Решение по делу № 2-2425/2022 от 21.04.2022

        Кировский районный суд города Омска

        644015, город Омск, улица Суворова, дом № 99, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru

        телефон: (3812) 78-67-14, факс (3812) 78-67-14

        Дело № 2-2425/2022УИД: 55RS0001-01-2022-003766-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск                                           3 июня 2022 года

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи        Чегодаева С.С.,

помощника судьи Лаптевой А.Н.,

при секретаре Виноградовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску А.Н.В., А.В.Е., Я.С.В. к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации,

с участием представителя истцов Я.А.А., действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

А.А.В., А.В.Е., Я.С.В. обратились в суд с иском департаменту жилищной политики Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что истцы проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате уточнения жилое помещение, расположенное на втором этаже многоквартирного жилого дома имеет адрес: <адрес>, при этом ранее вышеуказанная квартира входила в состав квартиры №. Квартира № была перенумерована в квартиру № и № ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений Администрации город Омска, Министерства имущественных отношений, ТУ Росимущества в Омской области, ГП «Омский Центр КО и ТД» право собственности в отношений спорного объекта недвижимости отсутствует. Ранее дом стоял на балансе ЗАО «Омский крупяной завод», которое занималось обслуживанием жилья. В результате того, что квартира не числится в государственно и муниципальном фондах, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения. Кроме того, истцы право бесплатной приватизации жилого помещения не использовали. После подключения дома к сетям централизованного водоснабжения и канализации, истцами был отгорожен санузел – поставлена перегородка с дверным проемом. Кроме того истцами был произведен косметический ремонт в квартире, в результате чего площадь квартиры составила 27 кв.м. В соответствии с заключением специалиста вновь возведенная перегородка в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес> соответствует всем нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире, а также иным лицам.

В связи с изложенным, истцы просили сохранить <адрес>, в перепланированном виде с техническими параметрами согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь 27 кв.м., помещение 1 (кухня) площадь 4,5 кв.м., помещение 2 (туалет) площадь 2 кв.м., помещение 3 (комната) площадь 10,9 кв.м., помещение 4 (комната) площадь 9,6 кв.м. и признать право собственности за истцами в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

Представитель истцов Я.А.А., действующего на основании доверенности, в судебном заседание заявленные требования поддержал в полном объеме.

Истцы А.А.В., А.В.Е., Я.С.В. в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежавшим образом, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Ответчик департамент жилищной политики Администрации города Омска представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области своих представителей в суд не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями международно-правовых актов и статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В силу статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Согласно частям 2, 4 статьи 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу положений статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с ней зарегистрированы и проживают члены ее семьи: муж – А.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, и сын – Я.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой (л.д. 87).

Согласно акту о проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленного жителями дома, расположенного по адресу: <адрес>, К.О.В., Ж.А.В., Ж.М.В., установлено, что А.А.В., А.В.Е.,        Я.С.В. проживают в квартире № с конца 80-х годов (л.д. 63).

Данные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о законном вселении истцов в спорную квартиру.

Согласно учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» при проведении ДД.ММ.ГГГГ технической инвентаризации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, было проведено упорядочение нумерации жилых помещений в соответствии с инструкцией «О проведении учета жилищного фонда в РФ», утвержденной приказом Министерства российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате уточнения жилое помещение, расположенное на втором этаже многоквартирного жилого дома, имеет адрес: <адрес>. Ранее указанная квартира входила в состав квартиры № По данным обследования от ДД.ММ.ГГГГ квартира № перенумерована в квартиру № и в квартиру № (л.д. 13,14).

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости квартира с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес> имеет площадь 28,3 кв.м. (л.д. 117)

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира имеет общую площадь 27 кв.м., помещение 1 (кухня) площадь 4,5 кв.м., помещение 2 (туалет) площадь 2 кв.м., помещение 3 (комната) площадь 10,9 кв.м., помещение 4 (комната) площадь 9,6 кв.м. (л.д. 21, 22).

