Решение по делу № 2-3553/2021 от 05.08.2021

УИД 38RS0001-01-2021-001190-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-3553/2021 по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области к Чуевой ИВ, Сафоновой ОВ, Бутько ЕВ, Беляевой ЕА о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

установил:

ОПФР по Иркутской области обратилось в суд с иском к Чуевой И.В., Сафоновой О.В., Бутько Е.В., Беляевой Е.А., в котором просило взыскать солидарно с ответчиков в доход Российской Федерации в лице ОПФР по Иркутской области возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 387640 руб. 30 коп.

В обоснование заявленных требований ОПФР по Иркутской области указало, что вступившими в законную силу постановлением Черемховского городского суда Иркутской области от 9 октября 2018 года по уголовному делу №1-231/2018, постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 29 апреля 2019 года по уголовному делу №1-450/2019 установлено, что группой лиц по предварительному сговору в составе ЧуевойИ.В., Сафоновой О.В., Бутько Е.В., Беляевой Е.А. совершено преступление - хищение денежных средств федерального бюджета Российской Федерации в крупном размере путем мошенничества при получении социальных выплат, установленных законом, по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, в сумме 387640 руб. 30 коп.

По мнению истца, уголовное преследование в отношении указанных лиц прекращено по не реабилитирующим основаниям и причиненный Российской Федерации ущерб в размере 387640 руб. 30 коп. подлежит возмещению ответчиками солидарно.

Ответчик Бутько Е.В. против удовлетворения иска возражала, указала, что в отношении нее прекращено уголовное преследование в связи с деятельным раскаянием и возмещением ущерба в полном объеме путем перечисления на счет ОПФР по Иркутской области денежных средств в размере 500000 руб.

Ответчики Чуева И.В., Сафонова О.В., Беляева Е.А. письменных возражений на иск не представили.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Из статьи 52 Конституции Российской Федерации следует, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей предмет доказывания по подобным делам, норм главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей виды доказательства и правила доказывания, само по себе отсутствие обвинительного приговора, не исключает возможность удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государству, при доказанности наличия вреда, противоправности действий ответчика, его вины, причинной связи между действиями ответчика и причиненным вредом. Эти обстоятельства устанавливаются судом в конкретном гражданском деле по результатам оценки совокупности представленных доказательств.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 22.10.2018 постановлением Черемховского городского суда Иркутской области
от 9 октября 2018 года по уголовному делу №1-231/2018 в отношении Чуевой И.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено уголовное дело и уголовное преследование вследствие акта амнистии на основании подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 №6576-6ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Вступившим в законную силу 14.05.2019 постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 29 апреля 2019 года по уголовному делу №1-450/2019 прекращено уголовное дело, в том числе:

- в отношении Сафоновой О.В. в части 17 преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенных в период с **/**/**** по **/**/**** - эпизоды хищения средств Пенсионного фонда путем «обналичивания» средств материнского капитала совместно с, в том числе Чуевой И.В., в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности;

- в отношении Беляевой Е.А. в части 8 преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенных в период с 2011 года по **/**/**** - эпизоды хищения средств Пенсионного фонда путем «обналичивания» средств материнского капитала совместно с, в том числе, Чуевой И.В., в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Постановлением следователя по ОВД СО СЧ ГСУ ГУ МВД России по Иркутской области от 23 ноября 2018 года по материалам уголовного дела №11701250025015760 прекращено уголовное преследование в отношении подозреваемой по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации Бутько Е.В. по 29 уголовным делам в связи с деятельным раскаянием.

Согласно указанным судебным постановлениям и постановлению следователя установлены обстоятельства совершения преступления с **/**/**** по зиму 2013 года группой лиц по предварительному сговору в составе Чуевой И.В., Сафоновой О.В., Бутько Е.В., Беляевой Е.А. – хищение денежных средств федерального бюджета Российской Федерации в крупном размере путем мошенничества при получении социальных выплат, установленных законом, по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному на имя Чуевой И.В., в сумме 387640 руб. 30 коп. Уголовное преследование в отношении указанных лиц прекращено по не реабилитирующим основаниям.

Установление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих отказаться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекратить в отношении них уголовные дела, относится к правомочиям государства.

В качестве таких оснований закон (статьи 75, 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 24, пункт 3 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) признает истечение сроков давности, вследствие акта об амнистии, в случае деятельного раскаяния.

