Решение по делу № 33-3570/2018 от 23.08.2018

Судья Свинкина М.Л. № 33–3570/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2018 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Душнюк Н.В., Стракатовой З.Е.

при секретаре Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца, ответчика на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 04 июля 2018 г. по иску Янченкова С. А. к администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Янченков С.А. обратился с иском по тем основаниям, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. До настоящего времени жилым помещением он не обеспечен. Истец просил обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенную квартиру специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте г. (...).

Решением суда исковые требования удовлетворены частично, суд обязал администрацию муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить Янченкову С.А. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Медвежьегорского муниципального района не ниже установленных норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В остальной части иска отказал.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его изменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что нуждается в жилом помещении, после окончания учебного заведения ему негде проживать. Просит в решении указать на немедленное предоставление жилого помещения с указанием срока предоставления.

С таким решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» Сергеев А.И. просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов за счет субвенций из бюджета Республики Карелия. В муниципальном образовании отсутствуют свободные жилые помещения в специализированном жилищном фонде, выделяемых в порядке субвенций денежных средств недостаточно для обеспечения жилыми помещениями всех нуждающихся лиц указанной категории.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст.ст. 7, 38 Конституции РФ государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Положения ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 1 ст. 3.1 Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу подп. «з» п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти РК, уполномоченный Правительством РК, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 2 ст. 3.1 данного Закона. Сведения для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона РК и п.п. 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РК от 16.04.2013 № 129-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам и заключают с такими лицами договоры найма специализированного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что Янченков С.А., (...) года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от (...) № (...) Янченков С.А. определен в МОУ «Медвежьегорский детский дом».

Согласно постановлению главы Медвежьегорского городского поселения от (...) № (...) за Янченковым С.А. закреплено жилое помещение по адресу: г. (...). В связи с изменением нумерации помещений в указанном здании за Янченковым С.А. закреплено жилое помещение по адресу: г. (...). В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от (...) № (...) установлен факт невозможности проживания истца в ранее закрепленном за ним жилом помещении. Истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по (.....). До настоящего времени Янченков С.А. жилым помещением не обеспечен.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению. Разрешая спор, суд первой инстанции учел все обстоятельства дела, имеющие правовое значение. Выводы суда подробно мотивированы и основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Ссылка истца в жалобе о немедленном предоставлении ему жилого помещения, указании в решении суда срока предоставления жилого помещения основанием для изменения решения суда не является.

Положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не установлен срок, в течение которого лица указанной категории подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Как следует из положений ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Соответственно, решение Медвежьегорского районного суда РК от 04.07.2018 по настоящему делу после вступления его в законную силу подлежит обязательному исполнению ответчиком.

Доводы жалобы ответчика о невозможности обеспечения истца жилым помещением в связи с недостаточным финансированием данного полномочия из бюджета Республики Карелия отклоняются судебной коллегией, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для отказа истцу в иске и лишения его гарантий, установленных законом.

Иные доводы апелляционных жалоб сторон спора направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводы суда, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 04 июля 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы истца, ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи