Судья Шейко Т.М. УИД 38RS0030-01-2022-001675-02
Судья-докладчик Кулакова С.А. по делу № 33-10269/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 декабря 2022 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,
при секретаре Шергине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
частную жалобу Макарова Виктора Николаевича
на определение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 3 октября 2022 года о прекращении производства
по гражданскому делу № 2-2072/2022 по иску Макарова Виктора Николаевича к министерству лесного комплекса Иркутской области, администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» об установлении границ земельного участка, признании сведений в отношений земельного участка ранее учтенными,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование требований истец указал, что на основании постановления мэра Усть-Илимского района Иркутской области от 13.03.2002 Номер изъят является собственником земельного участка из земель госземзапаса площадью (данные изъяты) по адресу: <адрес изъят>. Участок поставлен на кадастровый учет 25.12.2004, присвоен кадастровый Номер изъят, вид разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, категория земель: земли запаса. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. После перевода земельного участка из земель запаса в сельскохозяйственные выдано свидетельство о государственной регистрации от 07.06.2013 серия Номер изъят о праве собственности. 12.05.2020 составлен межевой план. В государственном кадастровом учете отказано, поскольку участки границ уточняемого земельного участка (Номер изъят) пересекают границы участка лесного фонда с кадастровым номером Номер изъят, сведения о местоположении границ этого участка внесены в ЕГРН в 2011 году. Поскольку его земельный участок (Номер изъят) переведен из состава земель запаса в земли сельскохозяйственного назначения, должны быть внесены изменения в координаты границ. За время владения и пользования земельным участком оплачивал земельный налог, открыто владел и пользовался им. На данном участке расположены временные постройки.
Просил установить границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят общей площадью (данные изъяты) по адресу: <адрес изъят> в соответствии с межевым планом от 12.05.2020 по координатам:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером Номер изъят
Зона № - | ||||||
Обозначениехарактерныхточек границы | Существующие координаты,м | Уточненные координаты, м | СредняяквадратическаяпогрешностьположенияхарактернойТОЧКИ (Mt), М | Описаниезакрепленияточки | ||
X | Y | X | Y | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Н1 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
н2 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
нЗ | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
н4 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
н5 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
нб | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
н7 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
н8 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
Н1 | - | - | (данные изъяты) | (данные изъяты) | (данные изъяты) | - |
Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 38:17:016001:57
Обозначение части границы | Горизонтальное проложение (S), м | Описание прохождения части границы | |
от т. | дот. | ||
1 | 2 | *> | 4 |
Н1 | н2 | (данные изъяты) | - |
н2 | нЗ | (данные изъяты) | - |
нЗ | н4 | (данные изъяты) | - |
н4 | н5 | (данные изъяты) | - |
н5 | нб | (данные изъяты) | - |
нб | н7 | (данные изъяты) | - |
н7 | и8 | (данные изъяты) | - |
н8 | н! | (данные изъяты) | - |
возложить обязанность на министерство лесного комплекса Иркутской области устранить нарушения прав истца путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения согласно кадастровому паспорту от 15.05.2013 Номер изъят и свидетельству на право собственности земельного участка серия Номер изъят от 07.06.2013;
взыскать с администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», министерства лесного комплекса Иркутской области судебные расходы на оформление доверенности - 1 800 руб.; оплату госпошлины - 450 руб.; почтовые расходы - 908 руб.; расходы по уплате экспертизы - 72 100 руб.
Определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 03.10.2022 производство по делу прекращено, поскольку требования истца напрямую связаны с установлением обстоятельств, которые уже являлись предметом судебного рассмотрения по гражданскому делу № 2-208/2021, по которому принято решение, вступившее в законную силу.
В частной жалобе истец Макаров В.Н. просит определение отменить, рассмотреть исковое заявление с учетом вновь открывшихся обстоятельств, которые представлены администраций муниципального образования «Усть-Илимским район»: заявления от 16.04.2013 об изменении категории земель, решения об учете изменения объекта недвижимости от 15.03.2013 Номер изъят и акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 15.05.2013. Считает, что оснований для прекращения производства по делу не имелось, поскольку по настоящему делу ответчиком является администрация муниципального образования «Усть-Илимский район», которая при рассмотрении гражданского дела № 2-208/2021 участия не принимала. В настоящем иске заявлены требования о признании сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят ранее учтенными, однако в оспариваемом определении отсутствует правовое решение по данному вопросу. Суд не учел, что земельный участок до 2013 года относился к категории земель запаса. Ответчиками не представлены документы, подтверждающие согласование границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят с администрацией муниципального образования «Усть-Илимский район», в ведении которой находились земли запаса.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права), а дело – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, исходя из следующего.
В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, регулирующей основания прекращения производства по делу, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Решением Усть-Илимского городского суда от 24.06.2021 отказано в удовлетворении исковых требований Макарова В.Н. к территориальному управлению министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству, министерству лесного комплекса Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании сведений, содержащихся в реестре недвижимости недействительными, установлении фактических границ земельного участка, понуждении к устранению нарушений.
