Решение по делу № 2-405/2018 от 28.02.2018

Дело № 2-405/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 19 марта 2018 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Марий Эл «Строительно-промышленный колледж», Министерству образования и науки Республики Марий Эл об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

Установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Марий Эл «Строительно-промышленный колледж» (далее ГБПОУ РМЭ «СПК») об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения п.2.7 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», то есть на пути движения от душа к ванне бассейна разместить ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания; на Министерство образования и науки Республики Марий Эл возложить обязанность обеспечить финансирование указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая, выездная проверка в отношении ГБПОУ РМЭ «СПК», в ходе которой выявлены указанные нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поскольку в установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ срок до ДД.ММ.ГГГГ недостатки не устранены, истцом заявлены данные требования.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Портнова Е.О., участвующая на основании доверенности, требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика – директор ГБПОУ РМЭ «СПК» Гарифуллин Р.Г., участвующий на основании приказа, в судебном заседании не оспаривал невыполненные требования, обязался устранить недостатки до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика Министерства образования и науки Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 января 2003 года N 4 утверждены СанПиН 2.1.2.1188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (далее СанПиН 2.1.2.1188-03).

На пути движения от душа к ванне бассейна должны размещаться ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания: по ширине они должны занимать весь проход, по направлению движения иметь длину не менее 1,8 м, глубину 0,1 - 0,15 м, дно ванн не должно быть скользким. В ножные ванны должна подаваться очищенная и обеззараженная вода из системы водоподготовки бассейна или системы питьевого водоснабжения. Допускается отсутствие ножных ванн при непосредственном выходе из душевых на обходную дорожку бассейна (п.2.7 СанПиН 2.1.2.1188-03).

Согласно Уставу ГБПОУ РМЭ «СПК», колледж является некоммерческой организацией, созданной в целях подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования; приобретение лицами различного возраста профессиональной квалификации, в том числе работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования; удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды; совершенствование и (или) получение новой квалификации, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации; получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (п. 1.6, п. 2.2).

Учредителем Учреждения выступает Республика Марий Эл. В соответствии с п. 1.2 Устава полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство образования и науки Республики Марий Эл.

Из материалов дела судом установлено, что на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № истцом проведена плановая выездная проверка в отношении ГБПОУ РМЭ «СПК», в ходе которой установлены нарушения требований СанПиН 2.1.2.1188-03, поскольку на пути движения от душа к ванне бассейна не размещаются ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания (п.2.7). Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для устранения указанных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-36).

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № истцом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБПОУ РМЭ «СПК» с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38).

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ указанной внеплановой проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства п.2.7 СанПиН 2.1.2.1188-03, так на пути движения от душа к ванне бассейна не размещены ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания (л.д.39-40).

Проверка проведена должностными лицами территориального органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора, действующим в рамках ст. ст. 46, 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Наличие и на день рассмотрения иска указанных нарушений санитарных правил ответчиками в суде не оспаривалось.

В соответствии с разделом 3 п.8 Положения о Министерстве образования и науки Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 года № 231, Министерство образования и науки Республики Марий Эл, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций.

В соответствии с ч.4 ст. 41 закона РФ «Об образовании» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Учитывая приведенное правовое регулирование, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в срок до ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ РМЭ «СПК» обязать устранить нарушения п.2.7 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», то есть на пути движения от душа к ванне бассейна разместить ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания; на Министерство образования и науки Республики Марий Эл возложить обязанность обеспечить финансирование указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ГБПОУ РМЭ «СПК», Министерства образования и науки Республики Марий Эл в доход бюджета ГО «Город Волжск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Марий Эл «Строительно-промышленный колледж», Министерству образования и науки Республики Марий Эл об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Марий Эл «Строительно-промышленный колледж» на пути движения от душа к ванне бассейна разместить ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство образования и науки Республики Марий Эл обеспечить финансирование мероприятий по размещению ножных ванн с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания на пути движения от душа к ванне бассейна в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Марий Эл «Строительно-промышленный колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в равных долях с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Строительно-промышленный колледж», Министерства образования и науки Республики Марий Эл в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Глухова

Решение принято в окончательной форме:

26 марта 2018 года