Решение по делу № 2-1741/2018 от 23.01.2018

    Дело № 2-1741/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.Ю.,

при секретаре Захаровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Лазутиной И.П.,

представителя истца администрации городского округа г. Воронеж, третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенностям Леденевой О.С., представителя третьего лица отдела опеки и попечительства управы Коминтерновского района городского округа г. Воронеж по доверенности Шепелевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к Конюхову Максиму Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,-

      УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд иском к Конюхову М.В., в котором, с учетом уточненных исковых требований, просила признать Конюхова М.В., (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием ответчика с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 53-55)

В обоснование исковых требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято на баланс МКП «ВЖКК» с (ДД.ММ.ГГГГ). По данному адресу с (ДД.ММ.ГГГГ) числится зарегистрированным по месту жительства Конюхов М.В., при этом в указанном общежитии ответчик с (ДД.ММ.ГГГГ) не проживает, в связи с лишением его матери – (ФИО2) родительских прав в его отношении, и помещении его в дом – интернат. Поскольку Конюхов М.В. в связи с выездом, утратил право пользования жилым помещением, истец обратился с данными исковыми требованиями, считая, что имеет все законные основания для возможности снятия его с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилой площадью в общежитии.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Леденева О.С., заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик Конюхов М.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания по адресу своей регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, в почтовое отделение не явился, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, поведение ответчика судом расценено как отказ от получения судебной корреспонденции. Согласно части 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенности Леденева О.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства управы Коминтерновского района городского округа г. Воронеж по доверенности Шепелева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ОП №2 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Третье лицо КУВО «Детский дом г. Воронежа» представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено в установленном законом порядке, в заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Помощник прокурора Лазутина И.П. в своем заключении полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, показания свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном законом порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По действовавшему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в жилое помещение общежития являлся установленной формы ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии (ст.ст.47 и 109 ЖК РСФСР).

Нормой ст.109 ЖК РСФСР определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

Статьей 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1998 года №328 устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

С момента передачи общежития в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.

Исходя из изложенного, если лицо вселяется (именно реально вселяется, а не только регистрируется) в жилое помещение с соблюдением требований, установленных как ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР так и ст. 70 ЖК РФ, то оно считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, оно имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же оно не вселялось в жилое помещение или вселилось с нарушением таких требований, то нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. При решении данного вопроса правового значения не будет иметь даже то обстоятельство, что ответчик может не иметь собственного жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Воронежа № 40 от 25.05.2001 года, актом о приеме – передаче здания (сооружения) (№) от 01.09.2006 года, общежитие по адресу: <адрес>-, принято на баланс МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (л.д.7, 8-9).

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) по адресу: <адрес> зарегистрирован Конюхов Максим Владимирович, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, с (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13).

Из справки МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» без номера и даты следует, что ордер на жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, МКП «ВЖКК» городского округа город Воронеж не передавался.

Согласно справки бухгалтерии ЖЭУ № 1 МКП «ВЖКК», Конюхов М.В., зарегистрированный по адресу: <адрес> заявление об открытии лицевого счета в МКП «ВЖКК» не подавал, лицевой счет не открывался и оплата квартплаты и коммунальных услуг не производилась.

Актом от 19.10.2017 года, составленным старшим техником ЖЭУ МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» и жильцами комнат (№), комнат подтверждается, что Конюхов М.В. в общежитие по адресу: <адрес>, не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет. Оплата за жилье и коммунальные услуги не производится. Место нахождения не известно, личных вещей в общежитии не имеет, ни в одной из комнат общежития не проживает.

Вместе с тем, допрошенная в качестве свидетеля (ФИО1) суду пояснила, что является старшим техником в МКП «ВЖКК», работает с 2008 года, дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в ее обслуживании. Конюхов М.В. числится в списках жильцов указанного дома, при этом, она его ни разу не видела. Вместе с тем, по указанному адресу, в квартире (№) проживала мать Конюхова М.В. – (ФИО2), которая на основании решения суда была лишена родительских прав в отношении, в том числе, ответчика.

Свидетель (ФИО3), являющаяся жильцом дома по адресу: <адрес> с 1980 года, суду пояснила, что в квартире (№) указанного общежития проживала мать ответчика – (ФИО2), за ней, при этом, сохранено койко-место. После рождения Конюхова М.В., его сразу забрали в дом - интернат, а его мать – лишили родительских прав.

Показания допрошенных свидетелей суд находит правдивыми и последовательными, согласующимися с другими материалами дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на то, что в судебном заседании установлено, что ответчик Конюхов М.В. будучи зарегистрированным по месту жительства, в жилом помещении – комнате в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на протяжении длительного периода времени не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, личных вещей в общежитии не имеет, что свидетельствует о не использовании предоставленного ему жилого помещения для постоянного проживания и не исполнении обязанностей по договору найма, постановлением главы администрации Коминтерновского района г. Воронежа № 200/3 от 13.05.2003 года за Конюховым М.В., в том числе, закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> как за несовершеннолетним. Кроме того, приказом департамента труда и социального развития Воронежской области, с 21.12.2010 года Конюхов М.В. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилой помещения государственного жилищного фонда Воронежской области на основании договора социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского округа г. Воронеж о признании Конюхова М.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа г. Воронеж к Резниченко Ивану Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                                                                         И.Ю. Кузнецова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 20.06.2018 года