Решение по делу № 2-1792/2022 от 05.07.2022

№2-1792/2022

26RS0017-01-2022-002909-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года                                                                      город Кисловодск

    Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием помощника прокурора Вятчининой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ Березка» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальной сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информации за 2021 год, предусмотренной ФЗ от 21.07.2021 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу,

установил:

прокурор города Кисловодска обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Березка» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальной сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информации за 2021 год, предусмотренной ФЗ от 21.07.2021 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами ТСЖ «Березка» законодательства РФ о порядке размещения информации в государственной информационной системе ЖКХ, в ходе которой установлено, что в нарушение ст.6 ФЗ от 21.07.2021 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ТСЖ «Березка» за 2021 в полном объеме не размещена информация, в частности до момента подачи искового заявления сведения в установленном порядке на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет не раскрыты в полном объеме, а именно:

-отсутствует информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления или проведения;

-отсутствует годовой бухгалтерский (финансовый) отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом.

В силу ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Просит исковые требования удовлетворить: обязать ТСЖ «Березка» в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства РФ, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2021 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместив следующую информацию за 2021 год на официальной сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru:

-    информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления или проведения;

-информацию о годовом бухгалтерском (финансовом) отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом.

В судебном заседании помощник прокурора Вятчинина И.А. иск поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «Березка» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд также не поступало.

Дело рассмотрено дело по имеющимся в нем доказательствам, в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно п.3 ФЗ №209-ФЗ пользователи информации органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе, в связи с чем, установить лиц чьи интересы затрагивает вышеуказанное нарушение не представляется возможным.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее - Приказ).

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25,28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона.

В силу ст.6 Федерального закона №209-ФЗ в системе должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ указана информация, которая подлежит размещению в системе, в том числе:

п. 21 информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

п. 38- условия управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также, предусмотренный законодательством отчет о выполнении такого договора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Березка» включено в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных требований законодательства ТСЖ «Березка» данная информация за 2021 в системе не размещена, что также подтверждается скриншотом страницы www.dom.gosuslugi.ru.

В силу ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Березка» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальной сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информации за 2021 год, предусмотренной ФЗ от 21.07.2021 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Березка» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальной сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информации за 2021 год, предусмотренной ФЗ от 21.07.2021 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Березка» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместив нижеуказанную информацию за 2021 на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет:

-    -    информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления или проведения;

-информацию о годовом бухгалтерском (финансовом) отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья                                                  К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 15 августа 2022 года.

Судья                                                                К.Ю. Домоцев