Как следует из указанного решения, истец Макаров В.Н. просил суд признать сведения, содержащиеся в ЕГРН в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, реестровой ошибкой (недействительными);
признать сведения, содержащиеся в ЕГРН в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят> в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят реестровой ошибкой (недействительными);
признать сведения, содержащиеся в ЕГРН в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят недействительными;
признать сведения, содержащиеся в ЕГРН в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, (недействительными);
установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, общей площадью (данные изъяты) по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы Номер изъят по делу № 2-208/2021, выполненной АО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие» координатам;
возложить на ответчиков обязанность устранить нарушения прав истца путем исключения сведений из ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы Номер изъят по координатам; о местоположении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы Номер изъят по координатам.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 14.09.2021 решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24.06.2021 оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2022 решение и апелляционное определение оставлены без изменения.
Вступившим в законную силу решением суда установлено, что спорный земельный участок находится в федеральной собственности. Истец Макаров В.Н. право федеральной собственности не оспорил. Между Макаровым В.Н. и Российской Федерацией имеется неразрешенный спор о праве собственности на один и тот же земельный участок. Поскольку в исковом порядке такой спор не заявлен и не рассмотрен, невозможно делать выводы об исключении сведений о земельном участке истца в определенных координатах из состава земель лесного фонда. Названные обстоятельства и требования должны проверяться и рассматриваться одновременно.
21.04.2022 в Усть-Илимский городской суд Иркутской области поступило исковое заявление Макарова В.Н. к ответчикам администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» Иркутской области, министерству лесного комплекса Иркутской области об установлении границ принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером Номер изъят с учетом площади земельного участка, установленного правоустанавливающими документами; устранении причины, препятствующей государственному учету и государственной регистрации (л.д. 5).
06.05.2022 истец представил заявление об уточнении исковых требований, просил суд, с учетом уточнений, установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в соответствии с межевым планом от 12.05.2020; устранить причину, препятствующую государственному учету и государственной регистрации (признать сведения, внесенные в ЕГРН на его земельный участок с кадастровым номером Номер изъят ранее учтенными) (л.д. 31).
12.09.2022 истец представил заявление об уточнении исковых требований. С учетом уточнений, просил суд установить границы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером Номер изъят общей площадью (данные изъяты) по адресу: <адрес изъят> в соответствии с межевым планом от 12.05.2020 с указанием координат; возложить обязанность на министерство лесного комплекса Иркутской области устранить нарушения его прав путем исключения сведений из ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером Номер изъят который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с кадастровым паспортом от 15.05.2013 Номер изъят и свидетельства на право собственности земельного участка серии Номер изъят от 07.06.2013; взыскать с администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», министерства лесного комплекса Иркутской области судебные расходы (л.д. 114-116).
Протокольным определением от 12.09.2022 уточненное исковое заявление принято к производству судом, за исключением требований о взыскании судебных расходов на оплату экспертизы, поскольку этот вопрос рассматривался в другом деле (л.д. 117, оборот).
Прекращая производство по делу по иску Макарова В.Н. к министерству лесного комплекса Иркутской области, администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» об установлении границ земельного участка, признании сведений в отношений земельного участка ранее учтенными, суд первой инстанции указал, что требования истца напрямую связаны с установлением обстоятельств, которые уже являлись предметом судебного разбирательства по делу № 2-208/2021, по указанному делу имеется вступившее в законную силу решение; содержащиеся в исковом заявлении доводы направлены на переоценку ранее исследованных судом доказательств; иск направлен на отрицание законной силу вступившего в законную силу решения и на оспаривание установленных данным решением обстоятельств; об аналогичности спора свидетельствует материально-правовой интерес истца на установление права собственности на спорных земельный участок в требуемых границах; поскольку имевшие значение для дела факты установлены вступившим в законную силу решение суда, они не могут быть оспорены в другом гражданском процессе, рассмотрение настоящего дела по существу приведет к нарушению установленного ст. 13 ГПК РФ принципа обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений.
С выводами суда о прекращении производства по делу судебная коллегия согласиться не может.
Принимая во внимание, что по основаниям абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, при этом исковые требования предъявлены к администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», которая не являлась лицом, участвующим в деле № 2-208/2021, истцом предъявлены требования, которые предметом рассмотрения в названном деле также не являлись (признать сведения, внесенные в ЕГРН на его земельный участок с кадастровым номером Номер изъят ранее учтенными), оснований для прекращения производства по делу у суда не имелось.
Оспаривание установленных вступившим в законную силу решением суда обстоятельств Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации к обстоятельствам, влекущим прекращение производства по делу, не отнесено.
При таких данных доводы частной жалобы судебная коллегия находит заслуживающими внимания, обжалуемое определение подлежащим отмене, а дело, с учетом разъяснений п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 3 октября 2022 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-2072/2022 по иску Макарова Виктора Николаевича к министерству лесного комплекса Иркутской области, администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» об установлении границ земельного участка, признании сведений в отношений земельного участка ранее учтенными отменить.
Направить данное гражданское дело в Усть-Илимский городской суд Иркутской области для рассмотрения по существу.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева
Судьи С.А. Кулакова
Н.Н. Шишпор
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 13.12.2022