец полностью владеет информацией о своей управляющей компании МУП «Жилкомсервис», даже прикладывает решение Новодвинского городского суда по делу №2-288/2019, где Баган Н.Ф. является истцом, а МУП «Жилкомсервис» - ответчиком. В данном решении также указано, что истец 15.02.2019 обращался с претензией к МУП «Жилкомсервис». Отсутствие в платежных документах какой-либо информации об исполнителе коммунальных услуг не означает, что истец не владеет информацией о своей управляющей компании и ввиду этого претерпевает страдания.Кроме того, истец в приложении 6 к исковому заявлению прикладывает доказательство публичного размещения МУП ЖКС на официальном сайте Государственная корпорация - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства официальных контактных данных, в том числе адреса электронной почты. Все это свидетельствует о том, что истец владеет полной информацией о своей управляющей компании и ему ничто не препятствует обращаться к управляющей компании с какими-либо заявлениями и обращениями.Относительно довода истца о причинении и, соответственно, об обязанности возместить моральный вред позиция общества следующая.Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Обязательным условиемвозмещения морального вреда является вина причинителя (п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10). Также необходимым условием для возмещения морального вреда является причинно-следственная связь между противоправным действием (бездействием) и наступившими последствиями.Относительно требований о компенсации морального вреда истца следует констатировать, что ни одного из обязательных условий для удовлетворения их нет.Как уже отмечалось выше, истец не указывает, на какие конкретно нематериальные блага или личные неимущественные права посягает АО «Сети». Исковое заявление ограничивается лишь фразой: «факт причинения ответчиком морального вреда подтверждается прилагаемым к иску доказательствами, обстоятельства его причинения и степень вины ответчика наглядны и очевидны». Иск не содержит даже ссылок на нравственные и/или физические страдания, претерпеваемые истцом ввиду якобы имеющегося нарушения его прав как потребителя. Соответственно доказательств факта противоправных действий, нарушающих личные неимущественные и/или нематериальные блага в иске, также нет. По мнению истца виновность причинителя вреда не требует приведения допустимых и относимых доказательств («...степень вины ответчика наглядна и очевидна»), и, как следствие, не доказана материалами дела. Нет никаких доказательств наличия причинно-следственной связи между моральными и/или физическими страданиями истца от нарушенных нематериальных благ и/или неимущественных прав и какими-либо противоправными действиями (бездействием) ответчика. Размер компенсации, требуемой ко взысканию истцом, не обоснован, не подтвержден какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами, и, с учетом отсутствия факта и доказательств причинения морального вреда, данное требование истца также является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.Относительно требования о взыскании штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 закона «О защите прав потребителей» позиция общества следующая.Указанное требование истца является производным от требования о компенсации морального вреда. Следовательно, ввиду отсутствия, по мнению общества, оснований к удовлетворения требования о компенсации морального вреда - таких оснований нет и для взыскания истребованного истцом штрафа.Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» штраф установленза неисполнение требований потребителя в добровольном порядке. В этой связи просит суд обратить внимание на то, что истец не предъявлял к ответчику каких-либо требований о добровольной компенсации морального вреда, следовательно, ответчик не мог соблюсти добровольного порядок рассмотрения и удовлетворения данного требования (нарушить добровольный порядок).На этом основании общество считает, что не может нести ответственность за те действие которые не совершало, так как не получало требования истца о возмещении морального вреда, ине нарушало обязанности удовлетворить его добровольно.Также действующим законодательством не предусмотрена обязанность по изготовлению ответчиком 36 платежных документов за 3 года.На основании изложенного считает иск к обществу необоснованным, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Багана Н.Ф. к АО «Сети».

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика АО «Сети» Чепак П.О. иск не признал.

Неявка истца Багана Н.Ф., представителя третьего лица МУП «Жилкомсервис» не стала препятствием для рассмотрения дела (статья 167 ГПК РФ).

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, Баган Н.Ф. является собственником квартиры <адрес>, дом с 06.11.2006 находится в управлении МУП «Жилкомсервис».

