Решение по делу № 2-194/2019 от 15.05.2019

                                                                                 Дело №2

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ст-ца Шелковская                                                              30 мая 2019 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова И.М.,

с участием истца ФИО2,

ответчика - представителя министерства имущественных и земельных отношений ЧР ФИО7 (доверенность №2 от 29.01.2019г.),

ответчика - представителя администрации Шелковского муниципального района ЧР ФИО6 (доверенность №2 от 27.11.2018г.),

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Шелковской районный суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку.

     В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и производственно - коммерческой фирмой "Найбарх" в лице директора ФИО5 (далее - ПКФ "Найбарх") заключен договор аренды №2 земельного участка из земель поселений, для строительства асфальтного завода, расположенного по адресу: ЧеченскаяРеспублика, <адрес>, северная окраина.

ДД.ММ.ГГГГ ПКФ "Найбарх" в лице директора ФИО5 иФИО2 заключили договор о переуступке прав иобязанностей по договору аренды земельного участка №2 от ДД.ММ.ГГГГ.С указанного периода времени ответственным по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №2 перед арендодателем является ФИО2

Согласно условиям договора аренды земельный участок предоставлен длястроительства асфальтного завода. При этом как новый арендатор земельногоучастка, им на указанном земельном участке за счет собственных средстввозведено нежилое здание - мастерская по ремонту техники.

Согласно техническому паспорту филиала ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ площадь вышеуказанного объекта недвижимости составляет 324,0 кв. м.

В настоящее время у него возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилое здание - мастерской по ремонту техники.

Нежилое здание возведено на земельном участке, находящемся у заявителя на праве аренды. При строительстве заявитель не получал необходимые разрешения. Возведенный заявителем объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как возведен без наличия разрешительных документов.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является один из способов защиты права. По смыслу ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда о признании права является самостоятельным основанием для регистрации права.

Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Данный нежилой объект недвижимости не находится в реестре государственного имущества Чеченской Республики, а также в реестре федерального имущества, что подтверждается соответствующими ответами Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и Территориального управления Росимущества в Чеченской Республике.

Кроме того, отсутствует информация в Едином государственном реестре недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о наличии зарегистрированных прав третьих лиц, на вышеуказанный объект недвижимости.

Таким образом, иным путем, кроме обращения в суд, заявитель лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Просит суд установить право собственности на недвижимое имущество – мастерской по ремонту техники, общей площадью 324,0 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, северная окраина.

В судебном заседании ФИО2 свое заявление поддержал и пояснил, что согласно условиям договора аренды земельный участок предоставлен для строительства асфальтного завода. При этом он, как арендатор земельного участка, на указанном земельном участке за счет собственных средств построил нежилое здание - мастерскую по ремонту техники, общей площадью 324,0 кв.м. Данное строение им построено в апреле-мае 2009 года. Он неоднократно обращался в администрацию Шелковского муниципального района для получения разрешения на строительство, однако его обращения остались без рассмотрения.

В настоящее время у него возникла необходимость в регистрации права собственности на указанное здание. Просит признать за ним право собственности на самовольно возведенное нежилое здание, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, северная окраина.

Представитель администрации Шелковского муниципального района ЧР ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку, а также представила в суд письменное заявление.

      В судебном заседании представитель министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики ФИО7 также не возражал против удовлетворения заявления ФИО2 и представил в суд заявление, в котором указал, что в части удовлетворения данного иска МИЗО ЧР каких-либо возражений не имеет, поскольку земельный участок находится в аренде у истца, а по поводу объекта, министерством дан ответ, что данный объект в реестре не значится. Кроме того, согласно договору, земельный участок был предоставлен именно для целей строительства.

Выслушав заявителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу п. 2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ от 29.04.2010г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и производственно - коммерческой фирмой "Найбарх" в лице директора ФИО5 заключен договор аренды №2 земельного участка из земель поселений, для строительства асфальтного завода, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, северная окраина.

ДД.ММ.ГГГГ ПКФ "Найбарх" в лице директора ФИО5 иФИО2 заключили договор о переуступке прав иобязанностей по договору аренды земельного участка №2 от ДД.ММ.ГГГГ.С указанного периода времени арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №2 является ФИО2

Согласно условиям договора аренды земельный участок предоставлен длястроительства асфальтного завода. При этом новый арендатор земельногоучастка, ФИО2 на указанном земельном участке в период апрель – май 2009 года за счет собственных средств построил нежилое здание – мастерскую по ремонту техники, общей площадью 324,0 кв.м.

По сведениям администрации Шелковского муниципального района ЧР, при строительстве объекта площадью 342 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, северная окраина соблюдены градостроительные нормы, противопожарные, строительные нормы и правила и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке Государственного комитета по архитектуре и градостроительству ЧР (Региональный государственный строительный надзор), при визуальном осмотре здания «Мастерская по ремонту техники» по адресу: ЧР, <адрес>, северная окраина: данное нежилое здание-324,0 м2, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству ЧР (Региональный государственный строительный надзор), построенный объект «Мастерская по ремонту техники» по адресу: ЧР, <адрес>, северная окраина, общей площадью-324,0 м2, соответствует требованиям строительных норм и правил и не представляет угрозу жизни и безопасности граждан.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ ФКП Росреестра по ЧР в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект, нежилое здание, расположенное по адресу: ЧР, <адрес>, северная окраина, площадь-324,0 м2

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств суд пришел к следующему выводу.

Единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования ФИО2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковое заявление ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание – «Мастерская по ремонту техники», общей площадью 324,0 кв.м., расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, северная окраина.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                И.М. Ибрагимов