Как установлено в судебном заседании, истцами с целью улучшения жилищных условий произведены работы в части отгорожения санузла – поставлена перегородка с дверным проемом, а также произведен косметический ремонт в квартире, в связи с чем жилая площадь уменьшилась на 1,8 кв.м. без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на перепланировку объекта капитального строительства.

В частях 1, 2 статьи 25 ЖК РФ указано, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, выполненная без согласования с органом местного самоуправления, является самовольной.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство жилых помещений возможны, если помещения принадлежат истцам на праве собственности и произведенные работы не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.

Истцы обратились в ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М», которым было составлено экспертное заключение №, согласно которому установлено, что вновь возведенная перегородка в жилом помещении №, распложенном по адресу: <адрес> соответствует установленным на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире, а также иным лицам (л.д. 24 – 41).

Кроме того, в связи с тем, что перепланировка квартиры не затронула состав общего имущества, а именно несущие стены дома, так как была возведена перегородка, согласие всех собственником многоквартирного дома не требуется.

Основания скептически относится к указанному заключению специалистов у суда отсутствуют. Каких-либо доказательств, опровергающих приведенные выводы, материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Оценив представленные в материалы дела и исследованные судом доказательства, принимая во внимание, что спорным перепланировкой произведенными в квартире №, дома <адрес>, общей площадью 27 кв.м., не затрагиваются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном виде подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истцов о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации суд руководствуется следующим.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если гражданин по независящим от них причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

    Согласно статье 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    В силу положений статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума № 8), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    В силу пункта 5 Постановления Пленума № 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статьи 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьи 11 Закона о приватизации возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Омской области право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, под арестом, запретом и другим обременением оно не состоит (л.д. 94).

Аналогичные сведения представлены Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (л.д. 112).

В соответствии со сведениями департамента имущественных отношений Администрации города Омска квартира №, расположенная в доме <адрес>, в реестре муниципального имущества города Омска не значится (л.д. 92).

Данное жилое помещения не является собственностью Омской области, что подтверждается представленными Министерством имущественных отношений Омской области сведениями (л.д. 97).

Согласно сведениям ТУ Росимущества в Омской области спорное жилое помещение в реестр федерального имущества не включено (л.д. 86).

Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение не учитывается в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных частью 2 статьи 19 ЖК РФ, что объективно создает препятствия истцу как лицу, пользующемуся данным жилым помещением, в реализации его прав, предусмотренных жилищным законодательством.

Доказательства обращения А.А.В., А.В.Е., Я.С.В. с заявлением о приватизации обозначенного жилого помещения в уполномоченный орган отсутствуют, согласно сведениям департамента жилищной политики Администрации города Омска, Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» А.А.В., А.В.Е., Я.С.В. не использовали право приватизации на территории города Омска (л.д. 113-115, 122,123).

Сведений о включении обозначенного жилого помещения в установленном порядке в число служебных либо о его нахождении в аварийном состоянии не имеется.

Поскольку истцы право приватизации ранее не использовали, иные лица на спорное помещение требование не заявляли, подлежат удовлетворению исковые требования А.А.В., А.В.Е., Я.С.В. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № дома № по улице <адрес> (кадастровый №) по 1/3 доли за каждым.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, cуд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.Н.В., А.В.Е., Я.С.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде с техническими параметрами согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь 27 кв.м., помещение 1 (кухня) площадь 4,5 кв.м., помещение 2 (туалет) площадь 2 кв.м., помещение 3 (комната) площадь 10,9 кв.м., помещение 4 (комната) площадь 9,6 кв.м.

Признать право собственности А.Н.В. (ИНН: №), А.В.Е. (ИНН: №), Я.С.В. (ИНН: №), в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру № дома № по улице <адрес> (кадастровый №), общей площадью 27 кв.м., жилой площадью 20,5 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         п/п                     С.С. Чегодаев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>