Между МУП «Жилкомсервис» и АО «Сети» заключен агентский договор от 26.03.2015 о начислении и сборе платежей, по условиям которого ответчик от имени, по поручению и за счет МУП «Жилкомсервис» обязуется осуществлять начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги: отопление, холодное и горячее водоснабжение (подогрев), водоотведение, электроснабжение, а также наем, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и иные услуги, оказываемые принципалом, с граждан; производить перечисление фактически собранных денежных средств за содержание, ремонт и иные услуги, оказываемые принципалом, а также сумм пени по данным видам услуг на специальный счет принципала; выполнять функции представителя принципала по работе с потребителями ЖКУ и иных услуг, оказываемых принципалом, при их обращении по вопросам, связанным с расчетами за данные услуги. Ответчик осуществляет расчет, изготавливает и выставляет истцу платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

АО «Сети», действуя от имени МУП «Жилкомсервис», осуществляет функции по организации расчетов с потребителями жилищно-коммунальных и иных услуг, оказываемых МУП «Жилкомсервис», как управляющей организацией, в том числе по дому№ по улице <адрес>.

Согласно части 15 статьи 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, действующей редакцией статьи 155 ЖК РФ за названными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями закреплено право на осуществление расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги с участием платежных агентов и банковских платежных агентов.

Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», регулирующий отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), относит к этой деятельности внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ и осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится данная плата в соответствии с ЖК РФ), а также устанавливает обязательность наличия между поставщиком и платежным агентом соответствующего договора (статьи 1-4).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354,также предусмотрена возможность внесения потребителями платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абзац второй пункта 63).

Из анализа приведенных норм следует, что управляющей организации предоставлено право привлекать к осуществлению деятельности по приему платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые по договору управления, платежных агентов полномочия и статус которых определен Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

По условиям заключенного агентского договора от 26.03.2015 № 76 АО «Сети», действуя от имени МУП «Жилкомсервис», обязалось на возмездной основе производить начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и иные услуги, оказываемые МУП «Жилкомсервис».

АО «Сети» исполняет возложенную обязанность в отношении жилого помещения, принадлежащего истцу, надлежащим образом.

Доказательств предоставления истцу, как потребителю данных услуг, недостоверной информации о взимаемой МУП «Жилкомсервис» плате за жилищно-коммунальные услуги, а также за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и иные услуги, оказываемые МУП «Жилкомсервис», не представлено.

В качестве нарушения своих прав потребителя истец указывает на нарушение ответчиком требованийподпункта «б» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домовв части того, что при формировании платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, ответчик не указывал сведения о номере банковского счета и банковские реквизитыМУП «Жилкомсервис», его адрес (место нахождения) и адрес электронной почты, что стало препятствием для истца получить полную и достоверную информацию об управляющей организации, подать в устной, письменной или электронной форме обращения в данную организацию, по причине отсутствия достоверной информации в источнике в котором данная информация является обязательной к раскрытию.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу подпункта «з» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, осуществляется в том числе посредством приема и рассмотрения заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 31 Правил № 416 в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, при обращении с иском в суд истцу с достоверностью была известнався подлежащая раскрытию информация о МУП «Жилкомсервис», в том числе и недостающая в платежных документах ответчика информация об адресе (месте нахождения) и адресе электронной почты, что подтверждает довод ответчика, что данная информация уже была доступна истцу до обращения в суд за защитой своих прав, в связи с ее раскрытием МУП «Жилкомсервис» в порядке, предусмотренном указанными Правилами № 416.

Истец в приложении 6 к исковому заявлению прикладывает доказательство публичного размещения МУП «Жилкомсервис» на официальном сайте Государственной корпорации«Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»официальных контактных данных, в том числе адреса электронной почты. Все это свидетельствует о том, что истец владеет полной информацией о своей управляющей компании и ему ничто не препятствует обращаться к управляющей компании с какими-либо заявлениями и обращениями.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Недостатки платежных документов, на которые ссылается истец, носят формальный характер, доказательств того, что они привели к нарушению прав истца, невозможности реализации им установленных законом обязанностей, не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки, удовлетворению не подлежат, в связи с их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Багана Н.Ф. к акционерному обществу «Сети» о возложении обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2021