Решение по делу № 2-429/2024 (2-8531/2023;) от 12.10.2023

дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области                                      16 января 2024 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к администрации г.о. Химки <адрес> о признании права собственности на земельный участок, 3-и лица – Управление Росреестра по <адрес>, ГСК № 42,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Химки <адрес> о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что он является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№ обезличен>

Как указано в иске, решением Президиума Химкинского городского совета народных депутатов от <дата> № 86/17 был отведен земельный участок НПО им. С.А. Лавочкина под размещение гаражей на 360 мест. Постановлением главы администрации <адрес> <адрес> от <дата> № 4 организован кооператив № 42 по строительству и эксплуатации гаражей для хранения индивидуальных машин. Постановлением главы администрации <адрес> <адрес> от 13.04.1992 № 217 установлены границы земельного участка, предоставленного ГСК-42 при НПО им. С.А. Лавочкина.

По мнению истца, он, являясь собственником гаража, который в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ относится к объектам недвижимости, в целях эксплуатации которого правомерно пользуется частью земельного участка, ранее находившегося в пользовании ГСК № 42 и предоставленного ему в пользование как члену гаражного кооператива, имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен гараж. Однако, решением администрации г.о. Химки № <№ обезличен> от <дата> ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражным боксом в собственность по формальным основаниям.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный под гаражным боксом № 342 по адресу: <адрес>,, в границах согласно следующему каталогу координат:

Имя точки	X, м	Y, м
:ЗУ1 (площадь 22 кв.м.)
1	485 236,20	2 184 542,11
2	485 234,06	2 184 545,01
3	485 229,10	2 184 541,33
4	485 231,25	2 184 538,44
1	485 236,20	2 184 542,11

Истец и его представитель в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представители 3-их лиц в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. Представитель ГСК № 42 представил заявление, где просит рассмотреть дело без его участия и указывает, что против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает, что что земельный участок под гаражным боксом истца находится внутри земельного участка ГСК 42.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ.

Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 05.04.2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу с <дата>.

Указанный Федеральный закон от 05.04.2021 года N 79-ФЗ внес существенные изменения в ряд законодательных актов РФ, в том числе в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", в части упрощения оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет гражданину-владельцу гаража приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании (занятый объектом недвижимого имущества и необходимый для его использования).

При этом в пункте 13 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, в принятии решения о предоставлении земельного участка не может быть отказано на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гаражного бокса - пом. 342, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№ обезличен> о чем <дата> <№ обезличен> сделана соответствующая запись в ЕГРН.

Гаражный кооператив, где расположен гараж истца, был организован в 1991 году на основании постановления Главы администрации <адрес> <адрес> от <дата> № 4.

Земельный участок под размещение гаражей был выделен кооперативу на основании решения Президиума Химкинского городского совета народных депутатов от <дата> № <№ обезличен>.

В материалах дела имеется техническая документация на гаражный бокс, согласно которой по состоянию на <дата> данный объект был учтен в органах БТИ.

Истцом в обоснование своих исковых требований представлена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером ФИО4, согласно которой площадь земельного участка занимаемого гаражом составляет 22 кв. м, каталог координат приведен.

Решением администрации г.о. Химки <адрес> от <дата> № <№ обезличен> ФИО1 отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Суд полагает, что истец, как собственник гаража, расположенного в границах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу, на основании вышеприведенных норм закона вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, расположенный под принадлежащим ему гаражом. При этом действующее законодательство не содержит запрета на формирование земельного участка под каждым гаражом. Каких-либо данных, опровергающих это обстоятельство, а также доказательств, изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирование для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный под гаражным боксом № 342 по адресу: <адрес>, в границах согласно следующему каталогу координат:

Имя точки	X, м	Y, м
:ЗУ1 (площадь 22 кв.м.)
1	485 236,20	2 184 542,11
2	485 234,06	2 184 545,01
3	485 229,10	2 184 541,33
4	485 231,25	2 184 538,44
1	485 236,20	2 184 542,11

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:

    Решение суда в окончательной форме принято <дата>.