Решение по делу № 2а-876/2021 от 28.04.2021

Дело № 2а-876/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-000897-92

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года                                         п. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

    председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

    при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

        с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к Егорову Валерию Вениаминовичу, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

        у с т а н о в и л :

        Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратился в суд с административным исковым заявлением к Егорову В.В., в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобождаемый из мест лишения свободы Егоров В.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы охарактеризовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На этом основании, ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Егорова В.В. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

    Представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Егоров В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

    Участвующая в деле помощник прокурора Бородина Е.И. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1,2 и 4) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установление административного надзора направлено на предупреждение новых правонарушений и на оказание индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, Егоров В.В. осужден приговором Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 августа 2013 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания в виде лишения свободы, назначенного Егорову В.В., истекает 24 августа 2022 года.

Согласно представленной администрацией ФКУ № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии характеристике, осужденный Егоров В.В. отбывает наказание в местах лишения свободы с 25 февраля 2013 года, в ФКУ № – с 09 августа 2017 года, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 35 взысканий, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения, трудоустроен, к труду в настоящее время относится удовлетворительно. Общается с осужденными, характеризующимися как с положительной, так и с отрицательной стороны, придерживается мнения коллектива. Принимает участие в общественной жизни отряда и в кружковой работе. В общении с представителями администрации учреждения старается вести себя тактично и вежливо. Связь с родными и близкими поддерживает. Вину в совершенном преступлении на суде не признал.

Постановлениями начальника № от 09 декабря 2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от работы, а также переведен с обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника № от 11 марта 2015 года переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказания.

Оснований не доверять представленным в материалы дела постановлениям, равно как и иным документам, характеризующим личность осужденного              ФИО1, у суда не имеется.

Следовательно, в силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ Егоров В.В., осужденный за совершение особо тяжкого преступления, признававшийся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к числу тех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности Егорова В.В., освобождаемого из мест лишения свободы, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имевшего за период отбывания наказания многочисленные взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, характер и степень тяжести совершенного преступления (в том числе совершение преступления в состоянии опьянения), суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить Егорову В.В. административный надзор на срок три года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Выбранные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи. Кроме того, ст. 12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения избранных Егорову В.В. ограничений.

        При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В то же время, согласно ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Следовательно, при выполнении установленных законом условий Егоров В.В. вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашии к Егорову Валерию Вениаминовичу, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Егорова Валерия Вениаминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца №, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить Егорову В.В. административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить Егорову В.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить Егорову В.В., в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2021 года.

Председательствующий: судья                                    Кудряшова Р.Г.