Решение по делу № 5-595/2021 от 12.05.2021

Дело №5-595/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2021 года                                     г.Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Табарова Д.Ф., <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки в отношении иностранных граждан по адресу: <адрес>, в кафе <данные изъяты> выявлен гражданин <данные изъяты> С., <данные изъяты>, который на момент проверки, не имея разрешения на работу и патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. С. привлечен к трудовой деятельности Табаровым Д.Ф., который является владельцем кафе <данные изъяты>.

В судебном заседании Табаров Д.Ф. вину признал, просил строго не наказывать, назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Начальник ОВМ МО МВД России «Северобайкальский» Балданова К.А. пояснила, что нарушение имело место, просила вынести правовое решение.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

По смыслу закона, разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Пункт 1 ст.2 указанного закона предусматривает, что трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Из материалов дела усматривается, что при проверке пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что ИП Табаров Д.Ф. привлекло (допустило) к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина С. в качестве <данные изъяты> без разрешения на работу и патента, который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> при отсутствии у него разрешения на работу на территории <адрес>.

В связи с указанными событиями, сотрудником миграционной службы проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ИП Табарова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельства произошедших событий и виновность ИП Табарова Д.Ф. в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вина Табарова Д.Ф. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки было установлено, что ИП Табаров допустил гражданина <данные изъяты> С. к работе <данные изъяты>, без разрешения на работу; пояснениями Табарова Д.Ф., что он являясь индивидуальным предпринимателем, владельцем кафе <данные изъяты> привлек к работе <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, вину признает, нарушения исправляет; свидетельством о государственной регистрации Табарова Д.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя;

Таким образом, действия ИП Табарова, нарушившим требования закона, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция за совершение правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусматривает наложение административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания правонарушителю, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих применение административного наказания, судом также не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание ИП Табарову в виде приостановления деятельности ИП сроком на 14 суток.

Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа суд не усматривает, поскольку наложение штрафа в минимальном размере может повлечь прекращение деятельности Табарова в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Табарова Д.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес> на 14 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                      Н.Г.Рабдаева

УИД 04RS0020-01-2021-001143-52