Прекращение уголовного дела и освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности или вследствие акта об амнистии не освобождает виновного от обязательств по возмещению нанесенного ущерба и компенсации причиненного вреда и не исключает защиту потерпевшим своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, в указанных постановлениях констатировано наличие в действиях группы лиц по предварительному сговору в составе Чуевой И.В., Сафоновой О.В., Бутько Е.В., Беляевой Е.А. состава преступления, предусмотренного частью3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовное преследование в отношении них прекращено по не реабилитирующим основаниям.

Чуева И.В., Сафонова О.В., Беляева Е.А. не возражали против прекращения производства по уголовному делу в связи с истечением срока давности, вследствие акта амнистии, ходатайствовали об этом, то есть, имея право на судебную защиту и публичное состязательное разбирательство дела, они сознательно отказались от доказывания незаконности уголовного преследования и связанных с этим негативных для них правовых последствий, в том числе в виде необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением, указанным в постановлениях.

Бутько Е.В. признала вину в совершенных 29 преступлений, возместила ущерб, перечислив на счет ОПФР по Иркутской области денежные средства в размере 500000 руб. (по 17241 руб. 38 коп. по 27 преступлениям и по 17241 руб. 37 коп. по 2 преступлениям).

В материалах гражданского дела также отсутствуют доказательства того, что ответчики возражали против прекращения уголовного преследования.

Материнский капитал по смыслу Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представляет из себя целевую социальную выплату (субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного фонда из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда, для их последующего использования в интересах лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Законом целях.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды. Реализация права на распоряжение средствами материнского капитала связана с соблюдением нескольких условий.

Доказательства достижения Чуевой И.В. целей, на которые были предоставлены средства материнского (семейного) капитала, а именно улучшение жилищных условий, выполнения обязательства по оформлению жилого помещения в общую собственность, в материалы дела не представлены. Следовательно, она не вправе была получать и распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, Российской Федерации в лице ОПФР по Иркутской области в результате совершения преступления причинен ущерб в размере 387640 руб. 30 коп.

Поскольку причиненный преступными действиями ответчиков ущерб был возмещен частично в размере 17241 руб. 38 коп., размер вреда подтвержден и ответчиками не оспорен, исходя из исследованных материалов гражданского дела, суд полагает доказанным факт причинения совместными действиями ответчиков в результате совершенного ими преступления материального ущерба Российской Федерации в лице отделения Пенсионного фонда в размере 370398 руб. 92 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования ОПФР по Иркутской области о возмещении ущерба, причиненного преступлением, обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

При совершении преступления несколькими лицами они несут солидарную ответственность за причиненный ущерб по эпизодам преступления, в которых установлено их совместное участие (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1984 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением»).

Установив причинную связь между наступившим вредом, презюмируя вину ответчиков в совместном причинении вреда в результате совершенных преступных действий, поскольку обратное не доказано, с учетом положений статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным возложить на ответчиков солидарную ответственность, взыскав причиненный Российской Федерации ущерб с ответчиков солидарно.

Денежные средства подлежат взысканию в пользу ОПФР по Иркутской области в связи со следующим.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено, что материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, денежные средства Пенсионного фонда России находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Поскольку финансовые средства указанного внебюджетного фонда являются собственностью Российской Федерации, взыскания с виновных лиц денежных средств в интересах государства допустимы.

Взыскания производятся в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в этой сфере.

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Иркутского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 6761 руб. 50 коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области к Чуевой ИВ, Сафоновой ОВ, Бутько ЕВ, Беляевой ЕА о возмещении ущерба, причиненного преступлением – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Чуевой ИВ, Сафоновой ОВ, Бутько ЕВ, Беляевой ЕА в доход Российской Федерации в лице государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 370398 руб. 92 коп.

В удовлетворении исковых требований государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области к Чуевой ИВ, Сафоновой ОВ, Бутько ЕВ, Беляевой ЕА о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в размере 17241 руб. 38 коп. – отказать.

Взыскать солидарно с Чуевой ИВ, Сафоновой ОВ, Бутько ЕВ, Беляевой ЕА в доход бюджета Иркутского района государственную пошлину в размере 6761 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья А.Н. Говорова

Решение суда в окончательной форме принято 29.09.2021.