Дело № 2-2222/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2018 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Чирковой В.В.,
при секретаре Говоруха А.В.,
с участием представителя истца Железновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохиной Веры Васильевны к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
истец Ерохина В.В. обратилась в суд с иском администрации МО Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольное строение.
В требования мотивировала тем, что на основании договора купли-продажи от № является собственником земельного участка кадастровый №, местоположением: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство.
На указанном земельном участке истцом в 2012 году был возведен жилой дом одноэтажный дом смешанной конструкции площадью 168,7 кв.м.
Просит суд признать за Ерохиной В.В. право собственности на одноэтажный жилой дом смешанной конструкции общей площадью 168,7 кв.м. по адресу: <адрес> а, расположенный на земельном участке кадастровый №.
В судебное заседание истец Ерохина В.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Её представитель Железнова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования по основаниям, изложенным в иске, поддержала, просила удовлетворить.
Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, показала, является директором фирмы по производству пластиковых окон. Ее фирма оказывала истцу услуги, вставляли в ее доме, расположенном в <адрес> окна. Весной меняли на фасаде дома небольшое окошко.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, показал, что помогал истцу, как частное лицо, с постройкой дома в <адрес>, а именно, заливал фундамент, строил гараж, укладывал плитку, штукатурил. Друг пригласил для работы по договору найма к истцу.
Свидетель ФИО7, показал, что выполнял ремонтные работы истцу, а именно занимался поклейкой обоев. Работал как частное лицо. Его супруга, по просьбе истца, донесла информацию о работе. Работу оплатила истец.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, третьего лица администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств и заявлений не представлено.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации.
Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу разъяснений, содержащихся в абз.3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании частей 1,2,9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Судом установлено, Ерохина В.В. является собственником земельного участка кадастровый №, месторасположением: <адрес> с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1771 кв.м.
Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией МО Оренбургский район и Ерохиной В.В.
Как было установлено судом, истом в 2012 году на указанном земельном участке был возведен одноэтажный жилой дом площадью 168,7 кв.м., смешанной конструкции, что следует из технического плана здания, подтверждается градостроительным планом земельного участка и заключением кадастрового инженера ФИО8.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Заключением ООО «Спецпожаудитсервис» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается – индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает условиям соответствия требованиям пожарной безопасности по пункту 2 части 1 статьи 6 федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно заключению ЗАО «Оренбурггражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате визуального обследования проведение детального (инструментального) обследования жилого дома не требуется.
Общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное.
Жилой дом обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации.
Прочность, устойчивость и долговечность строительных конструкций обеспечена.
Строительные конструкции обследуемого одноэтажного с мансардой жилого дома не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По правилам части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По правилам части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Таким образом, учитывая, что истец осуществила строительство спорного объекта недвижимости на земельном участке, которым владеет на законных основаниях, самостоятельно, за свой счет, что подтверждается показаниями свидетелей, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ерохиной В.В. и признает за ней права собственности на одноэтажный жилой дом смешанной конструкции общей площадью 168,7 кв.м. по адресу: №
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Ерохиной Веры Васильевны к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.
Признать за Ерохиной Верой Васильевной право собственности на одноэтажный жилой дом смешанной конструкции общей площадью 168,7 кв.м. по адресу: <адрес> а, расположенный на земельном участке кадастровый №.
Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Чиркова
Справка. Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года.