Решение по делу № 2-197/2021 от 16.02.2021

                                                          УИД № ХХ

                                                                                                 Дело № 2-197/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года                                                       п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Е.В.,

при секретаре Беловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Редкова В.В. к Управлению народно-хозяйственным комплексом Администрации Кадуйского муниципального района, администрации ГП пос. Кадуй о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

у с т а н о в и л:

Редков В.В. обратился в суд с иском к Управлению народно-хозяйственным комплексом (далее УНХК) Администрации Кадуйского муниципального района, администрации городского поселения пос. Кадуй о сохранении жилого дома в <адрес> в реконструированном состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ 2020 года.

В обоснование указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № ХХ и жилого дома с кадастровым номером № ХХ, расположенных по адресу: <адрес>.

В жилом доме истец произвел реконструкцию согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ 2020 года, в частности, увеличил площадь веранды за счет расширения и приведения в створ дома, надстроил над верандой жилую комнату, организовал навес над крыльцом с бетонной площадкой для стоянки автомобиля.

Местоположение жилого дома относительно границ земельного участка не изменилось. Реконструкция жилого дома не нарушает права иных лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением № ХХ от 15.02.2021 года.

Письмом № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ УНХК администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области отказал истцу в выдаче уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, поскольку имеются признаки самовольной постройки.

С учетом уточненных требований просил суд сохранить жилой дом с кадастровым номером № ХХ по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ХХ в реконструированном состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ 2020 года.

В судебное заседание истец Редков В.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебном заседании просил удовлетворить требования, уточненные 03.03.2021 года в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Представитель ответчиков администрации ГП пос. Кадуй в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель ответчика УНХК администрации Кадуйского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в отзыве просил дело рассмотреть в их отсутствие, разрешение заявленного требования истца оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление, разрешение заявленного требования истца оставили на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Редков В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № ХХ и жилого дома с кадастровым номером № ХХ, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.03.2021 года № ХХ и № ХХ.

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 16 марта 2021 года площадь данного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ 2020 года на жилой дом по <адрес> площадь данного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что истец без согласования с управлением народно-хозяйственным комплексом администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области и при отсутствии разрешения выполнил следующие строительные работы в указанном доме: увеличил площадь веранды за счет расширения и приведения в створ дома, надстроил над верандой жилую комнату, организовал навес над крыльцом с бетонной площадкой для стоянки автомобиля, в результате чего площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м.

На обращение Редкова В.В. от 17 ноября 2020 года в управление народно-хозяйственным комплексом администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области получен отказ в выдаче уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, поскольку имеются признаки самовольной постройки, в связи с тем, что реконструкция жилого дома, в нарушение ст. 51 ГрК РФ, проведена без получения разрешения на строительство, либо уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Понятие "реконструкция" дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Проведенная реконструкция жилого дома чьи-либо права и законные интересы не затрагивает. Данное обстоятельство подтверждается заключением эксперта от 15 февраля 2021 года № ХХ. Из заключения следует, что технические решения, примененные при строительстве веранды и мансарды соответствуют требованиям действующих нормативно-технических документов и безопасны в эксплуатации. Реконструированный жилой дом угрозы жизни и здоровью граждан не создает. Реконструкция жилого дома права и законные интересы третьих лиц не нарушает.

В ходе судебного разбирательства установлено, что между Редковым В.В. и ПАО Сбербанк заключен кредитный договор № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ года сроком на 180 месяцев с даты фактического предоставления кредита. В обеспечение исполнения обязательств заемщик предоставил кредитору в залог жилой дом с кадастровым номером № ХХ по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ХХ. Поскольку реконструкция заложенного объекта в период действия договора залога не влечет за собой прекращение ипотеки, обременение по кредитному договору в пользу залогодержателей сохраняется и на объекты недвижимости с измененными параметрами.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о реконструкции объекта капитального строительства, принимая во внимание отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц, а также то, что реконструкция проведена в принадлежащем на праве собственности Редкову В.В. жилом доме, который расположен на земельном участке, находящемся в его собственности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Редкова В.В. удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № ХХ по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ХХ в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2021 года.

Судья                                                                                  Е.В. Антонова