Решение от 01.03.2022 по делу № 12-199/2022 от 10.02.2022

Дело № 12-199/2021

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск         01 марта 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Рыбакова М.А., при секретаре Филипповой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Кронар» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г.Челябинска от 28 сентября 2021 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кронар», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кронар» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении №/ЧО-УЧД/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате мониторинга единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС), установлено, что ООО «Кронар» ДД.ММ.ГГГГ заключило сделку с древесиной с ИП Иргалиным Д.Т. на основании договора №. В нарушение ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ ООО «Кронар» не своевременно представили декларацию № в ЛесЕГАИС о совершенной сделке.

В жалобе ООО «Кронар» просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного деяния.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Кронар» - Ермилова А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что сделка с древесиной была зарегистрирована в системе в ЛесЕГАИС под №, однако из-за сбоя мобильного приложения, установленного на телефоне директора организации своевременно представить сведения о завершении сделки не представлялось возможным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины

Как следует из материалов дела, в результате мониторинга единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС), Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу установлено, что ООО «Кронар» ДД.ММ.ГГГГ заключило сделку с древесиной с ИП Иргалиным Д.Т. на основании договора №. В нарушение ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ ООО «Кронар» не своевременно представили декларацию № в ЛесЕГАИС о совершенной сделке.

Срок предоставления декларации в соответствии с требованиями законодательства установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически декларация была представлена ДД.ММ.ГГГГ.Судом не установлено нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении. Протокол и постановление составлены в соответствии с требованиями закона.

Вместе с тем, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной опасности для общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, личностью правонарушителя, с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в результате его совершения.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Как установлено Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ООО «Кронар» будучи организацией, осуществляющей сделки с оборотом древесины, не своевременно зарегистрировало сделку в единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней.

Вместе с тем, несмотря на выявленные нарушения Лесного кодекса РФ, неблагоприятных последствий, а также каких-либо опасных угроз для общества и государства, не последовало.

Исходя из положений Европейской конвенции от ДД.ММ.ГГГГ о разумном балансе публичного и частного интересов, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости назначения наказания, судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для освобождения ООО «Кронар» в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, оценив характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие каких-либо вредных последствий в результате действий ООО «Кронар» суд полагает возможным в силу положений статьи 2.9 КоАП РФ освободить ООО «Кронар» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░, – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░ №, ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░/░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░:                                 ░░░░░░░░░ ░.░.