РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
24 октября 2019г. №2-3373/2019
г.Дмитров 50RS0005-01-2019-006028-45
Дмитровский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РІ составе СЃСѓРґСЊРё Пресниковой Р.Рђ., РїСЂРё помощнике СЃСѓРґСЊРё Ланцовой Рђ.Р’., рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Голидаевой Р¤РРћ8 Рє Департаменту РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹ Рѕ признании права собственности РЅР° земельный участок,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Департаменту РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹ Рѕ признании права собственности РЅР° земельный участок в„–, площадью <данные изъяты>., расположенный РїРѕ адресу: <адрес> Р’ обоснование заявленных требований истец ссылается РЅР° то, что является членом РЎРќРў «Кармышево», спорный земельный участок истцу был выделен РІ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЅР° основании СЃРїРёСЃРєРѕРІ очередников РЎРђРћ Рі.РњРѕСЃРєРІС‹, истец использует участок РїРѕ назначению для садоводства, участок огорожен, существует РЅР° местности более ДД.РњРњ.ГГГГ распложен РІ границах РЎРќРў «Кармышево», СЃРїРѕСЂРѕРІ РїРѕ границам участка РЅРµ имеется, границы участка внесены РІ сведения ЕГРН РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, РІРѕ внесудебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ зарегистрировать право собственности РЅР° земельный участок РЅРµ представляется возможным РёР·-Р·Р° возражений ответчика, поэтому истец обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ указанным РёСЃРєРѕРј Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ признать право собственности РЅР° указанный выше земельный участок.
Представитель ответчика – Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, мнение по иску не выразил.
Представитель третьего лица – СНТ «Кармышево» в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны.
Представитель третьего лица – Государственного казённого учреждения г.Москвы «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, в письменном заявлении подтвердил изложенные истцом обстоятельства дела, решение оставил на усмотрение суда.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,0 га под индивидуальное жилищное строительство в районе д.Карамышево и д.Раменье Зареченского сельского округа.
ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок с кадастровым номером 50-04-14-7 в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, площадью <данные изъяты> расположенный в районе <адрес> на землях населённых пунктов, находящихся в ведении Зареченской сельской администрации <данные изъяты>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства. Впоследствии Специализированное управление по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московской области реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона, в настоящее время – Государственное казенное учреждение города Москвы «Развитие Московского региона».
Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретённого по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство, а также установлены границы указанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.
Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном ГУП развития Московского региона площадью <данные изъяты> вблизи <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ ХХУ №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>
В ДД.ММ.ГГГГ году префектурой САО г. Москвы был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».
Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево»; место нахождения кооператива: <адрес>.
ДД.РњРњ.ГГГГ администрацией <данные изъяты>, садоводческому сельскохозяйственному кооперативу «Карамышево» выдано свидетельство в„– Рѕ государственной регистрации юридического лица. ДД.РњРњ.ГГГГ <данные изъяты> поставлен РЅР° учет РІ РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>. Согласно выписке РёР· ЕГРЮЛ, Р° также Устава РЎРќРў «Карамышево», утверждённого решением общего собрания членов РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования РІ РЎРќРў «Карамышево».
В силу п. 2.2.2.11 Положения «О префектуре административного округа города Москвы», утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 03 декабря 2002 года №981-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти г.Москвы – управ районов», осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.
В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов г. Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г.Москвы», утверждённого Постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от 02 марта 1999 года №151-16), префекты административных округов г.Москвы на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП развития Московского региона.
РР· представленных РІ материалы дела 3-РёРј лицом документов следует, что истец, житель Рі.РњРѕСЃРєРІС‹, внесена РІ списочный состав лиц льготной категории Северного административного РѕРєСЂСѓРіР° Рі.РњРѕСЃРєРІС‹ для включения РІ садовое товарищество РІ <адрес> РЅР° земельный участок РІ <данные изъяты>В» ( правопреемник <данные изъяты> РЅР° участок в„–.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ. № отдела Архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> согласована корректировка нумерации садовых участков по фактическому пользованию и организации дополнительных водоемов, в границах утвержденного землеотвода, без изменения конфигурации территорий товарищества. Согласно представленным в дело справкам СНТ «Карамышево» за истцом закреплен был земельный участок №.
Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу статьи 22 Федерального закона от 29.07.17г. №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.
Согласно статье 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства : испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
РР· материалов настоящего гражданского дела усматривается, что спорный земельный участок находится РІ границах отвода земельного участка РЎРќРў «Карамышево», являющегося правопреемником РЎРЎРљ «Карамышево», созданного 5 марта 1998 РіРѕРґР°, то есть РґРѕ вступления РІ силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических Рё дачных некоммерческих объединениях граждан», был выделен истцу, которая является членом РЎРќРў «Карамышево» Рё пользуется выделенным ей земельным участком, оплачивает РІСЃРµ необходимые целевые Рё членские РІР·РЅРѕСЃС‹.
Р’ соответствии СЃ разъяснениями, содержащимися РІ пунктах 58,59 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 29.04.10Рі. в„–10/22 «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося РІ его владении недвижимого имущества, право РЅР° которое зарегистрировано Р·Р° иным субъектом, вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ признании Р·Р° РЅРёРј права собственности. Если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом, РёСЃРє Рѕ признании права подлежит удовлетворению РІ случае представления истцом доказательств возникновения Сѓ него соответствующего права. РСЃРє Рѕ признании права, заявленный лицами, права Рё сделки которых РІ отношении СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ имущества РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ были зарегистрированы, РјРѕРіСѓС‚ быть удовлетворены РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° права РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ имущество возникли РґРѕ вступления РІ силу Закона Рѕ регистрации Рё РЅРµ регистрировались РІ соответствии СЃ Рї.Рї.1 Рё 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо РѕС‚ РёС… регистрации РІ соответствии СЃ пунктом 2 статьи 8 ГК Р Р¤.
Таким образом, судом установлено, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что СНТ «Карамышево» было создано до ДД.ММ.ГГГГ согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ ССК «Карамышево» создан 05.03.98г., поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. путем реорганизации в форме преобразования в СНТ «Карамышево», которое соответственно является универсальным правопреемником ССК «Карамышево».
Суд принимает во внимание, что испрашиваемый земельный участок образовался из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ., для ведения садоводства СНТ, что по решению общего собрания СНТ спорный земельный участок был распределен истцу, спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, т.е. все указанные обстоятельства образуют совокупность предусмотренных п.2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» условий для удовлетворения исковых требований истца.
При наличии установленных судом обстоятельств, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.59,64 ЗК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Признать Р·Р° Голидаевой Р¤РРћ9 право собственности РЅР° земельный участок общей площадью <данные изъяты>., в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца.
СУДЬЯ: